Первые годы жизни ребенка отнимают не только много сил и времени у родителей, но и, как правило, лишают возможности одного из них вести трудовую деятельность, а значит и получать доход. Но государство, проявляя заботу о новом поколении, оказывает материальную поддержку тем родителям, которые вынуждены временно отказаться от работы. В статье расскажем про пособия неработающим родителям в 2019 году, рассмотрим порядок их оформления и получения.

Например, неработающему родителю, который ухаживает за ребенком до определенного возраста выплачивается соответствующее пособие. Причем, получает он его независимо от того, работал он до этого момента или нет. Разница состоит только в том, что в первом случае будет расчет среднему заработку, а во втором пособие будет равно минимальному размеру соцобеспечения.

Кто имеет право на пособия

Пособия гражданам, имеющим детей, в том числе и безработным регулирует федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. Детские выплаты в виде соцобеспечения предоставляются следующим неработающим родителям:

• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП и признанным безработным, в течение 12 месяцев после увольнения до рождения ребенка;
• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП при нахождении в декретном отпуске;
• неработающие и учащиеся лица.

Пособия неработающим родителям

Рассмотрим в таблице виды выплат:

Наименование пособия	Кто имеет право	Размер пособия на 2017г, руб.
По беременности и родам	женщины, лишившиеся работы при ликвидации фирмы, либо ИП, прекращением статуса адвоката либо нотариуса и т.д. жены военных РФ, находящиеся на территории другого государства; женщины, обучающиеся в профорганизациях, ВУЗах и организациях допобразования по очной форме; женщины при усыновившие ребенка	100% от средн.заработка, либо исходя из размера МРОТ: 34521,20; 38466,48 – осложненные роды; 47836,52 – многоплодная беременность.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	Все женщины, вставшие на учет до 12-ой недели срока беременности	613,14
	Один из родителей, либо заменяющее его лицо	16350,33
	Усыновивший ребенка родитель, либо взявший его под опеку (попечительство)	16350,33
	Жена военнослужащего, проходящего службу по призыву (срок беременности 180 дней и более)	25892,45
	Мама (опекун) ребенка военнослужащего, который проходит службу по призыву	11096,76
	Мама, отец, опекун, либо другие родственники ребенка, уволенные при ликвидации фирмы, либо ИП, прекращением статуса нотариуса, адвоката т.д.; Мама, отец, опекун либо другие родственники обучающиеся в профорганизациях, ВУЗах и организациях допобразования по очной форме.	3065,69 – на первого ребенка; 6131,37 – на второго ребенка и последующих.

Порядок оформления пособия неработающим родителям

Для того, чтобы оформить пособие по уходу за ребенком неработающему лицу в первую очередь следует определиться в какой орган необходимо обратиться. Подать документы можно, обратившись в один из трех органов:

• МФЦ (лично);
• Портал госуслуг (через сайт);
• Министерство соцразвития населения (лично).

Для тех женщин, которые оказались безработными в следствие ликвидации фирмы не имеют возможности обратиться к работодателю за положенными выплатами. Специально для этого случая существует регламент (утв. Приказом №653н от 22.09.2014г), на основании которого за выплатами можно обратиться напрямую в тот ФСС, в котором состоял работодатель до ликвидации организации. Читайте также статью: → « ».

Представить в государственный орган необходимый перечень документов. При обращении неработающим гражданам за выплатами нужно будет предоставить следующий перечень документов:

Пособие	Перечень документов
По беременности и родам	Паспорт заявителя; Справка о рождении ребенка; Документ, подтверждающий статус безработного;
Единовременное пособие при рождении ребенка	Паспорт заявителя; Свидетельство и рождении ребенка; Справка о рождении ребенка; Справка с ФСС о неполучении пособия
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	Паспорт заявителя; Свидетельство об усыновлении ребенка; Документ, подтверждающий факт безработицы; Справка с ФСС о неполучении пособия
Единовременное пособие жене военнослужащего	Паспорт заявителя; Свидетельство о браке; Справка из воинской части мужа; Справка из женской консультации, где женщина стоит на учете
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего	Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении ребенка; Справка из воинской части отца; При необходимости: документ, подтверждающий факт опеки, свидетельство о смерти матери и т.д.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком	Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход и предыдущих детей; Справка об учебе на очной форме; Справка с работы другого родителя, подтверждающая что он не получал данную выплату; Справка о совместном проживании с ребенком; Справка о пособиях, полученных ранее.

После подачи заявления нужно подождать не более 1 месяца решения о выплате пособия.

Способы получения выплаты

Получать предназначенные выплаты неработающие родители могут одним из двух способов:

• перечислением на лицевой счет банка, указанный в заявлении;
• почтовым переводом, для получения на Почте России.

Расчет пособия по уходу за ребенком в ФСС

Когда за пособием по беременности и родам обращаются не к работодателю, а напрямую в ФСС, например, как в случае ликвидации предприятия, расчет производит соцстрах самостоятельно. Порядок расчета при этом используется такой же, как и в организациях. Читайте также статью: → « ».

Формула расчета выглядит следующим образом:

ЕПР = СДЗ х 30,4 х 40%,

• где ЕПР – размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• СДЗ – среднедневная зарплата за последние 24 месяца, перед уходом в декретный отпуск.

Пример 1. Петрова О.П. находилась в отпуске по беременности и родам. В это время произошла ликвидация фирмы, работодателя найти не удается. Зарплата за последние 2 года составила 650 000 в 2015г и 690 000 в 2016 г. Для назначения пособия по уходу за ребенком Петрова обратилась в ФСС, предоставив все необходимые документы. На основании этих данных ФСС произвел расчет пособия:

• СДЗ = 1 340 000 / 731 дней за 2 года (в том случае если нет вычитаемых периодов) = 1 833,10руб.
• ЕПР = 1 833,10 х 30,4 х 40% = 22 290,50 рублей.

Отказ в выплате пособия

В некоторых случаях неработающим гражданам могут отказать в выплате пособия, например:

• Заявитель предоставил неполный пакет документов;
• У заявителя отсутствует право для назначения пособия;
• В предоставленных заявителем документах выявлены противоречия;
• Заявитель представил заведомо ложные сведения;
• Ребенок полностью находится на гособеспечении;
• Лишение родительских прав;
• Обращение за выплатой позднее положенного срока.

Пенсия неработающим родителям

Рассмотрим случаи, когда родителям выплачивается пенсия по уходу за ребенком, а точнее за ребенком инвалидом. Родные родители ребенка, а также опекуны или попечители, ухаживающие за ребенком инвалидом не могут трудиться в этот период и получать доход. Но они вправе рассчитывать на соответствующие выплаты от государства в размере:

• 5500 рублей – одному из родных родителей ребенка или опекуну;
• 1200 рублей – другому лицу, осуществляющему уход.

Для того, чтобы получить такую пенсию необходимо обратиться в пенсионный фонд, который производит выплату пенсии ребенку инвалиду.

Помимо заявления, одному из родителей или опекуну нужно подтвердить факт инвалидности ребенка, а также факт собственной трудоспособности и статус безработного. Вместе с пенсией ребенку инвалиду, тем же способом. Читайте также статью: → « ».

Законодательная база для оформления

Законодательный акт	Дата	Содержание
Закон №81-ФЗ	19.05.1995г	«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Закон №178-ФЗ	17.07.1999г	«О государственной социальной помощи»
Закон №255-ФЗ	29.12.2006г	«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Приказ Минздавсоцразвития России №1012н	23.12.2009г	«Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
Указ Президента РФ №175	26.02.2013г	«Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми – инвалидами»
Постановление Правительства РФ №294	21.04.2004г	«Об особенностях начисления и выплаты соцобеспечения органами ФСС»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Я являюсь предпринимателем и ежегодно плачу пенсионные отчисления за себя, имею ли я право на получение пенсии по уходу за моим сыном, являющимся инвалидом».

К сожалению нет. Индивидуальный предприниматель относится к самозанятому населению, то есть трудоустроенному. Даже если доход от предпринимательской деятельности Вы не имеете, право на получение данной выплаты у Вас нет. Для этого Вам придется закрыть ИП.

Вопрос №2. «Если я не работала последние два года, а сейчас узнала, что беременна. Смогу я получить пособие по беременности и родам?»

Не сможете. Такого вида пособие выплачивается трудоустроенным женщинам, либо отдельным категориям женщин, таким как уволенные в связи с ликвидацией организации и т.д. (Закон №81-ФЗ). Если Вы не работали, то и права на выплату у Вас нет. Пособие по беременности и родам выплачивается работодателем и представляет своего рода больничные. В исключительных случаях (например, при ликвидации фирмы, когда работодателя невозможно найти) выплачивает его ФСС. Но у Вас есть выход. Если даже во время беременности Вы устроитесь на работу, пусть и на небольшой промежуток времени, то свое право на данное пособие Вы сможете реализовать.

Вопрос №3. «Моя дочь находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Она беременна вторым ребенком и выходит на работу, чтобы получить затем пособие по беременности и родам. Могу я оформить пособие по уходу за ребенком, если я бабушка и не работаю?»

Можете. Но Вам придется доказать, что уход за этим ребенком осуществляете именно Вы.

Вопрос №4. «Существуют ли дополнительные выплаты в регионах неработающим родителям?»

Существуют. В некоторых регионах, например, предусмотрена дополнительная выплата неработающему родителю, который ухаживает за ребенком инвалидом.

Размер и количество детских пособий, полагающихся женщине, которая временно является нетрудоспособной в связи с материнством, в первую очередь зависит от величины ее заработной платы. Законом установлено, что величина выплат из Фонда социального страхования, пропорциональна размеру среднего дохода за два предыдущих года, предшествующих году рождения ребенка. Но неработающие родители (иные лица, ухаживающие за ребенком) также могут рассчитывать на детские социальные выплаты. Например, детские выплаты в минимальном размере, как в виде обязательного социального страхования, так и в форме государственного обеспечения полагаются матери в двух случаях:

Если она признана безработной в течение 12-ти месяцев со дня увольнения с места работы до рождения ребенка, по причине аннулирования (закрытия) предприятия;

Если она была уволена по той же причине, находясь в декретном отпуске.

Остальным категориям неработающих родителей закон предусматривает выплату детских пособий в минимальном количестве и минимальном размере в форме государственного соцобеспечения. Данная категория пособий выплачивается в отделе Соцзащиты населения или по месту учебы (если родителю являются студентами дневной формы обучения).

Порядок начисления декретных выплат безработным и неработающим родителям в 2019 году

Закон №81-ФЗ, изданный 19 мая 1995 года, устанавливает перечень категорий неработающих граждан, которым полагаются различные виды социальных детских выплат, включающие в себя выплаты по беременности, при рождении ребенка, а также при уходе за ребенком до 1,5 лет.

Cписок детских пособий и размер выплат по ним

	Пособие по беременности и родам	Денежная выплата за становление на учет до 12-ти недель беременности	Единовременное пособие во время рождения ребенка	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)
1.Увольнение с работы в период по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности . Также в данную категорию относятся жены , которые были переведены на территорию иностранного государства.	Полная сумма от среднего заработка, рассчитанного за два года или же базовая сумма по : 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944	Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам	16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении ребенка (или равнозначной справки).	40% от среднего заработка, взятого за два года на каждого ребенка. Минимальный размер суммы составляет 4 465 рублей (на первого ребенка) 6 284 (на второго и последующего ребенка). Если у женщины трое или более детей, сумма данного пособия не может превышать 100% от среднемесячной заработной платы.
2.Признание женщины безработной в течение не более 12-ти месяцев с момента увольнения с места работы из-за ликвидации предприятия или закрытия индивидуального предпринимательства.	Минимальный размер – 632 рублей ежемесячно. Общая сумма: 2 861 рублей (отпуск 140 дней); 3 188 рублей (отпуск 156 дней); 3 965 рублей (отпуск 194 дня).	Сумма – 632 рублей. Выплачивается как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам.	Сумма –16 759 рублей. Выплачивается сразу после оформления свидетельства о рождении ребенка.	Минимальный уровень пособия на первого ребенка –4 465 рублей; на второго и последующих – 6 284 рублей.
3.Увольнение с работы в период отпуска по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности ИП. Также в данную категорию относятся жены военнослужащих, которые были переведены на территорию иностранного государства.Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ:	Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944 рублей (многоплодная беременность).	Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам.	16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении.	40% от среднего заработка, высчитанного в течение 12 месяцев перед месяцем выхода в декрет (месяцем увольнения во время отпуска по беременности и родам). Минимальный размер суммы - 4 465 6 284
4.Нетрудоустроенные граждане, которым не полагается обязательное социальное страхование, а также студенты, проходящие обучение на очной форме.	В размере стипендии.	Сумма – 632 рублей. Выплачивается в виде дополнительной выплаты к пособию по беременности и родам.	Сумма –16 759 рублей. Оформляется после получения свидетельства о рождении ребенка.	Начисляется минимально установленная сумма: 4 465 рублей (на первого ребенка) и 6 284 рублей (на второго и последующего ребенка).

В том случае, если безработное лицо одновременно имеет право на оформление нескольких пособий, например, пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице, по закону может быть начислен только один вид выплаты.

Что касается второй категории граждан (женщина признана нетрудоустроенной в течение года из-за ликвидации предприятия), то ФЗ №81 относит ее к получателям пособий в качестве обязательного социального страхования. Но так как на момент страхового случая женщина уже не состоит в трудовых отношениях, формирование и выплата пособий осуществляется отделом социальной защиты населения в виде стандартного государственного обеспечения.

Кроме того, закон допускает, что список пособий на ребенка для безработных родителей может быть дополнен региональными выплатами, размер которых зависит от решения конкретных субъектов РФ.

Перечень пособий для неработающих беременных женщин и безработных матерей в 2019 году

Как следует из таблицы, матери/отцу, а также иным лицам, ухаживающим за ребенком, независимо от социального статуса и наличия трудовых отношений, полагаются следующие пособия:

Детские пособия в случае ликвидации предприятия

Законом установлено, что детские пособия лицам, подлежащим обязательному страхованию в связи с утратой нетрудоспособности, связанной с беременностью и материнством, проживающим в тех регионах страны, которые не принимают участие в пилотной программе «Прямые выплаты» от ФСС, выплачиваются по фактическому месту работы. Однако не редки случаи, когда на момент оформления декретных выплат деятельность предприятия аннулируется в связи с его ликвидацией, денежные средства на счету организации арестовываются, работодатель признается банкротом и т.д. Учитывая возможные риски, Министерство труда России разработало административный регламент №653 от 22.09.2014 года, согласно которому, если работодатель не может выполнить своих обязательств перед подчиненной, вышедшей в декрет, выплата пособий на ребенка осуществляется через территориальный отдел Фонда социального страхования, в котором состоял или состоит работодатель.

Для начисления полагающихся пособий женщине следует обратиться в отдел ФСС, предоставив следующий перечень документов:

Заявление о назначении детских выплат;

Справку о заработной плате с места работы (если получить данный документ невозможно, женщине необходимо написать запрос о предоставлении сведений о зарплате, вознаграждениях и иных выплатах);

Решение суда с указанием факта невыплаты детского пособия по месту работы;

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а также документы предыдущих детей;

Документ из отдела соцзащиты населения на второго родителя, где указано, что он не получал соответствующее пособие.

Чтобы оформить прямые выплаты из ФСС, заявитель может подать документы, как при личном визите, так и в электронном виде (через сайт Фонда, портал государственных услуг и инструмент «Мои документы» МФЦ).

Если официально работающая женщина решает родить ребенка, она берет декретный отпуск, а работодатель выплачивает ей декретные. Это обязательное условие, установленное законодательством, и работодатель не имеет права отказывать своей сотруднице в декретных выплатах. Но, что делать женщинам-домохозяйкам, которые нигде не работают? Есть ли у беременных безработных женщин права на декретные выплаты и пособия?

Вконтакте

Виды выплат

В нашем государстве материнство всячески поощряется и оберегается. Конечно, с западными развитыми странами в этом плане нам не конкурировать пока, но все равно лучше, чем в некоторых. Взять, к примеру, Китай, где родителям нужно выплачивать налог на второго ребенка. В нашей стране наоборот цель — улучшение демографии, поэтому даже безработным женщинам полагаются различные пособия и выплаты .

Какие выплаты и пособия положены неработающей беременной женщине:

• Выплата пособия по беременности для неработающих женщин не полагается. Для них не предназначено обязательного социального страхования.
• Единовременная выплата при рождении ребенка неработающей маме составляет 15 512,65 рублей. Выдается эта сумма не каждый месяц, а только 1 раз.
• Декретные выплаты неработающим мамам в 2016 году составляют — 2908,62 на первого малыша, 5817,24 рубля — на второго, третьего и последующего ребенка. Оно выплачивается до того момента, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 года.

Оформляя пособие на выплаты по беременности и родам неработающим, женщина должна доказать, что не получает в этот момент пособие по безработице , предоставив соответствующую справку. Это строго контролируется и проверяется.

Так как многие женщины в нашей стране, несмотря на то, что официально считаются безработными, все равно где-то работают, не зарегистрировавшись, они тоже могут получить все эти выплаты. Конечно, если бы они имели официальную работу, размер выплат был бы намного больше , но ситуация в стране такова, что многие, не только женщины, но и мужчины, согласны работать неофициально, главное, чтобы хоть какая-то работа была. Поэтому к категории безработных можно причислить и работающих неофициально женщин. Правда, им не стоит ждать каких-то выплат от своего работодателя , потому что шансов нет, ведь именно с этой целью он не регистрирует своих сотрудников, чтобы не платить налоги, больничные, декретные.

Пособия студенткам

Это право дано только в том случае, если беременная студентка учится на очной форме . Пособие по беременности и родам равно размеру стипендии, которую получает студентка. Сумму в 581,73 р. она получит, если встанет на учет . Непосредственно после появления на свет малыша единовременная выплата маме-студентке составит 15 512, 65 рублей. По уходу за ребенком они также получают 2908,62 рублей, если он первый, и 5817,24 рубля — если второй и последующий, Но, в большинстве случаев у студенток — это первый ребенок, хотя бывают и исключения, когда некоторые женщины, будучи молодыми, рожают детей, и поступают в университет чуть позже.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Его размер составляет 15 512, 65 рублей в этом году. Чтобы получить безработной, надо обращаться в органы соцзащиты, предоставить им:

• заявление
• справку из ЗАГСа, которая подтверждает рождение малыша
• выписку из трудовой книжки молодой мамы. Это требуется, чтобы предоставить информацию о ее последнем месте работы, чтобы доказать, что она не работает

Также, если есть второй родитель, может понадобиться справка ОСЗН о том, что такое пособие уже не назначалось. Решение о выплате принимается органами соцзащиты в течение 10 дней после предоставления всех вышеперечисленных документов.

Как оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Это необходимо делать после того, как ребенок родился. Для этого также необходимо обратиться в органы соцзащиты по прописке или временной регистрации, предоставив заявление и следующие документы:

• свидетельство о рождении
• если есть старшие дети, и их свидетельства о рождении

Также второй родитель должен предоставить справку из ОСЗН, подтверждающую факт не назначения такого пособия в другом районе. Женщина должна предоставить справку из службы занятости, подтверждающую, что она не получает в этот момент пособие по безработице. Решение о назначении декретного пособия для безработных также принимается сотрудниками органов соцзащиты в течение 10 дней, с того момента, как заявление и необходимые документы переданы туда.

Как получать пособия после родов?

Сегодня для этого не нужно ждать почтальона или самостоятельно идти на почту. Обычно перечисляются деньги на банковскую карточку или счет матери. Если счета и карточки нет, можно быстро открыть их. Многие мамы, если у них нет особой нужды в деньгах, часто не трогают эти деньги, и они накапливаются в банке. В итоге у некоторых может накопиться достаточно приличная сумма. Что касается ежемесячных детских пособий детям от 3-лет, то они мизерные и в среднем составляют 200 рублей. В зависимости от региона страны, их размер может отличаться друг от друга, но не сильно.

Смотрите также видео, какие выплаты положены неработающим мамам:

Вконтакте

Любому будущему родителю, попавшему в непростую ситуацию и оставшемуся без работы, полезно знать, по какому принципу осуществляются декретные выплаты безработным в 2019 году.

Если с работой не вышло…

Сначала разберемся, платят ли декретные безработным?

Безусловно! Данные выплаты гарантированы Конституцией России (ст.38) и Семейным кодексом (ст.1). Государственную помощь могут получить не только попавшие под сокращение мамы или отцы, но и опекуны, а также другие родственники, осуществляющие уход за малышом . В данном случае речь не идет о выплате стандартных пособий по беременности и родам .

Для справки: декретный отпуск состоит из 70 дней до родов и 70 дней после них. В особенных случаях предоставляется увеличенный отпуск: при многоплодной беременности – до 84 дней до родов, после осложненных родов – до 86 послеродовых дней, при рождении двух и более детей – до 110 послеродовых дней. Выплаты осуществляются работодателем в зависимости от длительности отпуска.

Но что делать, если дети появились, а работы нет, а значит, провести документы и получить финансовую помощь через работодателя не получится?

На что надеяться, ожидая пополнения

К сожалению, предусмотренные законодательством денежные выплаты вряд ли смогут обеспечить семью, которая попала в трудную жизненную ситуацию. Сколько платят декретные безработным по времени, и велика ли сумма?

• Размер единовременного пособия составляет 16 873 рубля 54 копейки;
• Ежемесячное пособие по уходу за детьми возрастом до 1,5 лет:
  – 3 163 рубля 79 копеек на первого ребенка,
  – 6 327 рублей 57 копеек на второго и последующих.

Кроме этого, предусмотрены и дополнительные льготы:

• женщинам, уволенным во время декретного отпуска или при уходе за детьми в связи с ликвидацией организации , можно рассчитывать на пособие в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих года, но не более 26 152,39 руб. ежемесячно;
• пособие по беременности и родам:
  – для учащихся – выплата равна размеру стипендии (только при обучении по очной форме; читайте также статью Как взять академический отпуск в университете?),
  – при признании безработной в течение 12 месяцев с момента увольнения по причине ликвидации организации – 632 рубля 76 копеек,
  – женщинам-военнослужащим, служащим ОВД и других госслужб – в размере денежного довольствия.

Обратите внимание! На декретные выплаты при увольнении в связи с ликвидацией организации или ИП женщина может рассчитывать, если она была уволена не ранее 12 месяцев до декрета.

Следует помнить, что с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2021 г. при рождении (усыновлении) уже второго ребенка, семье предоставляется материнский капитал . Сумма в 2019 г. - 453 026 рублей, в 2020 г. планируется индексация до 470 тыс.руб, в 2021 г. - до 489 тыс.руб. (ст. 6 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ). Он выплачивается независимо от социального положения родителей и их трудоустройства.

Положение матерей-одиночек

Декретные выплаты безработным матерям-одиночкам выплачиваются на таких же условиях и в том же размере, что состоящим в браке женщинам. Но в каждом регионе могут быть установлены дополнительные льготы для оказания материальной поддержки женщин данной категории.

Какие ситуации, по мнению государства, позволяют назвать женщину матерью-одиночкой?

• Женщины, родившие не в браке, а также спустя 300 дней и более после расторжения брака, если не установлено отцовство.
• Если дети родились в браке или в течение 300 дней после его расторжения, но при этом на основании решения суда супруг/бывший супруг не является их отцом.
• Женщины, родившие (усыновившие) ребенка и воспитывающие (содержащие) его самостоятельно.
• В свидетельстве о рождении ребенка нет сведений об отце.

Для эмоциональной поддержки и улучшения материального состояния матерей-одиночек законом для них также предусмотрены льготы, касающиеся трудовой, жилищной и налоговой сфер.

Вместо заключения

Еще раз перечислим ключевые моменты:

• пособие по уходу за ребенком безработной матери гарантировано государством и обязательно к исполнению;
• при отсутствии работы женщина не сможет получить пособие по беременности и родам (за некоторыми исключениями, о которых написано выше);
• положение матерей-одиночек не столь катастрофично, как кажется на первый взгляд: помимо стандартных пособий, этой категории женщин в регионах назначаются дополнительные выплаты и предоставляются льготы;
• при рождении уже второго ребенка государство обеспечивает семью материнским капиталом;
• малоимущие вправе оформить ежемесячное пособие за рождение первенца ;
• назначение выплат и порядок их оформления строго регламентированы законодательством России.

Порядок выплаты пособия по беременности и родам (того, что в просторечии называется «декретными», «дородовыми» и «послеродовыми», «пособием за 140 дней») регулируется с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». И в соответствии со статьей 2 данного закона право на получение пособия по беременности и родам имеют:

Лица, работающие по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Индивидуальные предприниматели и другие «самозанятые» лица, добровольно уплачивающие взносы на собственное социальное страхование.

Как видим, неработающих мам в данном списке нет. А следовательно, неработающая мама не имеет права на получение пособия по беременности и родам . (При этом неважно, работает муж будущей мамы или нет, стоит будущая мама на учете в службе занятости или нет, сколько и у кого раньше работала будущая мама.). Дело в том, что пособие по беременности и родам – это возмещение заработка, который будущая мама недополучает в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. А у неработающей мамы такого заработка нет.

Исключение 1 : будущие мамы, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Они получают пособие по беременности и родам из расчета 300 рублей за полный календарный месяц отпуска по беременности и родам.

Исключение 2 : будущие мамы – неработающие студентки очных отделений учебных заведений. Они получают пособие по беременности и родам в размере стипендии. И это не зависит от того, платят они за свое обучение или не платят - пособие получить обязаны.

Правило второе: процесс получения единовременного пособия при рождении ребенка зависит от папы ребенка

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка определен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В соответствии с этим законом единовременное пособие при рождении ребенка полагается абсолютно всем гражданам, независимо от их дохода, социального статуса, количества детей в семье . Это пособие всем семьям (в том числе и тем, где есть неработающие родители) при рождении ребенка назначается в одинаковой сумме (правда, в некоторых регионах России установлены еще региональные доплаты, но сейчас мы говорим о федеральном пособии). Эта сумма с 1 июля 2008 года составляет 8840,58 рублей без учета районных коэффициентов . Если получатель пособия проживает на территории, где установлены районные коэффициенты (например, на Урале этот коэффициент составляет 15%, в отдельных районах – 20%; в Сибири – 40% и т.п.), то сумма пособия умножается еще на районный коэффициент (поэтому сумма пособия на Урале, например, составляет 10166,67 рублей).

По закону право на получение единовременного пособия имеют оба родителя ребенка, записанные в его свидетельстве о рождении. Однако в том случае, если один из родителей ребенка работает, а второй – нет, то право на получение пособия имеет тот родитель, который работает по найму и является лицом, застрахованным в системе социального страхования. Следовательно, если мама не работает, а папа работает, то за получением пособия при рождении ребенка должен обратиться папа ребенка.

Если же в свидетельстве о рождении ребенка у неработающей мамы на месте папы прочерк либо папа ребенка также не работает и это подтверждается документально, то только в этих случаях неработающая мама должна обращаться за пособием при рождении ребенка в орган соцзащиты (собес) по месту своей прописки.

Исключение : мама-студентка дневного отделения. Если неработающая мама является студенткой дневного отделения учебного заведения, она обращается за получением пособия при рождении ребенка в свое учебное заведение.

Правило третье: пособие по уходу за ребенком неработающим мамам сейчас назначается – раньше не назначалось

После рождения малыша у родителей принципиально возникает право на получение двух пособий , которые назначаются и выплачиваются на совершенно разных условиях:

1) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) областное пособие на ребенка.

Областные пособия на ребенка назначаются и выплачиваются в каждом регионе России в разных размерах и по разным правилам. На нашем сайте можно познакомиться с порядком выплаты данных пособий в конкретных регионах.

А вот порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам одинаков во всей России , так как установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам назначается с момента рождения ребенка (в отличие от работающих мам, которым оно назначается после окончания отпуска по беременности и родам). Обратите внимание – до 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам не назначалось и не выплачивалось.

Неработающим мамам пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается в минимальном размере . Посмотрим, каковы размеры этих пособий с 1 июля 2008 года:

Пособие по уходу за первым ребенком (без учета районного коэффициента) - 1657,61 рублей;

Пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (без учета районного коэффициента) - 3315,22 рублей.

Если Вы проживаете на территории, где установлен районный коэффициент, то перечисленные минимальные размеры пособий увеличиваются дополнительно на размер районного коэффициента.

Пособия в минимальных размерах на 2010 год можно посмотреть .
Пособия в минимальных размерах на 2012 год - .
Пособия на 2013 год -
Пособия на 2014 год - .
Если в семье есть неработающая мама и работающий папа, то претендовать на пособие по уходу за ребенком может только мама . Дело в том, что данное пособие назначается только тому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. По умолчанию считается, что уход осуществляет неработающий член семьи. Поэтому при неработающей маме отпуск по уходу за ребенком работающему папе предоставлен быть не может и пособие не может быть назначено.

Неработающей маме пособие по уходу за ребенком назначается отделом соцзащиты (собесом) по месту маминой прописки . Прописка ребенка до 31 декабря 2009 года никакого значения не имеела (в отличие от областных пособий на ребенка).

Это очень важно! С 1 января 2010 года для получения права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получатель пособия в собесе - неработающая мама - должен быть прописан совместно с ребенком , как и для получения областных пособий.