Какую семью признают малоимущей. Какие пособия предусмотрены для семей с низким доходом. Как оформить пособие малоимущим гражданам.
В Российской Федерации достаточно высокий уровень жизни в сравнении со многими странам мира. Однако есть категория граждан, которая живёт на минимальный доход. Особое внимание государства обращено на малоимущие семьи, так как дети — приоритет для любой страны, а их благополучие зависит не только от родителей, но и поддержки органами власти.
В соответствии с законодательством России малоимущей считается семья, у которой доход на одного члена ниже величины прожиточного минимума. Данный параметр устанавливает в каждом регионе в зависимости от цен на товары и услуги, а также размера коммунальных платежей в субъекте.
Важным аспектом является то, что все семейные узы должны быть зарегистрированы в органах ЗАГС. А семьей будет признана группа людей, проживающих вместе и ведущих одно хозяйство:
Таким образом, подсчитывается суммарный доход всех членов семьи, и делиться на количество человек. Если сумма на персону ниже прожиточного минимума на душу населения, то малая группа признаётся малоимущей.
Чтобы рассчитать доход малоимущей семье требуется знать несколько базовых параметров, подсчитывается среднедушевой показатель на каждого члена. При произведении расчётов учитываются следующие виды дохода:
Не будет учитываться доход следующих лиц:
Формула расчёта основана на суммировании доходов всей семьи за три месяца и делении этого показателя на всех совместно проживающих людей.
Если среднедушевой показатель ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то малую группу признают малоимущей.
Поддержка малоимущих граждан осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Помощь представлена в виде денежных выплат и бесплатных наборов социальных услуг.
К основным видам поддержки относятся:
В дополнение к этому в нескольких субъектах действует специальная программа материнского капитала при появлении на свет третьего и последующих детей.
С первого января текущего года в силу вступила новая президентская программа, направленная на поддержку малоимущих семей, у которых появился первый ребёнок. В соответствии с законопроектом с момента рождения до достижения полутора лет будет производиться начисление денежных средств равное прожиточному минимуму на ребёнка в конкретном субъекте Федерации. В среднем по России этот показатель равен десяти тысячам рублей.
Для того, чтобы получить право на выплату должны быть соблюдены следующие критерии:
Цель программы — повышение демографических показателей среди молодых семейных пар, которые либо имеют низкий уровень дохода, либо являются студентами.
Программа помощи малоимущим семьям в Москве имеет ряд отличий от региональных проектов. На субъект распространяются все федеральные законы, но также существуют и территориальные привилегии.
В региональной программе предусмотрена помощь, как родителям, так и иным официальным представителям ребёнка, например, опекунам.
Повышенный размер назначается:
Оформить выплату допустимо на официальном сайте мера города, а также при личном посещении учреждения «мои документы».
Особенностью Москвы и Московской области также является то, что за несколько лет размеры выплат малообеспеченным, многодетным и семьям с детьми-инвалидами возросли в несколько раз. Индексация была произведена и для остальных категорий граждан.
На текущий момент на федеральном уровне предусмотрено несколько единовременных выплат, связанных с рождением ребёнка и выплачиваемых вне зависимости от уровня дохода семьи:
Повышенные пособия назначаются при усыновлении ребёнка-инвалида, детей старше семи лет, а также одновременно нескольких кровных родственников.
Для того, чтобы стать получателем ежемесячного пособия на ребёнка до трёх лет, семья должна соответствовать следующим критериям:
Размер выплат на третьего и последующих детей определяется на основании детского прожиточного минимума, который также устанавливается в каждом регионе отдельно.
Единственный регион, где это не предусмотрено — Москва, там за каждого ребёнка, притом, доход семьи роли не играет, ежемесячно выплачивают по две с половиной тысячи рублей. Для матёрей-одиночек эта сумма равна четырём с половиной тысячам.
В Москве и ряде других регионов уже несколько лет действует программа помощи малообеспеченным семьям, в рамках которой на несовершеннолетнего члена семьи ежемесячно выплачивается пособие, равное детскому прожиточному минимуму.
Такая поддержка предусмотрена для малых групп со среднедушевым доходом ниже допустимого в регионе. Важно учесть, что статус малоимущей семьи требуется регулярно подтверждать. Изменение в лучшую сторону повлечёт отмену выплаты. Укрывательство ряда поступлений денег также приведёт к аннулированию права на пособие от государства.
Президентским указом 1992 года регионам было поручено оказывать дополнительную поддержку многодетным семьям. Притом, как именно будет определяться этот параметр, и какого рода малым группам оказывать финансовую помощь — определяет орган власти субъекта.
Многодетные малоимущие семьи находятся в основной группе риска, так как они особо нуждаются в средствах и любая помощь со стороны государства способна улучшить положение. В большинстве случаев в таком союзе работает только один супруг, и если у родителей более трёх детей, то один доход делиться минимум на пятерых.
Показатель прожиточного минимума в среднем по стране равен девяти тысячам рублей (в ряде регионов достигает шестнадцати), а это значит, что заработная плата должна быть не ниже пятидесяти тысяч. Такой доход характерен не для всех регионов страны.
Программа работает на текущий момент в шестидесяти девяти субъектах, где низкий уровень рождаемости. Если семья постоянно проживает в одном из них, но зарегистрирована в регионе с хорошими демографическими показателями — выплата не предусмотрена.
Адресная помощь основана на выделение денег семье посредством передачи наличных или перевода на карточку на определённые нужды. Как правило, они основаны на потребности покупки еды или одежды, в частности на школьную форму. В дополнение к этому они выделяются на медикаменты, прописанные врачом.
Законодательно определённой фиксированной суммы адресной выплаты нет, так как есть и региональные отличия в ценах, и фактическая нуждаемость.
Размер выплаты определяет специальная комиссия, созданная для выявления потребностей детей малоимущей семьи.
Для оформления пособия требуется обратиться в уполномоченный орган по месту постоянной регистрации и предъявить пакет документов. Предварительно следует собрать сведения о годовых доходах всех членов семьи.
Важно учесть, что статус нуждающихся подтверждается ежегодно, в виду потенциально изменяющегося финансового состояния семьи и взросления детей.
Для того, чтобы подать документацию допустимо обратиться в:
К основному перечню предоставляемых материалов относятся:
При сборе документации стоит обратить внимание, что часть материалов ограничены по сроку актуальности. Рекомендуется оперативно осуществлять подачу заявления.
В ряде регионов, с особенно низким уровнем жизни, предусмотрено денежное пособие для подготовки ребёнка к школе:
Оно нацелено на покупку формы, а также требуемых учебным заведением принадлежностей и учебников.
В ряде субъектов выплата работает по принципу компенсации, то есть родители должны сначала все приобрести, а потом предъявить чеки, отражающие факт покупки и её целевое назначение.
Социальная помощь малообеспеченным семьям имеет цель в предоставлении равных возможностей детям не зависимо от уровня дохода родителей, а также стимулирование рождаемости в стране. Не во всех регионах предусмотрены программы финансовой поддержки, однако, есть и федеральные проекты, действие которых распространяется на всех молодых родителей.
Зачастую родители из малообеспеченной семьи не могут позволить организацию летнего отдыха ребёнка в виду отсутствия финансовых средств. На государственном уровне предусмотрена возможность получения бесплатного тура в лагерь или санаторий для несовершеннолетних из числа малоимущих.
Заявка на путёвку оформляется в ряде учреждений:
Решение о назначении тура принимается уполномоченными лицами органов власти субъектов. На федеральном уровне такой формы социальной помощи не существует. Важно учесть, что предпочтение отдаётся детям-инвалидам, сиротам, а также малышам, страдающим хроническими заболеваниями. Попадание того или иного ребёнка зависит от территориальных квот.
В столице республики Башкортостан достаточно высокие показатели рождаемости, поэтому большая часть региональных программ нацелена на поддержку многодетных семей. Как показывает практика, они же чаще всего являются нуждающимися в связи с низким показателем среднедушевого дохода.
В Уфе действую все федеральные программы, а также введены специальные пособия на рождение первого ребёнка у молодых родителей (младше тридцати пяти лет), у которых есть потребность в улучшении жилищных условий. Размер выплаты составляет триста тысяч рублей.
В Санкт-Петербурге форма социальной помощи малообеспеченных семей, наряду с федеральными проектами, представлена в виде надбавки. Сумма равна разнице между базовой суммой прожиточных минимумов в регионе и фактическим уровнем дохода семьи. То есть региональные органы власти делают так, чтобы среднедушевой доход был равен параметру, установленному в городе.
К льготам, предоставляемым малоимущим семьям Санкт-Петербурга и Ленинградской области относятся:
Экстренная помощь представляет собой оперативную поддержку со стороны государства семей и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, справиться с которой самостоятельно они не в силах. Она основана на выделении разовой денежной выплаты.
Размер выплаты определяется сложностью ситуации, как правило, сумма составляет от семи до тридцати тысяч рублей на члена семьи.
К основным причинам появления права на выплату относятся:
Для обращения за экстренной помощью люди вправе обратиться в МФЦ по месту регистрации или заполнить онлайн-заявку на портале Госуслуг.
Малообеспеченные семьи одна из ключевых точек внимания государства. Многие социальные программы нацелены на поддержку именно этой группы населения. Одна из целей Правительства — повышение рождаемости в стране, но она не достижима без обеспечения достойного уровня жизни людей.
Статус малоимущим гражданам официально присваивается органами местного самоуправления в зависимости от уровня денежного дохода, который приходиться на каждого члена семьи.
Малоимущая семья имеет право на ряд льгот со стороны государства, в том числе и на . Размер этой помощи зависит от того, в каком именно регионе проживает данная семья.
Прожиточный минимум может иметь разные показатели в зависимости от региона, поэтому при расчетах стоит учитывать этот факт.
Уровень дохода на каждого члена семьи является важным критерием при определении статуса малоимущей семьи. Однако, это далеко не единственный критерий, по которому определяется данный статус. Есть еще одна особенность – все члены малоимущей семьи должны проживать и вести хозяйство вместе.
Статус малоимущей семьи могут получить следующие категории граждан:
Семейная пара, которая не имеет детей, или же родитель, который один воспитывает одного и более ребенка, могут подать документы для признания такой семьи малоимущей. Если семейная пара, которая официально состоит в браке, проживает отдельно друг от друга, или же, наоборот, граждане проживают совместно, но официально не являются мужем и женой, то в данном случае получить социальную помощь от государства, как малоимущей
Лицам, которые попали в сложную финансовую ситуацию присваивается статус малоимущихсемье, не удастся.
Если члены семьи не работают, хотя являются трудоспособными гражданами, злоупотребляют алкогольными напитками, то такая семья статуса малоимущей не получит.
Материальную помощь, которая выплачивается ежемесячно, могут получать:
Материальная помощь может быть назначена малоимущей семье, в которой есть дети, обучающиеся на дневном отделении высшего учебного заведения.
Если все документы на получение материальной помощи были поданы в органы социальной защиты до 15 числа текущего месяца, то данная денежная помощь будет выплачена в этом месяце. Если подача документов осуществилась после 15 числа, то начисления начнуться только со следующего месяца.
В том случае, если при расчете уровня доходов на каждого члена семьи приходится прожиточный минимум, то такая семья не будет являться малоимущей и, соответственно, никакой материальной поддержки от государства не получит.
Материальная помощь малоимущим гражданам Российской Федерации на сегодняшний день предоставляется в нескольких формах.
Наиболее распространенный вариант – это денежные выплаты, которые государство производит ежемесячно. Кроме этого, есть и единовременная денежная помощь, в виде какого-то гранта на обучение, стипендию, помощи на приобретение предметов первой необходимости, помощь в натуральном выражении (продукты питания, лекарства и т.д.).
Материальная помощь малоимущей семье предоставляется не только на федеральном, но и на региональном уровне. У каждого субъекта федерации есть свой установленный коэффициент, в зависимости от которого сумма денежных выплат может изменяться.
Малоимущая семья может быть освобождена от уплаты всех налогов и сборов при начислении материальной помощи в виде пособий, дотаций.
Семьи имеют право на государственную субсидию по . Максимальный размер доплаты со стороны государства составляет 22% от общей стоимости недвижимого объекта. Также можно получить помощь малоимущей семье и в том случае, если она арендует жилье.
Дети, которые воспитываются в семье, носящий статус малоимущей, имеют право на получение образования в высших и средних учебных заведениях, принимая участие в общем конкурсе для абитуриентов.
Они могут рассчитывать и на помощь со стороны государства, но для этого должно выполняться хотя бы одно из перечисленных условий:
Ребенок, который обучается в высшем учебном заведении на дневном отделении, имеет право на получение ежемесячной материальной помощи от
В период декретного отпуска, ежемесячные выплаты увеличиваются в два разагосударства. В каждом случае она рассчитывается индивидуально. Например, если доход семьи равен половине прожиточного минимума региона проживания, то каждый месяц будут производиться начисления в размере 150 рублей на каждого члена из этой малоимущей семьи.
Кроме этого, со стороны государства полагается и материальная помощь в размере 1500 рублей, которая выплачивается один раз в год. Если малоимущая семья воспитывает детей до 18 лет, то на их питание государства ежемесячно выделяет сумму 450 рублей. Такая помощь выплачивается до совершеннолетнего возраста, но если ребенок поступил в высшее учебное заведение, ее продлевают еще на 5 лет.
Материальная помощь малоимущим семьям позволяет им, также получать и ряд иных выплат и пособий. Например, льготы для многодетных семей и т.д.
С 2015 года действует ряд нововведений, специально для детей, которые воспитываются в малоимущих семьях:
Родители, которые входят в состав малоимущей семьи могут рассчитывать на следующие льготы:
На сегодняшний день прожиточный минимум на федеральном уровне установлен в размере 8200 рублей на человека. Если в семье этот показатель намного ниже, исходя из расчета совокупного дохода, то данная семья входит в категорию малоимущей и может рассчитывать на ряд государственных льгот, в том числе и на материальную помощь.
Для получения материальной помощи необходимо будет открыть банковский счет, куда ежемесячно будет поступать определенная дотация от государства.
Смотрите видео о социальной поддержке малообеспеченных семей в отдельных регионах:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Уровень социальной поддержки в Москве довольно высок. Особое внимание уделяется семьям с детьми. Такой категории населения помощь оказывается регулярно. Как москвичам получить ежемесячную выплату на ребенка в 2019 году?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Статус крупнейшего мегаполиса страны и столицы Москва подтверждает не только высоким уровнем жизни. Успехи, достигнутые в социальной политике, тоже достаточно ощутимы.
На 2019 год поддержка оказывается абсолютно всем нуждающимся в помощи категориям жителей.
Но наибольшие усилия направлены на поддержку семей с детьми. Как в 2019 году в Москве оформляется ежемесячное пособие на ребенка?
С целью повышения качества жизни московских семей с детьми в столице действуют федеральные меры соцподдержки, а также целый ряд региональных мер.
Согласно Закону города Москвы москвичам предоставляется больше двадцати различных видов детских компенсаций и пособий.
Кроме того Правительство Москвы предоставляет субсидии и другим социально незащищенным слоям населения. Но при оказании такой поддержки учитываются критерии адресности и нуждаемости.
То есть помощь полагается семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, действующего в городе.
Согласно решению, озвученному в октябре 2019 года мэром С. Собяниным, с начала 2019 года детские пособия в столице увеличатся вдвое ().
Повышение затронет выплаты для многодетных и малообеспеченных семей, а также для семей с детьми-инвалидами – всего более 2 млн. жителей.
Все региональные детские пособия, действующие в Москве, можно разделить на выплаты:
У каждого из вида выплат существует собственная цель. Единовременные выплаты предусматриваются для общего улучшения демографической ситуации в городе.
Такая поддержка стимулирует жителей к увеличению семей и поощряет за рождение каждого нового жителя. Задача компенсационных понятна из их названия.
За счет выплат возмещаются определенные расходы . Учитывая, что воспитание детей требует существенных затрат, то любая компенсация оказывается существенной поддержкой, будь то компенсация проезда или покупка школьной формы.
Ежемесячные пособия направлены на улучшение качества жизни семьи в целом и ребенка в частности.
Целью подобных выплат является увеличение общего дохода семьи, что позволяет обеспечить детей хотя бы минимумом для нормальной жизни.
Согласно действующему законодательству, получить помощь от государства вправе:
Но данный перечень не означает, что все приведенные категории могут рассчитывать на любое пособие. Для каждой выплаты предусматриваются свои условия назначения.
Некоторые пособия полагаются всем жителям РФ, другие требуют официальной регистрации в конкретном регионе, для третьих достаточно законного проживания в России
При назначении ежемесячного пособия на детей могут иметь значения такие факторы, как:
Получателем ежемесячного пособия на ребенка может быть законные представитель ребенка:
Как правило, выплачиваются такие пособия до 16 лет ребенка или до утраты права на выплату. В определенных случаях пособие выплачивают до 18 лет, если ребенок учится в общеобразовательном учреждении.
Пособия и выплаты в Москве назначаются на основании положений таких нормативов, как:
Для того чтобы получить то или иное ежемесячное региональное пособие на ребенка в Москве, потребуется соблюсти ряд требований, предусмотренных конкретной программой.
Основными требованиями является наличие регистрации в столице. В зависимости от вида пособия может потребоваться:
Общий порядок оформления стандартен. При наличии права на пособие нужно:
Особенность оформления региональных пособий в Москве в том, что прием обращений в настоящее время осуществляется только через Портал городских в электронной форме.
Федеральные пособия оформляются как с помощью Портала, так и непосредственно в органах соцзащиты.
Пособия на детей, выплачиваемые из городского бюджета Москвы, делятся на единовременные и ежемесячные. К разряду единовременных относятся выплаты положенные при рождении ребенка.
Некоторые виды таких пособий выплачивают всем москвичам без исключения. Другие положены только при рождении второго/третьего/последующего малыша.
Для назначения определенных пособий имеет значение возраст родителей. Цель ежемесячных пособий заключается в оказании регулярной поддержки нуждающимся категориям населения.
Потому условия предоставления варьируются. Критерием для получения такой помощи может выступать:
Стоит отметить, что жителям Москвы кроме многочисленных , предоставляются поддержка в натуральном виде и разные льготы, а именно:
При нахождении в роддомах матери | Получают бесплатные комплекты детского белья |
До трехлетия малыша можно получить бесплатные лекарства | Если они выписаны врачом. Для семей многодетных бесплатно выписанные лекарства выдаются до шести лет ребенка |
Многодетным матерям | Имеющим от десяти детей, предоставляются услуги бесплатного зубопротезирование |
До двухлетия ребенка предоставляются бесплатно молочные продукты питания | Если выписаны они врачом. Хронические заболевания ребенка позволяют получать лечебное питание бесплатно до пятнадцати лет |
Дети до семи лет вправе бесплатно ездить | В общественном транспорте и посещать музеи, зоопарк и иные культурные объекты в муниципальном ведении |
Кроме прочего все дети до восемнадцати лет могут посещать различные культурно-просветительные мероприятия по льготным ценам.
Жители Москвы вправе получать все единовременные пособия, предусмотренные на федеральном уровне. Кроме того отдельные выплаты предусмотрены Правительством Москвы и выплачиваются за счет городского бюджета.
К единовременным городским пособиям в Москве относятся:
Выплата при рождении ребенка | 5 500 рублей – за первого малыша 14 500 рублей – по вторым и последующим родам |
Компенсация при одновременном рождении трех и более детей | 50 000 рублей |
Выплаты за усыновление или установление опеки | |
При рождении ребенка родителями до тридцати лет («лужковские» выплаты) | 75 460 рублей – на первого ребенка 105 644 рублей – на второго ребенка 150 920 рублей – на третьего ребенка |
Женщинам, уволенным в период беременности, или по причине ликвидации организации | 7 000 рублей - в случае обычных родов 7 800 рублей - при осложненных родах 9 700рублей - при многоплодной беременности и рождении двойни |
Нужно отметить, что в Москве не предусмотрена выплата регионального маткапитала. Вместо этого родителям выплачиваются компенсации при рождении детей от Правительства Москвы.
Так называемые «лужковские» выплаты по сумме превосходят сумма областного маткапитала во многих регионах.
Особенность в том, что городская компенсация положена любому родителю, имеющему московскую , независимо от гражданства.
А «лужковская» компенсация положена лишь россиянам, постоянно прописанным в Москве, возрастом до тридцати лет.
Ежемесячные выплаты на детей в столице зависят от возраста детей, статуса семьи и обеспеченности.
Так временно неработающие родители вправе получать ежемесячно 40 % от своей до достижения малышом 1,5 лет.
Причем установлена минимальная величина выплаты. На первого ребенка выплачивается от 3 065 рублей, а на второго ребенка – от 6 131 рублей.
Пособия на детей от трех лет представлены более широким перечнем. Но каждая выплата имеет определенную цель.
При назначении пособий учтены интересы военнообязанных граждан. Если гражданин призывается на срочную воинскую службу по призыву после рождения ребенка в период возраста малыша с 1,5 до 3 лет, то его супруга вправе получать ежемесячное пособие в 11 096 рублей.
В случае гибели военнослужащего в период исполнения воинских обязанностей на ребенка выплачивается ежемесячно по 2 231 рубль.
Женщины, уволенные в период беременности и ухода за ребенком, в связи с прекращением деятельности организации-работодателя тоже могут получать ежемесячное пособие. Правда, сумма его скорее символична – всего 50 рублей.
Где оформить пособие на ребенка до 18 лет в Москве? Для оформления детских пособий в Москве обращаться следует в органы соцзащиты по месту проживания заявителя.
Кроме традиционного способа оформления москвичи вправе воспользоваться Порталом городских услуг и отправить заявку в электронном формате.
Для получения услуг онлайн потребуется зарегистрироваться на портале, указав Ф.И.О., СНИЛС, электронную почту, телефон, и получить код доступа к личному кабинету.
Как оформить пособие на ребенка до 18 лет в Москве? Детское пособие оформляется при помощи Портала таким образом:
Для оформления пособия на ребенка в Москве потребуются такие документы:
В зависимости от вида пособия могут понадобиться и дополнительные документы:
Обязательно к заявлению прилагается документ с указанием реквизитов личного банковского счета для перечисления выплат.
Если право на компенсацию утрачивается, получатель обязан на протяжении месяца уведомить органы соцзащиты. Несвоевременное уведомление потребует возмещения выплаченных неправомерно сумм.
При нежелании добровольного возмещения сумма будет востребована по суду. Отказать в назначении компенсации могут по разным причинам.
Но все они обусловлены несоответствиями условиям начисления. Так если выплата предполагается жителям Москвы, то поводом для отказа послужит отсутствие регистрации.
Причем фактически заявитель может проживать в Москве. Когда пособие назначается малоимущим гражданам, то при расчете учитывается не только официальная зарплата родителей, но и все иные виды доходов, получаемых семьей.
Потому, претендуя на пособие, нужно, прежде всего, проверить соответствие требованиям.
Московские семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут получать 6 000 рублей ежемесячно до достижения ребенком 23 лет.
Для оформления такого пособия потребуется подтверждение московской регистрации родителя, получающего пособия и ребенка с инвалидностью.
Основанием обращения является официально установленная инвалидность. При этом снятие инвалидности ведет к утрате права на пособие, о чем необходимо известить органы соцзащиты. Правом на обращение обладает лицо, ухаживающее за ребенком.
Основным требованием выступает величина реального дохода на каждого члена семьи меньше действующего . Причем подтверждать уровень дохода требуется ежегодно.
Кроме того малоимущим семьям предоставляется компенсационная помощь как возмещение расходов на ЖКХ, питание, проезд в общественном транспорте и т. д.
Важным условием для назначения пособия малоимущей семье является уважительная причина низкого дохода.
То есть родители должны быть , признаны безработными в поисках работы или иметь инвалидность.
Если здоровые трудоспособные родители не работают и не стремятся найти работу, то получить компенсацию на ребенка не получится.
Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.
Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.
Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.
Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).
Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.
Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:
Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.
Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .
Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.
В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.
Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:
Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.
Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.
Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.
Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.
Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.
Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.
Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:
Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.
Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.
На сегодняшний день рассматривается вопрос предоставления адресной социальной помощи тем категориям населения, которые в этом нуждаются. Но пока это не применяется на практике по причине отсутствия критериев отнесения людей к подобным группам. Сегодня нуждающимися являются малообеспеченные семьи, доход которых не позволяет вести нормальную жизнь. Поэтому в стране власти разрабатывают льготы и вводят пособия для малоимущих семей.
В России утвержден Федеральный закон №134 от 24.10.1997 г., регулирующий расчет прожиточного минимума и его применение к жителям страны. Согласно статье 6 , используется понятие малообеспеченной семьи, которая признается таковой в ситуации, когда среднедушевой доход всех членов не достигает величины прожиточного минимума (ПМ) по региону.
Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума. Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.
При учете денежных поступлений берутся во внимание доходы всех родственников, проживающих совместно и занимающихся одним хозяйством:
ВНИМАНИЕ! Не исключается вариант получения статуса малоимущего для одиноких родителей, воспитывающих в одиночку ребенка.
Для малообеспеченных семей характерно присуждение особого положения для назначения льгот при возникновении причин, не зависящих от самих родственников. Например, помощь не оказывается тунеядцам, обладающим хорошим здоровьем и не желающим трудоустраиваться официально.
При расчете дохода на одну душу учитывается заработок трудоспособных членов и иные выплаты, пополняющие бюджет:
Данные статьи доходов описаны подробно в Постановлении Правительства №512 , предусматривающем оказание социальной помощи в случае занижения суммы денежных поступлений в сравнении с прожиточным минимумом.
Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три. В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.
Прожиточный минимум в субъекте РФ пересчитывается каждый квартал. Он характеризуется разной величиной для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При нахождении в гражданском браке семья получит отказ в предоставлении статуса малоимущих. Это правило распространено и на те ячейки, где родители зарегистрировали брак, но проживают на разных территориях.
При получении статуса полагаются федеральные и региональные льготы и выплаты. Федеральной помощью являются:
Кроме этого, социальные льготы малоимущих существуют в сфере медицинского обслуживания, а именно предоставление бесплатных лекарств для детей. Также данные категории населения имеют право на получение юридической консультации на бесплатной основе.
В последнее время распространена социальная ипотека, когда даются скидки при внесении платежей за недвижимость в первые годы воспитания ребенка или предлагаются льготные условия кредитования для малоимущих.
При подтверждении факта многодетности предусмотрены дополнительные льготы для малоимущих родителей.
Кроме федеральной поддержки, региональные власти вводят собственные программы по выплатам пособий в случае бедности и разрабатывают местные льготы для малоимущих семей.
Малоимущие семьи имеют льготы при оплате коммунальных платежей, если их расходы по данной статье превышают максимально допустимую сумму, положенную для этого. Федеральным законодательством принято, что размер скидки для имеющих статус малой обеспеченности составляет 22%. Но региональные власти могут изменять данную величину и правила предоставления субсидии.
Порядок оформления предусматривает подачу пакета документации, подтверждающего факт увеличения доли расходов и установления статуса малоимущих. Субсидированные средства рассчитаны на возмещение 6 месяцев оплаты ЖКХ услуг малоимущими. По прошествии этого срока пользоваться льготами можно повторно при удовлетворении всех условий.
В регионах предусмотрена выплата пособия на детей в малоимущих семьях. Его размер различен исходя из разработанных в субъекте и его населенных пунктах нормативных актах.
Например, на уровне московского региона оказывается следующая поддержка:
В других субъектах РФ социальная помощь в виде выплат малоимущим снижена по причине установки уменьшенного прожиточного минимума. Так как основным источником финансирования пособий малообеспеченным семьям является бюджет региона, то власти могут самостоятельно прерывать процедуру оформления и устанавливать сроки перечисления.
СПРАВКА! В большинстве областей после достижения ребенком 1,5-летнего ежемесячное пособие малоимущим не превышает 500 руб. В некоторых областях назначается 100-200 руб.
Кроме детских пособий, малоимущие могут оформить ежемесячную выплату на полноценное питание (не во всех регионах). Правом получения обладают:
Например, в Воронеже размер выплаты колеблется в пределах 1916-4310 руб. в зависимости от возраста детей. В Ростове-на-Дону беременным женщинам полагается 454 руб., а при воспитании ребенка до 1 года 231 руб.
Социальные выплачиваемые пособия могут быть заменены натуральным обеспечением. В результате местные власти предоставляют продуктовую корзину, стоимость которой равна величине денежного возмещения.
Такая поддержка используется в регионах, где ухудшается демографическая ситуация. При наличии 3 и более детей можно оформить пособие для малоимущих, выделяемого на третьего и следующих детей при подтверждении статуса. Но оно выдается до достижения возраста 3 лет.
К регионам, реализующим данную программу, относятся:
До 2017 г. подобные пособия на ребенка для многодетных малоимущих семей действовали в Крыму. Но после повышения рождаемости программа приостановилась.
ВНИМАНИЕ! При обращении нельзя получить выплату по задолженности за период более 6 предыдущих месяцев. Поэтому стоит еще до полугодовалого возраста ребенка начать оформлять денежное пособие.
Ежемесячное пособие на ребенка в семье, где рождается двойня/тройня, предусмотрено в однократном размере. В конкретной ситуации малоимущим при установлении факта рождаемости 3 и последующих детей.
Кроме ежемесячных выплат может быть оказана единовременная денежная помощь при сложном заболевании, неисполнении взыскания алиментов, смерти члена семьи и нуждаемости в уходе третьим лицом. Регулирование данного вопроса оказания денежной помощи нуждающимся осуществляется органами социальной поддержки.
В некоторых областях РФ существует поддержка в виде выделения пособия для одиноких людей и малоимущих семейств без детей. Выплачивать ежемесячные выплаты будут в случае, когда трудоспособный человек потерял работу и на него не зарегистрировано имущество.
Например, в Вологодской области на протяжении 6 месяцев возможно начисление компенсации в размере 150-200 руб. Более подробную информацию о получении пособия малоимущие могут получить в органах соцзащиты.
В семьях с низким достатком часто дети получают социальную поддержку в сфере образования. Предусмотрены следующие льготы для малоимущих семей с детьми:
В большинстве регионов школьники получают двухразовое питание в школе. Для этого следует подтвердить статус в органах социальной защиты и обратиться к соответствующему работнику образовательного учреждения.
В ситуации, когда до школы необходимо добираться на транспорте по причине отсутствия общеобразовательного учреждения по месту проживания, малоимущие могут оформить денежную компенсацию или детям предоставляется бесплатный проезд при предъявлении ученического билета.
Кроме этого, дети из малоимущих семей, получают следующие льготы:
Для многодетных предусмотрена сниженная оплата пребывания ребенка в саду и первоочередное поступление в дошкольные учреждения.
Для студентов, проходящих обучение в колледжах, лицеях, ВУЗах, возможно оформление социальной стипендии при признании его семьи малоимущей. Она выделяется из соответствующего фонда и назначается, если фактически государство присвоило данный статус с последующим оказанием помощи.
Дополнительно студенты могут претендовать на единовременную выплату в своем образовательном учреждении, если это предусмотрено уставом организации. При написании заявления в деканат и предоставления справки о наличии статуса малообеспеченной семьи выделяется материальная помощь.
СПРАВКА! Некоторые субъекты, например, Санкт-Петербург, выплачивают социальное пособие семьям со статусом малоимущих, где ребенок стал студентом.
Большинство льгот и пособий оформляется через органы социальной защиты, куда пишется заявление о получении льгот и денежных выплат. В некоторых городах и селах возможна подача обращения через МФЦ и Госуслуги. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.
Питание и социальные стипендии полагаются после написания заявления в школу или деканат образовательного учреждения.
Для получения каких-либо пособий или предоставления льгот каждая малоимущая семья должна собрать документы:
Исходя из вида пособия и льготы, основной пакет документов дополняется другими бумаги, обуславливающими предоставление льгот малоимущим:
Льготы многодетным предоставляются после предъявления справки о составе семьи, которая обуславливает выдачу соответствующего удостоверения.
Действующие программы помощи малоимущим направлены на экономию бюджета слабо защищенных ячеек общества. При сборе необходимых документов и подаче в органы социальной защиты многие могут получить выплаты, позволяющие повысить свои доходы до величины прожиточного минимума.