Законодательство определило несколько форм семейного устройства детей-сирот, к которым относится: усыновление, опекунство (попечительство), взятие ребенка в приемную семьи и патронат. От формы семейного устройства зависят не только юридические обязательства приемных родителей перед детьми, но и размер пособий, а также других денежных вознаграждений.

Рассмотрим перечень и размер пособий, которые положены приемным родителям в 2019 году.

Пособия для усыновителей

Усыновление означает полную передачу . Соответственно, труд приемных родителей на законодательном уровне не оплачивается. После передачи ребенка в семью родители-усыновители получают единоразовое пособие, размер которого в 2019 году составляет 16 759 рублей. Пособие выплачивается только одному родителю.

При этом, так же, как и с родными детьми, родителям-усыновителям полагается оплачиваемый по уходу за ребенком. Отпуск распространяется на следующие периоды:

С момента усыновления и до истечения 70-ти календарных дней со дня рождения ребенка;

Если приемные родители усыновляют двух или более детей, то длительность отпуска увеличивается до 110-ти календарных дней со дня их рождения;

До момента достижения ребенком трехлетнего возраста.

Оплачиваемый отпуск предоставляется только одному родителю.

Пособия для приемных родителей в 2019 году

В приемные семьи дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, передаются на основе договора, оформленного между приемными родителями и местным органом опеки и попечительства. В данном договоре указывается срок, во время которого приемная семья обязуется воспитывать ребенка (детей). Помимо срока действия, договор о передаче детей в приемную семью включает в себя следующую информацию:

Сведения о ребенке (возраст, имя, физическое и умственное развитие, состояние здоровья);

Права и обязанности приемных родителей;

Права и обязанности местных органов опеки и попечительства;

Перечень оснований для прекращения действия договора.

Принять ребенка в приемную семью проще, чем усыновить, поэтому многие приемные родители выбирают именно эту форму семейного устройства.

Поскольку воспитание ребенка в приемной семье не означает передачу родительских прав, государство поощряет труд приемных родителей в виде ежемесячной заработной платы. В 2019 году используются следующие виды финансовой поддержки:

Единоразовое пособие при передаче ребенка в приемную семью;

Ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы усыновителя (расчет производится за отчетный период);

Компенсация денежных затрат на приемного ребенка (рассчитывается за отчетный период);

Заработная плата приемного родителя (размер заработной платы разнится в зависимости от региона проживания).

Вместе с зарплатой воспитателю приемного ребенка начисляется .

Назначение и выплата пособия при передаче ребенка в приемную семью осуществляется при наличии следующих документов:

Заявление;

Копия решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства, в которой указано, что над ребенком установлена опека (попечительство) по договору о приемной семьи.

Кроме того, для назначения пособия потребуется документ, подтверждающий отсутствие у ребенка биологических родителей. К таким документам относятся:

Справка о том, что биологические родители ребенка отбывают наказание в виде лишения свободы или находятся под стражей. Справка выдается учреждением, в котором находятся родители;

Судебное решение, устанавливающее факт отсутствия над ребенком родительского попечительства (включая болезнь родителей);

Судебное решение об исключении сведений о биологических родителях в актовой записи о рождении ребенка;

Справка от органов внутренних дел о невозможности установить местонахождение биологических родителей ребенка;

Акт о том, что ребенок был оставлен матерью в медицинской организации, где проходили роды или в любой другой больнице, куда обратилась женщина (если мать при отказе от ребенка не предъявила документов, удостоверяющих ее личность).

Приемным родителям, которые заключили договор о создании приемной семьи, также начисляются региональные льготы и выплаты, например, бесплатный проезд в общественном транспорте, скидка на оплату услуг ЖКХ, дополнительные пособия и т.д. Точный перечень дополнительных льгот и пособий каждый регион определяет в индивидуальном порядке.

Согласно Семейному кодексу, приемными родителями могут являться не только супруги, но и одинокие граждане. Однако лица, которые не состоят между собой в браке, не могут стать приемными родителями одного ребенка.

Пособия для опекунов (попечителей) и патронатных воспитателей в 2019 году

Оформление опеки над ребенком не закрепляется договором и не устанавливается в судебном порядке. Опека (попечительство) начинается после вынесения органами опеки соответствующего решения и прекращается в день исполнения ребенком 18-ти лет. В связи с этим, государство не выплачивает опекунам заработную плату. Но приемным родителям, которые оформили опеку, полагаются следующие виды денежных вознаграждений:

Единоразовое пособие при передаче ребенка в семью;

Ежемесячное пособие на содержание ребенка (40% от зарплаты опекуна за отчетный период);

Компенсация затрат на ребенка (за отчетный период).

Если потенциальный родитель не может усыновить ребенка или оформить над ним опеку из-за материального положения, возрастных ограничений или жилищных условий, он может стать его патронатным воспитателем. За данную форму семейного устройства полагаются те же денежные вознаграждения, что и за оформление опеки. Помимо этого патронатные воспитатели получают дополнительные вознаграждения за каждого последующего ребенка, принятого ими на воспитание. Размер этого вознаграждения в 2019 году составляет около 3000 рублей.

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Приемные семьи и раньше не были обделены вниманием государства, теперь же их поддержка станет еще масштабнее. Президент и федеральные власти решительно настроены приравнять семьи, в которых есть трое и больше своих и приемных детей, к многодетным и наделить более весомыми льготами.

Стоит уточнить критерии, согласно которым можно определить, является ли семья приемной или ребенок взят на воспитание в формате опеки. При варианте опеки и попечительства ребенок является воспитанником. Опекун занимается вопросами содержания, воспитания, образования ребенка, а также защитой его прав.

Льготы, гарантируемые государством опекунам и их воспитанникам

Помимо разнообразных денежных выплат, опекуну и его воспитаннику гарантированы следующие льготы:

• Ежемесячная компенсация расходов семьи при оплате жилищно-коммунальных услуг;
• На отказного или подкинутого ребенка дополнительно предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата;
• Дети до двух лет бесплатно получают продукты на молочной кухне; до трех лет - бесплатные лекарства по рецепту врача, 50% скидка на посещение дошкольного учреждения; бесплатное двухразовое питание и бесплатные учебники в школе; в возрасте 14 лет - право постановки на жилищный учет.

Приемная семья предполагает подписание договора между одним из приемных родителей и органами опеки. В официальном документе четко прописан период пребывания ребенка в приемной семье.

Основные льготы для приемных родителей и детей:

• Зарплата в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда на каждого ребенка;
• Время воспитания приемного ребенка учитывается при определении трудового стажа;
• Приемный ребенок может рассчитывать на те же льготы, что и опекаемый;
• Очень существенная льгота - приемному ребенку в возрасте 18 лет предоставляется отдельное жилье;
• Сохранение прав ребенка на все полагающиеся по закону льготы и выплаты: пенсии (потеря кормильца, инвалидность), алименты, пособия для детей без попечения родителей и сирот;
• Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при его отсутствии - на обязательное предоставление;
• Приобретение продуктов питания по льготным расценкам на специализированных базах.

Предполагается, что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут получать единовременно, составит 100000 рублей. Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные, на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным .

Название пособия	Размер	Условия
Ежемесячные
Ежемесячное пособие на содержание приемных детей.	40% от средней заработной платы усыновителя за последний год.	Необходимо наличие следующих документов: заявление о назначении пособия; копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье; копии одного из следующих документов: справка о заключении родителей под стражу или о пребывании в местах лишения свободы; решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе или родителях из актовой записи о рождении ребенка; справка органов внутренних дел о неустановлении местонахождения разыскиваемых родителей; акт об оставлении ребенка матерью в медицинском учреждении после родов. Выплаты на содержание подопечных детей и воспитанников приемных семей производятся ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ.
Компенсация до достижения ребенком трех лет.	50 руб. + районный коэффициент.
Единовременные
Пособие на приемного ребенка при передаче его в приемную семью.	16350,33 руб.	Предоставляется каждой семье по факту появления в ней приемного ребенка.
Пособие детям-сиротам.	24000 рублей.	Ребенку при достижении 18 лет, если он находился под опекой или на патронатном воспитании. Пособие выплачивается после окончания срока попечительства.
Детям-сиротам.	79416 руб.	Выделяется при устройстве на работу после школы.
Детям-сиротам.	20639 руб.	При продолжении учебы в другом учебном заведении.

С 1 января 2014 года были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются приемные дети. Семьи будут получать пособия на приемных детей до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет - 8000 рублей. А если прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается очень неплохая поддержка.

Как уже было указано в таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми - 5817,24 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.

В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий опыт Москвы . На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет - 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет - по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата увеличивается - до 25000 руб. в месяц.

За все расходы на детей приемные родители должны отчитываться в письменном виде и вести их учет.

Еще раз хочется обратить внимание на то, что всем приемным семьям, в которых воспитываются трое и больше детей, приемных и собственных, предоставляются все льготы для многодетных семей, познакомиться с которыми вы можете в соответствующем разделе.

Какой будет зарплата приемным родителям в 2019 году и планируется ли ее изменение? Сегодня в России принято несколько форм для устройства сирот – это попечительство (другими словами опека), усыновление, патронат, а также приемная семья. В зависимости от выбранной формы назначаются выплаты, вознаграждения и льготы для таких семей. Согласно действующему законодательству, зарплата, как вид вознаграждения, назначается только для приемной формы воспитания, при усыновлении подобные выплаты уже не положены. Социальные органы обязаны предупреждать об этом, когда выбирается тип оформления опеки над детьми.

Предусмотрена ли зарплата приемным семьям?

Назначение приемных родителей для детей осуществляется при заключении договора, в полном соответствии со ст. 153.1 СК РФ. В нем указывается следующая информация: возраст, имя малыша, здоровье (наличие/отсутствие заболеваний), его умственное, физическое развитие, условия содержания, права сторон. Обязательным является определение оснований прекращения договора, последствия этого шага.

Зарплата приемного родителя назначается после перехода сироты в семью, она включает в себя разные виды вознаграждения:

• единовременная выплата (2019 г. составляет 16 350 руб.);
• пособие, направленное на обеспечение детей (в размере 40% объема зарплаты взрослого за отчетный период);
• компенсация затрат на содержание малыша в денежном эквиваленте (рассчитывается за отчетный период);
• выплата приемным родителям (ее объем зависит от региона проживания);
• разовая выплата за усыновление ребенка до 3-х лет - 28 555 руб.;
• единовременное пособие за усыновление ребенка-инвалида - 110 775 руб.

Внимание: Кроме денежного вознаграждения (заработной платы) приемному родителю в 2019 г. назначается трудовой стаж.

Размер зарплаты замещающим родителям в 2019 г.

Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2019 г.):

• на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
• на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
• дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.

Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2019 году для Москвы на малыша до 12 лет выплаты составляют 16,5 тыс., для детей 12-18 лет – 22 тысячи. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.

Как оформить получение вознаграждения

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

• заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
• копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
• выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

• справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
• решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
• справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
• акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Планируется ли повышение выплат в 2019 г.?

Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2019 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.

На эти цели регионы получили почти миллиард руб., распределяемые между приемными семьями при приеме на воспитание третьего и более малыша. Увеличение зарплаты (то есть денежных средств, используемых для содержания детей) стало возможным благодаря именно такому дополнительному финансированию, что позволило повысить прожиточный «детский» минимум.

Что касается индексации, то она производится ежегодно в начале года. А это значит, что с 2019 года размер вышеуказанных выплат также увеличился.

Согласно статистике, в 2019 году наблюдается увеличение количества приемных семей, которым назначены дополнительные выплаты. Большее их количество насчитывается во Владимирской, Оренбургской, Самарской областях, Алтайском, Камчатском краях, Коми, Карачаево-Черкессии.

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного человека перед всеми другими лицами. Многие делают это бесплатно, по велению сердца, но даже бескорыстным людям финансовая поддержка от государства положена. Если человек решил стать опекуном и хочет получать вознаграждение за эти услуги, то ему необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного. Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опекунство, и какие выплаты опекунам предусмотрены в 2018 году согласно законодательству Российской Федерации.

Обратите внимание, что у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун. У одного опекуна может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры.

Оплачивается ли опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».

В частности, в Постановлении сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

• Если опекун не имеет дохода и не работает;
• Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: ;
• Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица.

Получается, что любое лицо, если оно выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке, имеет право на выплаты.

При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать такой опекун? Стандартная оплата в таких случаях составляет 1200 рублей в месяц. Она едина для всей России, за исключением районов Крайнего Севера, где действуют повышающие коэффициенты.

Несколько большая сумма выплачивается опекунам , осуществляющим уход за , получившими инвалидность до 18 лет. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет она 5500 рублей в месяц.

Такую же оплату из бюджета ежемесячно получают родители инвалидов детства и их попечители.

Размер и порядок назначения оплаты для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

• Ежемесячное пособие;
• Единоразовая выплата;
• Пособие для детей, взятых под опеку, установленные региональными властями;
• Вознаграждение для приемных детей, взявших детей под свою ответственность.

Сумма выплат за опекунство установлена в тексте Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2018 года (после индексации с коэффициентом 1,025), единоразовое пособие на ребенка , взятого на воспитание в семью, установлено в размере 16 759,09 рублей. В 2017 г. эта сумма составляла 16 360,33 руб, а в 2016 г. - 15 512,65 руб. Очевидно, что размер выплат государство старается индексировать ежегодно, как и предусмотрено законом.

В некоторых регионах проживания за опекунство выплачивают большую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

Ежемесячные выплаты за опекунство

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка . Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Для примера, в Москве постановлением Правительства г. Москвы №805-ПП от 31 октября 2017 года на 2018 год социальные пособия установлены в размерах:

• Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет - 12 000 руб.
• Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, на содержание:
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 16 500 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 22 000 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 19 800 руб;
  • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 25 300 руб;
  • каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение , примерно как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Выплаты опекунам в Москве в 2018 году

Для Москвы и области закон Московской области №162/2008-ОЗ от 31 октября 2008 года установил размер выплаты для приемных родителей:

• Опекунам или попечителям, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3 000 руб.;
• Опекунам, попечителям, приемным родителям один раз в год выплачивается денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей. Размер и порядок выплаты пособия устанавливается Правительством Московской области. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.

А в статью 2 Закона Московской области от 31.10.2008 №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» внесены изменения, в результате которых часть 1 изложена в следующей редакции:

«1. Каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:

• 9200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
• 12650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
• 25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.