Люди пенсионного возраста относятся к самой уязвимой категории граждан. В России власти прилагают много усилий для обеспечения хороших условий их существования. С этой целью целью введены и продолжают утверждаться много дотаций. Пользуясь льготами, люди получают шанс улучшить финансовое положение. Какие льготы положены пенсионерам по старости, регламентировано на федеральном и региональном уровнях. Утверждаются они специальными законодательными актами.
Вопрос о том, есть ли льготы для обычных пенсионеров, весьма актуален. Для начала разберемся, кто такой пенсионер.
В соответствии со ст. 7 закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ имеют право на получение пенсии по старости:
С этого возраста ПФ назначает человеку ежемесячное пособие – пенсию. Трудовая же пенсия при этом начисляется при наличии не менее чем 5 лет подтвержденного страхового стажа. Этой категории граждан могут назначаться соответствующие льготы.
Существуют некоторые категории граждан, которые выходят на пенсию раньше. К примеру, многодетные матери, воспитывающие более трех детишек. Для них установлена возможность раннего выхода на пенсию – в пятьдесят лет. Так же подобное право предоставляется бывшим военным, полицейским, сотрудникам МЧС и некоторым иным категориям граждан.
Пенсия может предоставляться на основании:
Граждане, подходящие под один из критериев, вправе оформить пенсию в ПФ. Соответственно, автоматически они приобретают статус пенсионера. Зачастую размер пенсии невелик. Поэтому, государство предусматривает ряд льгот, для этой категории граждан. Льготы для пенсионеров напрямую зависят от основания выхода на пенсию и установленного перечня дотаций региона.
По причине неудовлетворительного финансового положения лиц, пенсионного возраста, властями страны устанавливается определенная система льгот:
Льготное пенсионное обеспечение осуществляется на двух уровнях:
К первым относятся дотации по пунктам:
Региональные льготы утверждаются законодательными актами органов местного самоуправления.
Общий перечень льгот не длинный, а сумма дополнительные выплаты бывают не особо большие.
Перечень налоговых льгот для пенсионеров можно сформировать на основании НК РФ и региональных нормативных актов:
Региональный перечень льгот положенных пенсионерам может отличаться. Уточнять конкретный список лучше в территориальном отделении ФНС по месту жительства. Пенсионеры могут освобождаться от вышеуказанных налогов полностью либо частично.
Чтобы воспользоваться льготой, требуется обратиться к специалистам налогового органа с пакетом документации:
Пенсия как доход не облагается НДФЛ. Работающие пенсионеры уплачивают этот налог только с заработной платы.
После приобретения квартиры, человек преклонного возраста имеет право вернуть часть потраченных средств за счёт оплаченного ранее НДФЛ. Даже, если человек уже не трудится, он может подать декларацию за три года, если в это время производилась оплата НДФЛ.
Предположим, в 2017 году гражданин вышел на заслуженный отдых и купил жильё. У него есть возможность подать сведения об НДФЛ с 2014 – 2016 гг. в инспекцию. На основании требуемого пакета документации ему вернут 13 % от стоимости помещения, но не более внесенной суммы налога государству.
Правила предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг гражданами страны регламентируется ст. 159-160 ЖК РФ. Право и правила пользования ими отдельными категориями граждан закреплены индивидуальным нормативным актами. К примеру, ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Льготное пенсионное обеспечение направлено и на оплату ЖКХ. Обычно, такая льгота положена малоимущим пенсионерам, заработок семьи которых меньше прожиточного минимума.
Кому положены льготы по оплату услуг ЖКХ:
Согласно ст. 169 ЖК РФ льготы распространены также на оплату фонда капитального ремонта, она составляют:
Порядок предоставления субсидии и список требуемой документации определяет Постановление Правительства № 761 от 14.12. 2005 года.
Субсидия не предоставляется автоматически, её необходимо оформить в уполномоченном органе или МФЦ. Также существует возможность подать документы дистанционно, через портал Гос услуг.
Так как здоровье людей преклонного возраста требует особого внимания, законодательством предусмотрены льготы пенсионерам в области здравоохранения:
1. Безвозмездное получение медицинской помощи в учреждениях:
2. Пенсионеры по инвалидности вправе претендовать на определенные бесплатные лекарственные препараты.
3. Право льготного протезирования отсутствующих конечностей. Ветераны могут воспользоваться услугой бесплатно.
4. Получение медикаментозных препаратов для амбулаторного лечения со скидкой 50%. Право реализуется при предоставлении рецепта врача, действительного десять дней.
5. Бесплатная ежегодная вакцинация от гриппа. Для этого требуется обратиться к лечащему врачу.
6. Раз за три года проводится бесплатная диспансеризация. Инвалиды по болезни или ВОВ вправе проходить ее ежегодно.
7. Предоставление путевок в санаторий по индивидуальным программам на региональном уровне. Обычно оно предусматривает:
Проведение оздоровительных мероприятий регламентируется отдельными нормативными актами.
Оформить действующие медицинские льготы пенсионер может в поликлинике при предъявлении удостоверения. Скидки на лекарственные препараты действуют в любых аптечных пунктах, включая коммерческие аптеки. Для оформления путевки в санаторий придется обратиться к специалистам территориального отделения органа соцзащиты.
Довольно часто после выхода на пенсию по старости люди продолжают работать. Причины подобных действий различны. Кто – то желает помочь близким, некоторым просто не хватает пенсионных выплат.
Существует свой список льгот для пенсионеров от работодателей:
При приеме на работу, человек должен предоставить пенсионное удостоверение. Трудовой договор может заключаться как на неопределенный, так и объявленный срок при соблюдении условий, определенных ТК РФ.
Социальные льготы предназначены для пенсионера, попавшего в сложную ситуацию. Если человек живет один и помогать ему некому, поддержка оказывается в первую очередь.
Чтобы оформить подобную помощь, стоит обратиться к специалистам отдела соцзащиты. Когда нет возможности лично посетить его, можно пригласить специалиста инстанции на дом.
Социальная помощь предоставляется за счёт средств регионального бюджета. Набор услуг, в целом по регионам одинаков:
Предоставление вышеуказанной помощи зависит от конкретной ситуации.
На региональном уровне устанавливаются льготы относительно проезда в общественном транспорте. Ее величина устанавливается местными властями. Если пенсионер отказывается от льготного проездного, сумму включают в ежемесячное дополнительное пособие.
Льготное пенсионное обеспечение относительно проезда распространяется на транспорт:
Получение льготы предоставляются в момент покупки билета. Для этого необходимо предъявить пенсионное удостоверение.
Также льготное пенсионное обеспечение направлено на предоставление адресной помощи. Согласно законодательству она выражается не только в денежном эквиваленте, а также в виде:
Для неработающих пенсионеров любой области считающейся Крайним Севером выплачивается компенсация за расходы на проезд к месту отдыха в пределах Российской Федерации.
Получить полагающиеся выплаты пенсионер вправе один раз за два года в виде:
Чтобы оформить льготу пенсионер должен обратиться в ПФ города проживания или МФЦ. За проезд придется отчитаться, поэтому все билеты и договора рекомендуется сохранять.
Льготное пенсионное обеспечение нашей страны утверждено на законодательном уровне. Перечень дополнительных дотаций устанавливается в каждой области индивидуально местными властями. То, какими льготами пользуются пенсионеры, также зависит от их материального благосостояния. Если уполномоченный орган отказывает в предоставлении льготы, пенсионеру остается один выход – подать иск в суд.
Льготная категория россиян определена ФЗ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» с изменениями и дополнениями от 2011 года. Существует обусловленное источником финансирования разграничение на региональных и федеральных субъектов, в отношении которых закреплено право на финансовую помощь. Они наделены преимуществом получения дополнительных выплат, льгот социального характера и других материальных привилегий.
Статья 6. 1 главы 2 ФЗ № 178 содержит исчерпывающий список, перечисляющий федеральных льготников. Соответствующие привилегии распространяются на следующих лиц:
ПФ осуществляет выплату денежных средств дополнительно к обязательным суммам перечисленным субъектам в соответствии с предусмотренной федеральным бюджетом статьей расходов и на основании профильных нормативных актов. Кроме того, указанные в выше обозначенной статье лица наделены правом государственного обеспечения специальной помощью.
Законодательством предусмотрено три основных вида помощи :
Совокупно эти привилегии нацелены на улучшение финансовых и социально бытовых условий незащищенной категории граждан.
Услуги социального назначения – составная часть ежемесячных выплат дополнительного вида. Они доступны в натуральном или денежном выражении. Преимущество денежной формы частично обусловлено политикой монетизации льгот, внедренной в 2005 году. В соответствии с программой такие льготы, как санитарно-курортное лечение и лекарства, заменены наличными средствами, получаемыми на руки. Это позволило льготной категории граждан получать компенсацию за неиспользованные лечебные путевки или приобретенные лекарства.
По состоянию на 2 февраля 2017 года размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 1048,97 рублей. Большая часть приходится на пункт обеспечения льготников медицинскими препаратами и лекарственными средствами. В районе 10 % приходится на санаторно-курортное лечение, в том числе путевки в санатории, и компенсацию стоимости проезда на междугороднем транспорте к месту лечения. Кроме того транспортные льготы включают возможность льготников воспользоваться железнодорожным транспортом для пригородного перемещения (125 и 116 рублей соответственно).
Право использования НСУ распределяется на несколько категорий субъектов :
Право на НСУ возникает автоматически при получении ЕДВ. Исключение составляют граждане, облученные радиацией при указанных в законе обстоятельствах. Такая категория лиц должна предоставить заявление на льготу.
Отдельные категории резидентов могут получать дополнительные денежные средства за счет общегосударственного бюджета. Процедура регламентирована ФЗ № 21 от 04.03.2002 года и Указом Президента от 30.03.2005 года. Эти нормативные акты посвящены процессуальным вопросам и особенностям предоставления помощи рассматриваемым категориям граждан.
Размер обеспечения обуславливается категорией граждан, имеющих право на пособие. Например, Герои СССР, обладатели ордена Трудовой славы и некоторые другие субъекты имеют право на помощь в размере 415%. Исходной точкой расчета служит основной размер социальной помощи. С увеличением этого показателя соответственно повышается денежное выражение процентов.
Для оформления помощи необходимо предоставить заполненный бланк заявления по установленному образцу, паспорт и документ, подтверждающий льготную категорию. ДЭМО оформляется по месту жительства льготника.
На сегодняшний день 16 миллионов резидентов страны подпадают под действие законодательства, регламентирующего получение ежемесячных дополнительных выплат. Это свидетельствует об актуальности и целесообразности льгот.
Перечень субъектов :
Если гражданин относится к льготной категории по нескольким основаниям, выплата будет осуществлена только по одному из пунктов. Исключение распространяется на граждан, получивших чрезмерное облучение радиацией вследствие аварии на атомной станции. Это положение регламентировано ФЗ № 1244 от 15.05.1991 года.
Например, наличие статуса узника концлагеря и инвалидность, полученная в результате других обстоятельств, позволяют получить ЕДВ только по первому или второму основанию. Если инвалидность получена в результате облучения на ЧАЭС – гражданин имеет право на удвоенную помощь.
Перечень обязательных для оформления документов :
Место оформления определяется пропиской льготника. Материальную помощь выплачивает Пенсионный Фонд в территориальных отделениях.
ЕДВ подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции по состоянию на 1 апреля текущего года.
Федеральные льготы – государственная гарантия защиты социально уязвимого слоя населения. Это материальная и практическая поддержка, целью которой служит улучшение финансового состояния, обеспечение необходимыми медикаментами и предоставление условий для лечения и передвижения транспортом. ЕДВ, ДЭМО и НСУ закреплены федеральными нормативными актами и распространяются на всей территории страны независимо от особенностей регионального законодательства.
Получить статус федерального льготника может тот, кто относится к одной из категорий, отвечающим требованиям законодательных актов по этому вопросу. Государство стремится по возможности поддерживать федеральных льготников и в денежном выражении, и в виде услуг.
Перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение льгот по федеральным законам, и объемы государственной помощи установлены такими законодательными документами:
Согласно этим законам, федеральными льготами могут пользоваться:
Если человек имеет право на льготы не по одному закону, то он вправе выбрать то основание, согласно которому материальные выплаты будут самыми существенными. И только льготники, еще и облученные радиацией, смогут получить и те, и другие выплаты и послабления.
Все эти заслуженные люди, если подпадают под действие сразу двух и более оснований, могут получить статус федерального льготника и пользоваться выплатами по всем этим основаниям.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Федеральные льготы - это ежемесячные денежные выплаты, а также набор социальных услуг, причем последние являются частью ЕДВ. Отдельно обращаться за тем и другим не требуется, с момента приобретения статуса федерального льготника автоматически назначается все, что положено. Исключение - те, кто получил облучение радиацией, им следует писать отдельное заявление с приложением отдельного набора бумаг.
Федеральные льготы финансируются за счет средств Пенсионного фонда. При этом ежегодно эти выплаты индексируются пропорционально росту инфляции. В 2017 г., например, все льготы проиндексированы с1 февраля, без всякого участия льготников. Это значит, что обращение за индексацией не требуется.
Необходимо претенденту на статус федерального льготника лично или через своего представителя обратиться с такими документами:
Каждый документ нужно иметь в виде оригинала и копии. В заявлении следует указать все, что спрашивается в бланке, обычно это:
Бланк заявления выдадут сотрудники местного отделения ПФР. При подаче заявления проверят правильность его оформления, а также полноту комплекта документов. Также заявитель распишется в том, что он при любом изменении в своем статусе должен сообщить в ПФР.
В ПФР обязаны рассмотреть заявление в 10-дневный срок с даты обращения, за этот период должны определиться с результатом, после чего в течение 5-ти дней заявитель должен получить ответ, при отрицательном ответе - с развернутой мотивацией отказа. Письменное подтверждение назначения льготных выплат и является тем документом, которые удостоверяет наличие статуса федерального льготника.
При положительном вердикте выплаты будут начислены с дня обращения (с даты, зафиксированной в заявлении). Выплачиваться деньги будут до тех пор, пока действует основание, и гражданин не перестал причисляться к категории тех лиц, которым положены федеральные льготы - например, при отмене инвалидности выплаты прекратятся.
Бесплатная консультация нашего юриста
Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны
Москва и область
7 499 350-44-07
Санкт-Петербург и область
7 812 309-43-30
Бесплатно по России
Государство обеспечивает социальную помощь граждан, относящихся к той или иной категории федеральных льготников, прямо регламентированных нормами законодательных актов. Предоставление льгот – наиболее распространенный метод на всех уровнях. Правом на получение пользуются далеко не все, в силу личной юридической неосведомленности.
Правовым основанием разделения лиц, требующих государственной социальной поддержки в виде льгот, является ряд правительственных законов, регулирующих основные положения и важные аспекты правоотношения в данной сфере.
Финансирование федеральных льгот осуществляется из правительственной казны. Распорядителем денежных средств из бюджета РФ стал Пенсионный фонд, заботясь о своих гражданах, оказавшихся в следующем списке:
Участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда – федеральные льготники,
относящиеся к одной группе. В основном люди преклонного возраста вправе рассчитывать на привилегии в:
Стоит отметить, что в зависимости от места проживания, региональные льготы могут подразумевать ряд особенностей в процессе налогообложения.
Речь пойдет о совершеннолетних гражданах, имеющих 1-3 группу инвалидности, полученную с детства и непосредственно самих детей. Компенсационные выплаты не ограничиваются в своем регулировании одним нормативно-правовым актом. Существует целая система.
Основным документом для оформления федеральной льготы является заключение, выданное правомочной медицинской комиссий, специально созданной для этих целей.
Лица, получившие дозу радиационного облучения, вследствие катастрофы-взрыва реактора на ЧАЭС, вправе полагаться на предоставление федеральной помощи. Это:
К перечню льготной категории относятся граждане, принимавшие активное участие на поле боя не только в 1941-1945 годах, но и действий военизированного характера в иные временные периоды. Социальная помощь предоставляется в таком виде:
Разные типы льготных категорий имеют ряд сходств и отличий. Кто из граждан к ним относится, рассмотрим подробнее.
Сходным признаком является возможность некоторых лиц государства одновременно пользоваться двумя разновидностями помощи.
Отличия заключаются в следующем:
Государственная помощь | |||
Социальная | Материальная | ||
1. Безвозмездное медицинское медикаментозное лечение.
2. Предоставление продуктов питания. 3. Курортное оздоровление. 4. Бесплатный проезд муниципальным общественным городским транспортом. |
ЕДВ | ДЕМО | |
Денежная выплата предназначается лицам, имеющим отношение к действиям военизированного характера, заслугам перед Отчизной, катастрофе на ЧАЭС. В случае наличия признаков нескольких категорий, финансы не суммируются, применяется принцип наибольшего пособия. Выбор нормативного регулирования определяется самим льготником. Размер социалки может достигать от 2 до 5 тыс.рос.руб. | Дополнительная материалка предназначена определенному кругу лиц. | ||
500 рос.руб. | 1000 рос.руб. | ||
1. Военнослужащие тыла в 41-45-х годах.
2. Жены погибших в Финляндской, Японской, ВО войнах. |
Российские дети должны помнить историю СССР, СНГ и молодой России. Наши предки пережили ужасы Великой Отечественной войны, унижение фашистских варваров в концлагерях и тернистый жизненный путь, связанный с репрессиями и активной трудовой деятельностью в тылу. Мало кто смог пережить блокадный Ленинград, голод и разруху поствоенного времени.
Сравнительно молодое поколение научилось устранять аварии международного масштаба. Конечно, не обошлось без жертв катастроф. Так, среди граждан РФ есть те инвалиды, которые таковыми стали по причине радиационного облучения при работах на Чернобыльской АЭС.
Подвиг героев оценить в денежном эквиваленте не представляется возможным. Зато государство имеет право зачислить выживших граждан РФ в список федеральных льготников. Отсюда возникают особые привилегии и льготы.
Приём без очереди в медицинских учреждениях – это только видимая часть «айсберга» огромного пакета привилегий для наших отцов, братьев, матерей, дедов и прадедов.
Доступные способы поддержки:
Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.
При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.
Нечеловеческие условия содержания привели к тому, что среди бывших узников есть инвалиды. Для них предусмотрено большее количество привилегий, чем для остальных групп.
Основной документ при назначении социального денежного довольствования для участников Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда считается закон РФ № 5«О ветеранах».
Он издан в 1995 году и до сих пор регламентирует следующие льготы:
Статус инвалида присваивается тем людям, у которых диагностированы нарушения жизненно важных функций. Некоторые лица признаются инвалидами с детство. Другие, с IIIгруппой инвалидности, способны осуществлять трудовую деятельность.
При наличии улучшении в состоянии здоровья им социальное обеспечение предоставляется сроком на один год.
Округлённый размер ЕДВ составляет:
В 1986 году произошла страшная катастрофа в Чернобыле. Тысячи людей, волей судьбы оказавшихся в зоне действия пострадали от радиационного воздействия.
Дожившим гражданам с 1991 года были установлены следующие льготы:
По закону к федеральным льготникам относятся дополнительно ветераны боевых действий (например, в Афганистане) и Герой социалистического труда.
Им положено:
Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия. Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.
Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.
Федеральные льготники получают положенные по актуальному законодательству выплаты из федерального «кошелька». Тех, кого не успели «охватить» федеральные законы, причисляют к числу региональных льготников.
В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.
С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:
У каждого регионального льготника, как и федерального, есть соответствующее удостоверение. Разумеется, такой получатель помощи не может быть прописан в другой местности.
Ещё раз обобщим сведения:
Основные виды льгот касаются бесплатной помощи по приобретению жизненно важных атрибутов. Сюда входят медикаменты и средства передвижения (инвалидные коляски, машины для инвалидов) и даже некоторые специальные продукты питания.
Раз в год льготникам полагается компенсировать проезд до места санаторно-курортного отдыха. Переезды в поездах пригородного сообщения осуществляются бесплатно.Преимущественные права появляются у льготников при утратах. Сюда относятся и гибель урожая, и потеря жилой площади, и частичная утрата здоровья.
В НСУ включаются также:
До 01 октября текущего года любой льготник имеет право принять решение о замене пакета НСУ денежной выплатой. Финансы начисляются с 01 января следующего года. Чтобы отменить (или принять)данную схему начислений, необходимо составить соответствующее заявление в ПФ РФ.
Для получения ежемесячных доплат к пенсии необходимо предъявить в ПФ РФ:
Размер денежного содержания зависит от категории заявителя.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается не всем. Оно гарантируется только Героям СССР, России, кавалерам орденов Трудовой славы и награжденным «За заслуги перед Отечеством».
Эти люди получают не мало и одновременно не много, по сравнению с личным вкладом в историю: 415 процентов к социальной пенсии плюсом.