В 2019 году каждый гражданин России, удостоенный звания «Ветеран труда», получит льготы, которые предоставляют власти регионов. К сожалению, ветераны не могут надеяться на единый пакет льгот. В нашей стране отсутствует закон, предписывающий обеспечивать ветеранов обязательными и конкретными льготами. Несмотря на это, в новом году стоит ожидать общего повышения пенсий, а также единовременную выплату.
Федеральный закон от 12.01.1995 года №5-ФЗ определяет требования, выполнив которые, гражданин будет иметь звание «Ветеран труда». Для этого звания, дающего право на льготы ветеранам труда, предписывается иметь определённый стаж:
В соответствии со ст. 22 Федерального закона №5-ФЗ (закон о ветеранах труда) льготы ветеранам труда утверждаются регионами. На федеральном уровне (центральная власть) льготы ветеранам труда не назначают.
Важно! В интернете популярна информация о ряде бесплатных социальных мерах помощи, в том числе федеральных льготах, но на самом деле государство передало бремя по выплате льгот ветеранам труда в полном объёме регионам.
Среди специальных региональных льгот могут быть следующие:
С 2019 года введение федеральных льгот не ожидается. Льготы ветеранам труда по-прежнему будут зависеть от законов, которые принимают власти регионов.
В зависимости от субъекта РФ, где проживает ветеран, с 2019 года льготы могут либо повыситься, либо уменьшиться согласно установленным процентам индексаций.
Для справки! Точный перечень льгот вашего региона можно узнать, придя в органы социальной защиты, которые в обязательном порядке должны предоставлять всю информацию о льготах ветеранам труда.
В федеральном законодательстве РФ не содержится какой-либо специальной пенсии для гражданина, удостоенного звания «Ветеран труда». Гражданин, признанный ветераном в сфере труда, имеет право на те же пенсии, что и другие пенсионеры. Никаких добавок, льгот к пенсии ветеранам труда центральные власти не предоставляют. Так же, как и в случае со льготами для ветеранов труда, бремя их соцподдержки возложена на субъекты РФ.
С 2017 года власти регионов могут устанавливать надбавки для пенсий ветеранов труда в зависимости от размера финансирования. Никаких обязательных надбавок ветеранам не существует.
В 2019 году ветераны труда будут получать обычные пенсии. С января повышения пенсии ветеранам труда не предвидится, а вот в феврале возможно состоится индексация.
Для справки! Вряд ли стоит надеяться на ощутимую прибавку, потому что инфляция, от которой зависит индексация, в 2017 году оказалась рекордно низкой.
Вместо повышения пенсии в январе следующего года ветераны труда, как и другие пенсионеры, получили льготу в виде специальной выплаты в размере 5 тыс. рублей (Федеральный закон от 22.11.2016 года № 385-ФЗ). Эта обязательная выплата ветеранам труда и другим пенсионерам призвана восполнить «урезанную» индексацию 2016 года.
Обращаться в какие-либо социальные органы государства за получением выплаты ветеранам труда не обязательно. Однократную выплату должны прибавить к пенсии, которую ветераны получат в конце января – начале декабря следующего года.
Других обязательных выплат ветеранам труда федерального (центрального) уровня, также как и льгот, нет.
Интересно! В регионах может устанавливаться денежная выплата, взамен тех льгот, которые предоставляют ветеранам труда власти субъектов РФ. Для этого ветерану нужно обратиться в учреждение социальной защиты своего города, где можно узнать, какие льготы разрешено заменить денежной компенсацией.
Пособия, льготы и пенсии инвалидам 1, 2, 3 групп с 1 января 2019 года Пособия, льготы и пенсии матери-одиночке с 1 января 2019 года Повышение пенсии с 1 января 2019 года и на сколько: последние новости
Навигация по статьеГраждане, получающие ежемесячные социальные выплаты, также имеют право на получение набора социальных услуг
(НСУ), что является составной частью ЕДВ в натуральном виде. НСУ представляет собой перечень услуг, предоставляемый инвалиду бесплатно.
Граждане в таком случае могут выбирать: либо получать набор услуг в натуральном виде, либо заменяя его на деньги. Такая замена может осуществляться полностью или частично. В случае отказа от натуральной формы социальной помощи необходимо в срок до 1 октября подать заявление об отказе от получения всех или некоторых из них услуг в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР).
НСУ состоит из нескольких частей :
Следует обратить внимание, что для оформления отказа от получения НСУ в полном объеме или какой-либо ее части в 2020 году необходимо было обратиться в территориальное управление ПФР до 1 октября 2019 года .
Сумма денег, направляемых на оплату социальных услуг, с 1 февраля 2019 года составляет :
Стоит отметить, что действующее законодательство предусматривает полную или частичную замену НСУ в финансовом выражении.
В прошлом году гражданка Иванова будучи инвалидом II группы получала ЕДВ в полном объеме, отказавшись от полного набора соц. услуг. В 2018 году гр-ка Ивановой её лечащим врачом была выдана справка о необходимости проведения санаторно-курортного лечения. Фонд социального страхования предоставил ей возможность получения такой путевки в 2019 году в соответствии с её профилем лечения и указанием даты заезда. Для того, чтобы гр. Иванова смогла воспользоваться правом лечения в санатории в 2019 году, она обратилась в Пенсионный фонд до 1 октября 2018 года с заявлением об отказе от обеспечения необходимыми лекарствами и от проезда на ж/д транспорте, оставив при этом право на санаторно-курортное лечение.
Следовательно, с 1 января 2019 года сумма начисленной ей ЕДВ была уменьшена на стоимость социальной услуги на предоставление санаторно-курортного лечения.
Считаем сумму ЕДВ, выплачиваемую гр. Ивановой с 1 февраля 2019 года с учетом проведенной индексации:
Начиная с 1 января 2010 года размер ЕДВ подлежал индексации один раз в год с 1 апреля текущего года. Такое увеличение ежемесячной денежной выплаты проводилось с учетом прогноза уровня инфляции, установленного законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Такой порядок проведения индексации размера ЕДВ был изменен с 1 января 2016 года - теперь он индексируется в феврале. В 2019 году индексация одной из самых массовых социальных выплат осуществляется с учетом уровня инфляции прошлого (2018) года.
Согласно данным Росстата, инфляция в 2018 году составила 4,3%. Поэтому индексацию провели именно на эту величину.
С 1 февраля 2019 года размеры ежемесячной денежной выплаты были увеличены на 4,3%. Одновременно с повышением данной социальной выплаты увеличилась и сумма денежных средств, направляемых на предоставление социальной помощи в натуральном виде, а именно .
Для назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим на неё право в соответствии с законодательством России, необходимо обратиться в управление ПФР с соответствующим заявлением по месту постоянной или временной регистрации. Данное заявление может быть подано и по месту фактического проживания ввиду отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией.
Назначение ежемесячной денежной выплаты и последующая ее выплата осуществляются на основании заявления гражданина или его представителя, обратившегося с необходимыми документами в территориальные органы ПФР.
Для установления социальной выплаты, в зависимости от категории, к которой относится гражданин, необходимо представить ряд документов :
Заявление о назначении ЕДВ должно также содержать сведения о выборе основания установления ЕДВ при наличии нескольких таких оснований и обязательство гражданина вовремя информировать Пенсионный фонд об изменении обстоятельств, влияющих на размер социальной выплаты.
Решение о назначении ежемесячной выплаты принимается в течение десяти рабочих дней с даты подачи заявления. Затем в течение пяти дней заявитель должен быть извещен о принятом решении.
ЕДВ устанавливается со дня обращения за ней , но не раньше возникновения права на нее. Такая социальная помощь назначается на время, в течение которого лицо относится к категории, имеющей право на социальную выплату.
Ежемесячную денежную выплату гражданин получает одновременно с пенсией , если он является пенсионером. В таком случае доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и выплата пенсии:
Если же гражданин не является пенсионером, то он выбирает удобный ему вариант выплаты и подает заявление о способе доставке.
Если гражданин захочет изменить способ выплаты, ему будет необходимо обратиться с заявлением в районное управление Пенсионного фонда. Гражданам, проживающим в социальном учреждении и имеющим данную организацию в качестве законного представителя, сумма ЕДВ может быть перечислена на счет указанного учреждения .
При обращении гражданина в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда с заявлением о назначении ЕДВ у него автоматически появляется право на получение . Заявитель может отказаться от НСУ или отдельной его составляющей в пользу денежного эквивалента или наоборот по собственному желанию.
Социальную поддержку «Ветеранам труда» оказывают региональные власти – именно в их компетенции в 2019 году установление льгот, социальных выплат и других привилегий для данной категории граждан РФ. Традиционно один из самых широких «социальных пакетов» для ветеранов установлен московским правительством, которое старается заботиться о гражданах, профессиональными успехами и тяжелым трудом заслуживших это почетное звание.
Читайте, какие положены льготы ветеранам труда в Москве в 2019 году, какие услуги включены в соцпакет и разрешена ли монетизация льгот.
Из числа льготников федерального значения ветеранов труда исключил Закон №122-ФЗ от 22.08.2004. Внесенные данным документом поправки в Закон №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 обязывают власти субъектов самостоятельно назначать меры поддержки этой категории граждан. Поэтому ответ на вопрос: какие льготы положены ветеранам труда в Москве в 2018 году, следует искать в нормативных актах, принятых городскими властями.
На федеральном уровне определен только круг лиц, которые относятся либо причислены к ветеранам труда (статья 7 закона №5-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в действие с 01.01.2018):
Не достигшим возраста выхода на пенсию, но отмеченным учрежденными федеральными министерствами знаками отличия до 30 июня 2016 года, звание ветерана труда будет присвоено после выработки стажа для начисления пособия (25 лет мужчинам и 20 лет – женщинам), альтернатива – выслуга лет. Мужчины и женщины, начавшие работать в годы войны, для получения статуса должны предоставить подтверждение о 40-летнем и 35-летнем трудовом стаже соответственно.
Порядок оказания помощи московским льготникам – набор услуг, доплаты, компенсации, льготы и выплаты – регламентирует Закон №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» от 03.11.2004. Статья 3 среди получателей социальных услуг называет и обладателей знака «Ветеран труда».
Льготы в 2019 году в Москве:
Материальная и другая помощь ветеранам труда оказывается по достижении ими пенсионного возраста.
В 2019 году московская надбавка, выплачиваемая из столичного бюджета, составляет 1 000 рублей. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства№805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год и о внесении изменений в постановление правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. №1005-ПП» от 31.10.2017.
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), их оформление и назначение – сфера компетенции управлений социальной защиты. К заявлению, которое подается в территориальное подразделение по месту проживания или предоставления пенсии, прилагаются:
В этом же органе следует заполнить анкету для включения в общегородской регистр льготников. С первого числа следующего месяца пенсионеру будет начисляться доплата.
В приложении 1 постановления правительства №805-ПП от 31.10.2017 помимо суммы городской выплаты определен размер денежного возмещения льготникам, отказавшимся от поездок в общественном транспорте:
Обращения по обналичиванию натуральных льгот органы соцзащиты принимают до 1 октября текущего года. Заявление подается в МФЦ (список документов стандартный, подробная информация содержится на официальном сайте мэра Москвы и профильного департамента), рассматривается оно месяц. С начала следующего года заявитель начнет получать деньги.
Ветеранам труда в 2019 году в Москве, получающим городскую выплату и подключивших свою квартиру к линиям МГТС, не нужно подавать заявление на возмещение расходов на телефонные разговоры. Компенсация им назначается автоматически – абоненты-льготники столичного оператора связи включены в соответствующий общегородской перечень.
Клиенту другой компании потребуется посетить МФЦ, лично или через представителя подать:
Срок рассмотрения заявлений – до 15 рабочих дней.
О предоставлении скидок на услуги ЖКХ также придется позаботиться самостоятельно – подготовить пакет документов для управляющей домом организации.
Отдельно понадобится оформить льготу на электричество, на которую имеет право ветеран труда. Как получить в Москве в 2019 году скидку на электроэнергию? Заявки принимаются в отделениях «Мосэнергосбыта», на сайте компании или через МФЦ. Кроме обязательных документов, подтверждающих личность и статус заявителя, нужно предъявить:
Московскими законодательными актами, регулирующими систему регионального и местного налогообложения – законами №33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008 и №74 «О земельном налоге» от 24.11.2004, не предусмотрены привилегии для ветеранов труда. В отличие от ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий от транспортного сбора они не освобождены. Взнос не придется платить только за машину с двигателем до 70 л.с., но это правило распространяется на всех владельцев маломощных автомобилей.
Получить статус ветерана в мирное время можно за многолетний и добросовестный труд. Присвоение звания ветерана труда влечет за собой право на ряд мер государственной поддержки и социальных гарантий, которые могут выражаться как в субсидиях, так и во всевозможных льготах. На какие выплаты и пособия могут рассчитывать ветераны труда после изменений, внесенных в законодательство в 2016 году, на федеральном и региональном уровне рассмотрим ниже.
Правом на льготы, которые предусмотрены для ветеранов труда, могут воспользоваться лишь граждане, прямо признанные таковыми в соответствии с ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. К ветеранам труда в соответствии со ст. 7 закона «О ветеранах» относятся:
Внимание! После изменений, которые вступят в силу с 01.07.2016 г., претендовать на присвоение ветерана труда смогут также граждане при наличии необходимо стажа, удостоенные почетной грамотой или благодарностью Президента РФ.
Факт награждения медалями и орденами должен подтверждаться соответствующим удостоверением с отметкой документа, являющегося основанием награждения.
В России меры социальной поддержки устанавливаются как на федеральном уровне, так и законодательно на уровне каждого субъекта. При этом на уровне региона общегосударственные меры не могут быть отменены, а могут быть лишь установлены дополнительные льготы и субсидии.
Несмотря на мнения некоторых экспертов об отмене льгот ветеранам труда в связи с тяжелым экономическим положением в стране, фактически все федеральные выплаты и субсидии сохранены либо полностью, либо в части (уменьшено финансирование). Группу мер социальной поддержки ветеранов труда образуют:
Данный перечень льгот сформулирован в законе «О ветеранах» и составляет основу всех федеральных субсидий. Кроме этого, существует ряд льгот, также предоставляемых ветеранам труда, в частности, компенсация денежных средств, потраченных на приобретение лекарств в особых социальных аптеках. Для ветеранов труда, продолжающих трудовую деятельность, предусмотрено также право воспользоваться внеочередным отпуском, при этом рабочее место в этом случае сохранится.
Многие регионы на своем уровне значительно сократили расходы социальной сферы, в том числе предоставление льгот ветеранам труда, исключением являются лишь Москва и область. В частности, в Москве предусмотрена дополнительная городская выплата, осуществляемая за счет городского бюджета.
Во всех регионах в 2016 году сохранилось предоставление права бесплатного проезда на городском общественном транспорте, а также на междугородний транспорт внутри субъекта. Бесплатный проезд при желании ветерана может быть заменен материальной компенсацией, которая, как правило, составляет до 500 руб. Дополнительно предоставляются льготы по оплате расходов на телефонную связь (до 50%), которая также может быть монетизирована.
В некоторых субъектах ветераны труда могут воспользоваться правом на получение бесплатных путевок в санатории регионального уровня, а также в центры реабилитации. Такие путевки могут предоставляться до 2 раз в год.
В заключение, отметим, что для ветеранов труда во всех бюджетных учреждениях предусмотрено внеочередное обслуживание либо обслуживание в рамках отдельно создаваемых для ветеранов очередей.
Граждане, не оставляющие работу в течение всей жизни и получившие за особые заслуги государственные отличия, несомненно, имеют право на ряд послаблений и определенную помощь. Предусмотрены льготы ветеранам труда федерального значения в 2017 году по нескольким направлениям, а также местного уровня с рядом особенностей.
Прежде чем рассмотреть особенности и отличия, которые имеют региональные и федеральные льготы ветеранам труда в 2017 году, определим, кто относится к данной категории согласно описанию в законодательстве:
Стоит отметить
Не каждая награда может дать привилегию для получения статуса. Например, знак отличия ударника коммунистического труда в расчет не берется, а звание Народного врача или учителя СССР – дают максимум прав.
Прежде чем использовать льготы, пенсионерам-ветеранам труда необходимо пройти определенную процедуру получения физического подтверждения своего положения – удостоверения. Происходит это в органе социальной защиты населения. Передачу документов допустимо выполнить поручителю, если сам гражданин не имеет физической возможности лично посетить фонд. Потребуются такие копии:
Кроме того, необходимо фото для вклеивания в удостоверение и письменное заявление. На основании данной информации специально созванная комиссия рассматривает дело и выдает решение о назначении статуса или выдает отказ. Произойти это должно за 30 дней. После вынесения решения, ответ высылается соискателю (до 5 дней), назначается распорядительный акт и выдается удостоверение.
В случае необоснованного отказа, желающим использовать льготы ветеранам труда рекомендуется подать заявление на обжалование решения комиссии руководителю органа социальной защиты. Если и здесь не удалось добиться справедливости, можно обращаться в суд.
Контроль за выполнением социальных программ для льготных категорий осуществляется специальными органами. Федеральные программы обязательны к исполнению, региональные же могут видоизменяться и дополняться каждый год, соразмерно величинам бюджета и возможностям конкретной области.
«Федеральный» ветеран труда льготы в 2017 году получает в таком же объеме, как раньше. Они выражаются в частности в таких видах:
Кроме того, льготы федеральным ветеранам труда выражаются в сезонных скидках на проезд железнодорожным или водным транспортом по территории страны.
Если гражданин, имеющий данный статус, продолжает трудиться, он получает некоторые привилегии от непосредственного работодателя, которые выражаются в таких пунктах:
Реально получаемый диапазон помощи зависит от местных муниципалитетов. Именно местные власти определяют, какие льготы положены ветерану труда, размеры скидок и дополнительные привилегии. Исходя из этого, по регионам можно наблюдать абсолютно разную картину.
Так, к перечисленным выше в ряде областей могут быть добавлены такие виды:
Относительно прочих привилегий также существуют особенности. Если коммунальные льготы ветеранам труда везде одинаковы (50%-ная скидка), то только в ряде областей дозволено оплачивать ½ стоимости при использовании пригородного транспорта (Рязанская, Новосибирская).
К слову, в Рязанской области предоставляется дополнительно скидка в 30% на оплату коммунальных платежей для членов семьи ветерана. Новосибирские льготники могут за половину стоимости купить слуховой аппарат, если он им необходим.
Как видно, привилегии могут выражаться в совершенно разных видах, поэтому детальный список стоит узнавать самостоятельно. К слову, за отказ от некоторых услуг можно получить небольшую компенсацию, если такое разрешено в данной области. Денежная компенсация льгот ветеранам труда зачастую выражается в незначительных величинах. Но если гражданин не использует комплекс предоставляемых привилегий, почему бы не получить за них денежную компенсацию.
Льготы ветеранам труда в Московской области не намного отличаются от общеустановленных. В частности, они состоят в таких пунктах:
Московская льгота ветеранам труда полагается и за использование городского телефона. Выражается это в погашении части расходов в пределах 220 рублей (компенсация).
А ленинградские ветераны труда, напротив, отдельных привилегий практически не получают, кроме денежного пособия. Но зато в области для всех пенсионеров обеспечен бесплатный проезд, что редко встретишь в других регионах.
Все, кто интересуется, какие льготы у ветеранов труда, конечно, в первую очередь хотят узнать о материальной стороне вопроса. Как было отмечено, законом она не предусмотрена, но многие области стараются поддерживать льготные категории граждан. Ввиду этого назначают суммы, которые могут весьма различаться по областям, а также иметь дополнительные требования для получения:
Как видно, обычно материальные выплаты-льготы ветеранам труда в 2018 представляют собой весьма незначительные суммы. В данной ситуации ветеранам, проживающим в Пермском крае, несказанно повезло. Такими размерами больше ни один регион похвастаться не может. При этом аналогичная дотация полагается лицам, получившим отличие непосредственно от местных властей, а также многодетным матерям со стажем 20 лет и более.
Каждая область в обязательном порядке производит индексацию установленных величин. Узнавать о наличии ежемесячных выплат в своем регионе нужно в местном органе соцзащиты населения.
Рассмотрим, как оформить льготы на ЖКХ ветеранам труда и ежемесячное пособие. Это можно сделать через тот же самый орган соцзащиты. Процедура оформления достаточно проста:
Гражданин, несмотря на свой статус, является обычным пенсионером. Потому он использует и положенные для них привилегии и пособия. Например, налоговые льготы ветеранам труда выражаются в освобождении от него на любые типы материальных выплат от государства: пенсии, дотации, пособия. А также:
Кроме того, ветеран труда в 2018 году может получать те же льготы, что положены всем пенсионерам:
Также каждому пенсионеру полагается доплата к пенсии, если рассчитанная по его характеристикам не достигает минимума, предусмотренного в области. В такой ситуации, она увеличивается до минимального норматива.
Таким образом, мы рассмотрели, как реализована поддержка ветеранов труда в 2018 году, какие льготы они получают. Важно знать все нюансы, чтобы не упустить свое право на ту или иную льготу.
Для получения специфических для каждого региона (дополнительных) льгот в 2018 году - рекомендуем обратиться ветеранам труда в местные органы соцзащиты.