О пенсионном обеспечении работников уголовно-исполнительной системы (к дню работников уголовно-исполнительной системы). Законодательное регулирование условий досрочного пенсионного обеспечения работников фсин Пенсия в уфсин по смешанному стажу

28.12.2023

К федеральным льготникам относят сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).
В 2020 году для них предусмотрены многочисленные льготы в разных сферах.

Основания

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

ФСИН осуществляет функции по исполнению наказаний, охраны и конвоирования не только подозреваемых, но и обвиняемых, в том числе содержание под стражей осужденных и ведение контроля за условно осужденными лицами.

Федеральная служба находится на балансе Министерства юстиции.

К уголовно-исправительной системе принято относить:

  • исправительные колонии, в том числе и для пожизненно осужденных;
  • поселения (колония);
  • следственные изоляторы;
  • тюрьмы;
  • колонии для несовершеннолетних осужденных;
  • медучреждения, реабилитационные центры, военно-врачебные комиссии, врачебные и фельдшерские центры, больницы для сотрудников;
  • уголовно-исправительная инспекция, которые предназначены для осужденных, не изолированных от окружающих и подозреваемых, находящихся под домашним арестом.

К служащим также относят:

  • охранников;
  • контроллеров за исполнением вынесенного приговора;
  • воспитателей;
  • преподавателей;
  • психологов и пр.

Работники службу не считаются военнослужащими, поскольку не занимают должности в ВС РФ либо иных воинских формированиях.

В ФЗ-283 указан полный перечень категорий сотрудников ФСИН, имеющих право на получение положенных льгот.

Правовое регулирование

От декабря 2012 года является основополагающим документом, который предусматривает гарантии для сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
Именно на него необходимо ссылаться при оформлении положенных льгот.

Льготы ФСИН

Льготы ФСИН предоставляются не только полноценным сотрудникам, но и вольнонаемным рабочим.
Рассмотрим положенные привилегии подробней для них.

Сотрудникам

Льготы сотрудникам ФСИН разделяются на:

  • пенсионные;
  • социальные;
  • материальные и в сфере здравоохранения.

К примеру, в 2020 году рабочие могут рассчитывать на досрочную пенсию, поскольку 2 года считаются за 3.

Дополнительно положено:

  • для детей: место в дошкольном и школьном учреждении, оздоровительном лагере.

Помимо оклада и премий предусматривается надбавка в размере (от размера установленного оклада):

  • 40% — за стаж;
  • до 30% — за категорию;
  • до 100% за напряженность службы;
  • до 100% — за уровень риска;
  • до 65% — в случае работы с государственной тайной и за повышение квалификации.

Сотрудникам положено выплачивать единовременную выплату за разные успехи и достижения в период службы, размер которой не может превысить 3 окладов.

Вольнонаемным служащим

Вольнонаемные служащие осуществляют занятость согласно подписанному трудовому договору. По этой причине они оставляют за собой право рассчитывать на льготы и пособия, что и полноценные рабочие.

Какие положены?

В 2020 году льготы предусмотрены в разных сферах жизнеобеспечения. По этой причине целесообразно рассмотреть их по каждой категории отдельно.

Медицинские

Медицинские привилегии предоставляются в виде:

  • предоставления бесплатных лекарственных препаратов и лечения в медучреждениях, находящихся на балансе МВД, в том числе членам семьи и несовершеннолетним детям;
  • выдачи путевки на санаторно-курортное лечение с периодичностью раз в год – при наличии медицинского заключения.

Ппутевка может быть выдана в виде компенсации.

Пенсионные

ФСИН при выходе на заслуженный отдых получает 50 тыс. руб. компенсации в счет ранее не проведенной индексации.

Также им положено:

  • скидка 25% на покупку путевки к санаторию;
  • компенсация за оплату земельного и имущественного налога;
  • материальная помощь – по необходимости.
Дополнительно им положены льготы, предусмотренные для обычных пенсионеров.

Жилищные

В случае проживания сотрудников в тяжелых условиях, дополнительно положены разные выплаты:

  • проживание в коммуналке либо в общежитии;
  • несоответствие жилья установленным требованиям;
  • площадь меньше 15 кв. м. на одного человека;
  • наличие в семье родственников с хроническими заболеваниями, проживание с которыми несут риски для здоровья;
  • отсутствие в праве собственности персональной жилой недвижимости.

Выплата начисляется единоразово после постановки на учет в порядке очереди.

Постановка возможна только после 10 лет непрерывной службы, в противном случае последует незамедлительный отказ.

Коммунальные

Члены семьи умершего сотрудника от приобретенного во время службы заболевания либо повреждений предусмотрено:

  • субсидию на ;
  • бесплатную установку и освобождение от уплаты телефона, радиоточки и коллективной антенны;
  • твердое топливо согласно общепринятым нормативам – при отсутствии централизованного отопления;
  • ремонт жилого частного дома при необходимости.

Супруги умерших сотрудников ФСИН вправе пользоваться льготой до момента заключения повторного брака.

Социальные

В социальной сфере для сотрудников службы в 2020 году положено:

  • медицинское страхование служащих, включая членов семей (несовершеннолетних детей и супругов), даже после выхода на залуженный отдых;
  • предоставление квалифицированной бесплатной медицинской помощи и лекарственных препаратов, в том числе и членов семьи в пределах разработанной специальной государственной программы;
  • предоставление ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение в случае наличия медицинского направления либо факта госпитализации, при желании допускается замена на материальную компенсацию для работников в полном объеме и для членов семьи в 50%;
  • бесплатное зубное протезирование;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • 100% скидка при оплате за воздушным, либо иным транспортом для работников ФСИН в случае командировки, поездок к месту лечения в обе стороны;
  • северянам предоставляется освобождение от уплаты за проезд и членам семьи, но не чаще 1 раза в год;
  • внеочередное зачисление в дошкольное учреждение и ;
  • бесплатная путевка в оздоровительный лагерь;
  • компенсации в случае перевода на иную работы в другом регионе;
  • дополнительный отпуск при наличии выслуги лет либо при работе в опасных условиях – 30 дней;
  • материальная помощь в случае увольнения – до 9 окладов.

Дополнительно можно получить бесплатное образование. Перечень специальностей закреплен в Федеральном законе № 283.

Что дает почетная грамота?

Почетная грамота – аналог благодарности за какие-либо достижения. Она может быть выдана как сотруднику, так и пенсионеру Федеральной службы.

Сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) являются лица, работающие в органах и учреждениях служб исполнения наказаний в субъектах Российской Федерации. Также к данной Федеральной службе относятся исправительные учреждения, инспекции, учебные центры.

Другими словами, служащие ФСИН - это все граждане, занятые работой с лицами, совершившими противоправные действия (заключенными):

  • контроллеры за исполнением наказания;
  • охранники;
  • воспитатели;
  • социальные работники;
  • психологи и т.д.

Так как служба во ФСИН приравнивается к , то при наличии определенного стажа в ведомственной организации, граждане имеют право на установление пенсии за выслугу лет . Данный вид выплаты рассчитывается так же, как и пенсионное обеспечение военнослужащих.

Так как трудовая деятельность этих граждан связана с работой с осужденными, они имеют определенные при выходе на пенсию. Также пенсионеры данной службы при определенных обстоятельствах могут оформить два вида пенсионного обеспечения. Так как эти виды пенсии финансируются из разных источников , то при их установлении имеются свои нюансы.

Какие пенсии могут получать служащие?

Пенсионное обеспечение сотрудников ФСИН, так же как и военнослужащих, регулируется Законом РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года (далее Закон № 4468-1). В соответствии с этим законом данной категории работников может быть установлена пенсия по линии силовых ведомств (финансируемая из средств госбюджета):

Кроме этого, если после службы во ФСИН гражданин официально осуществлял трудовую деятельность и за него перечислялись взносы по обязательному пенсионному страхованию, то по достижении он имеет право оформить и .

Пенсии по выслуге лет сотрудникам ФСИН

Согласно законодательству РФ, пенсионное обеспечение по выслуге лет устанавливается и выплачивается соответствующим силовым ведомством, в данном случае - Федеральной службой исполнения наказаний. Сотрудник ФСИН вправе обратиться за установлением данной пенсии, если он имеет общую выслугу не менее 20 лет .

В то же время гражданин может обратиться за установлением выплаты, не имея 20 лет трудового стажа во ФСИН, если он одновременно соответствует нескольким условиям :

  • достижение возраста 45 лет;
  • наличие выслуги не менее 12 с половиной лет;
  • наличие общего трудового стажа не менее 25 лет.

Период работы в Федеральной службе исполнения наказаний засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях - один год равен полутора годам. Если местом работы является особое исправительное учреждение (содержание инфицированных заключенных, лиц с пожизненным сроком и т.д.), то один год службы равен двум годам выслуги.

Также в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993 года в выслугу лет засчитываются следующие периоды :

  • служба в армии (как по призыву, так и по контракту);
  • прохождение военных сборов;
  • работа в органах ФСИН в качестве стажера и т.д.

Стоит отметить, что право на данный вид выплаты имеет только личный состав . Работники, осуществляющие трудовую деятельность по гражданским договорам, служащими ФСИН не являются и, соответственно, обратиться за назначением государственной пенсии по выслуге лет не могут.

Назначение страхового пенсионного обеспечения

Многие граждане после увольнения на пенсию из ФСИН продолжают трудовую деятельность, но уже в качестве «гражданских» работников. Согласно российскому законодательству, их работодатели перечисляют в систему денежные взносы. Так у бывших сотрудников силового подразделения формируется страховое обеспечение .

Обратиться за назначением этого обеспечения гражданин может только при соблюдении определенных условий , установленных статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. В связи с этим оформить вторую (страховую) выплату в 2019 году пенсионер Федеральной службы исполнения наказаний может в том случае, если он:

  • достиг (женщины - 55,5 лет, мужчины - 60,5 лет);
  • имеет «на гражданке» минимум 10 лет;
  • имеет минимум 16,2 .

Так как назначение пенсии производится на общих основаниях, то ежегодно минимальное количество лет страхового стажа и пенсионных баллов будет увеличиваться в соответствии с переходными положениями . В отличие от пенсии по выслуге лет, страховое обеспечение по старости устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом России .

Расчет пенсии сотрудника ФСИН

В соответствии со статьей 14 Закона № 4468-1 размер государственного пенсионного обеспечения сотрудника ФСИН за выслугу лет, так же, как и , зависит от размера денежного довольствия и количества лет службы. Чем больше выслуга - тем выше пенсия.

При выслуге 20 лет и более выплата рассчитывается следующим образом:

П = 50%ДД + 3%ДД × СВ,

  • П - пенсия за выслугу лет;
  • ДД - денежное довольствие;
  • СВ - величина лет свыше необходимого стажа для установления пенсии.

Если гражданин имеет общий страховой стаж не менее 25 лет и выслуге в ФСИН не менее 12 с половиной лет, его обеспечение рассчитывается немного иначе:

П = 50%ДД + 1%ДД × СВ.

С 2012 года размер денежного довольствия при расчете применяют с понижающим коэффициентом. Согласно Федеральному закону № 430-ФЗ от 19 декабря 2016 года в 2019 году величина данного коэффициента составляет 72,23% (аналогично 2017-му году).

Кроме этого статьей 17 Закона 4468-1 некоторым категориям граждан из бывших сотрудников ФСИН предусмотрены надбавки к данному обеспечению . Таковыми являются:

  • пенсионеры-инвалиды первой группы, либо достигшие возраста 80 лет - 100% расчетного размера пенсии;
  • неработающие пенсионеры, у которых на иждивении находится один нетрудоспособный член семьи - 32%, два - 64%, три и более - 100% расчетного размера пенсии (при условии, что иждивенцы не являются получателями страховой или социальной пенсий).

Повышение (индексация) пенсий

Пенсии за выслугу лет сотрудника ФСИН приравниваются к обеспечению военнослужащих, поэтому их увеличение зависит от ежегодного повышения денежного довольствия , которое используется при расчете пенсионного обеспечения.

Что касается страховых выплат, то они подлежат ежегодной в предыдущем году. Плановое повышение производится 1 февраля. Также возможна вторая индексация 1 апреля, если в Пенсионном фонде РФ имеются денежные средства.

В 2019 году денежное довольствие увеличат на 4,3% - на этот же процент увеличатся и военные пенсии. Страховые пенсии военнослужащих, которые официально не осуществляют трудовую деятельность ни в силовых ведомствах, ни «на гражданке», с 1 января увеличены на 7,05%.

Калькулятор расчета пенсии сотрудников ФСИН в 2019 году

В настоящее время существует множество бесплатных программ на доступных интернет-сервисах, которые позволяют сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний самостоятельно рассчитать размер своего будущего обеспечения. Данные программы именуются «Калькуляторами расчета пенсий» .

Пользоваться таким калькулятором несложно .

  • Для расчета пенсии достаточно только ввести нужные данные в указанные поля.
  • Программа автоматически рассчитает будущую пенсию гражданина по введенным параметрам.

Однако следует учесть, что полученная в результате расчета информация не всегда может быть верной , так как при назначении пенсионного обеспечения могут учитываться различные нюансы службы.

Порядок обращения за назначением и выплатой пенсии

Для того, чтобы оформить государственное пенсионное обеспечение за выслугу лет, гражданам нужно обратиться в пенсионные органы Федеральной службы исполнения наказаний. При по страховому обеспечению - в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Пенсионные органы службы рассматривают заявку со всеми документами в течение 10 дней , так как назначение и выплата средств находятся в ведении ФСИН по последнему месту работы. При положительном решении обеспечение устанавливается гражданину со дня увольнения со службы.

Денежные средства и в одном, и в другом случае выплачиваются ежемесячно . Получатель может самостоятельно выбрать удобный для себя способ доставки через:

  • Почту России (на дом или в кассе отделения);
  • доставочную организацию (на дом или в кассе);
  • банк (на карту или в кассе банка).

Также пенсионер вправе изменить способ доставки, подав соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.

Наличие трудовой деятельности «на гражданке», в том числе предпринимательская деятельность, на пенсионное обеспечение за выслугу лет не влияет. Однако если пенсионер устраивается на работу в силовые органы, то выплата данной пенсии приостанавливается .

Необходимые документы для оформления

Для установления государственного обеспечения по выслуге лет при увольнении на пенсию гражданин должен представить в пенсионные органы следующие документы:

  1. соответствующее заявление;
  2. паспорт;
  3. расчет выслуги лет, который должен быть подготовлен и согласован с УПФР кадровым подразделением;
  4. денежный аттестат;
  5. заключение военно-врачебной комиссии (ВВК);
  6. выписка из приказа об увольнении и т.д.

Чтобы оформить страховую пенсию по старости , бывшие сотрудники ФСИН должны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации кроме заявления и паспорта:

  1. (СНИЛС);
  2. справку из ФСИН, которая подтверждает, что гражданин является получателем пенсии по линии данного силового ведомства;
  3. прочие документы, которые подтверждают заявителя (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.).

Льготы пенсионерам ФСИН

В соответствии с Федеральным законом № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года бывшие сотрудники ФСИН могут пользоваться следующими льготами :

  • приобретение путевки на санаторно-курортное лечение в ведомственную организацию в размере 25% от стоимости путевки;
  • получение денежной компенсации за фактически уплаченные суммы земельного и имущественного налогов;
  • материальная помощь в случае трудной жизненной ситуации.

Если пенсионеры ФСИН проходили службу районах с тяжелыми климатическими условиями (например, на Крайнем Севере), то им возмещаются расходы на переезд к месту жительства. Также оплачивается перевозка багажа весом не более 20 тонн.

Какие изменения претерпит пенсия сотрудников ФСИН в 2020 году в России уже известно. Данные выплаты приравниваются к военным пенсиям, в соответствии с и приравненных к ним категорий льгтоников, поэтому они будут проиндексированы.

Порядок расчета пенсии работников ФСИН в 2020

Пенсия сотрудникам ФСИН в 2020 году рассчитывается, исходя из совокупности показателей и особенностей нахождения на службе.

Основные критерии расчета:

  1. стаж службы в органах исполнения наказаний — не менее 20 лет. Однако если сотрудника уволили досрочно, он может претендовать на ежемесячные выплаты. Но в том случае, если его общий рабочий стаж составляет не менее 25 лет, из которых хотя бы 12,5 лет прошли на службе в ФСИН;
  2. компоненты расчета: оклад, получаемый на занимаемой должности + оклад за звание + возможные надбавки за все время службы.

В настоящий момент ведутся обсуждения вопроса по увеличения выслуги лет до 25. Но пенсионная реформа служащих не коснулась. Ужесточение условий стажа — лишь вопрос времени. Вместе с тем, в госструктурах необходимо ожидать сокращения работников примерно на 10%. Это позволит сохранить условия расчета на прежнем уровне.

Размер выплат сотрудникам ФСИН

В начале года обещают индексацию в 6,3%, которая выведет денежные выплаты на достойный уровень.

Общий процент индексации должен составить 6,6%. Еще ранее планировалось военным пенсионерам, в том числе и сотрудникам ФСИН, проиндексировать выплаты на 6,3%.

Несмотря на то, что сотрудникам ФСИН в 2020 году будет незначительным, но так же ожидается невысокий рост цен, поэтому прибавка окажется вполне заметной.

В каких случаях полагается прибавка к пенсии

При выполнении определенных условий сотрудникам органов исполнения наказаний полагается надбавка к обычным выплатам.

При этом могут быть учтены:

  • работа в органах 20 лет (+50%): сейчас активно рассматривается вероятность увеличения этого срока до 25 лет;
  • смешанный трудовой стаж (+1%);
  • если во время исполнения службы произошло происшествие, приведшее к инвалидности или тяжелому заболеванию (+75%);
  • если во время исполнения службы человек был ранен, что привело к потере трудоспособности (+85%).

Таким образом, государственным сотрудникам были сохранены некоторые материальные стимулирования.

Работающие сотрудники

Работающим сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний пенсии не проиндексируют.

Многие военные и сотрудники органов, даже достигнув пенсионного возраста, продолжают свою профессиональную деятельность. Стоит заметить, что . Это условие не изменится и в 2019 году.

Порядок выхода на пенсию служащих в ФСИН в новом году

Пенсия УФСИН в 2020 году может быть нескольких видов. В соответствии с законом, лица, осуществлявшие трудовую деятельность в исправительных учреждениях после срока службы, при наличии необходимых взносов в ПФ РФ и достижении возраста имеют право на два вида ежемесячного довольствия.

Страховые выплаты

По достижении пенсионного возраста сотрудники органов имеют право на получение страхового обеспечения в общем порядке.

Работники ФСИН для получения финансового обеспечения от государства должны достичь возраста:

  • 61 год — мужчины;
  • 56 лет — женщины.

Однако с каждым годом эти показатели будут увеличиваться.

Необходимыми условиями для получения страхового обеспечения лица должны иметь минимум 9 лет стажа и 14,2 накопленных пенсионных балла . Данный вид финансового обеспечения назначается сотрудникам ФСИН, если они решили продолжить работать в органах как гражданские лица.

Пенсионное обеспечение по выслуге лет

По выслуге лет лицам, работающим в органах системы исполнения наказания, полагается уходить на отдых после 25 лет непрерывной работы и при достижении возраста 45 лет.

Периоды работы в ФСИН засчитываются работникам в стаж выслуги на льготных условиях:

  • 1 год = 1,5 годам — по общему правилу;
  • 1 год = 2 годам — служба в особых исправительных учреждениях (где содержатся инфицированные заключенные или приговоренные к пожизненному отбыванию наказания).

Пенсионные выплаты по выслуге лет финансируются по линии Министерства обороны из средств федерального бюджета.

Другие выплаты

Если в процессе трудовой деятельности сотрудник ФСИН частично или полностью утратил свою трудоспособность, ему назначаются ежемесячное финансирование по инвалидности.

В случае смерти лица, осуществляющего трудовую деятельность в учреждениях исполнения наказаний, родственники умершего, имеют право на получение денежных средств по потере кормильца. Для этого также необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд.

Лицам, собирающимся уходить на заслуженный отдых и отработавшим в органах не менее 20 лет, также необходимо помнить о разовом материальном пособии, которое им полагается в семикратном размере от их финансового содержания.

Таким образом, пенсия УФСИН в 2020 году будет также проиндексирована и незначительно увеличится в размере. Однако условия выхода на пенсию работников системы исполнения наказаний могут изменить уже в ближайшем будущем.

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» трудовая пенсия по страсти ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

Основным условием назначения досрочной пенсии указанным работникам является постоянная занятость их в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. При этом не имеет значения характер выполняемой ими работы.

Круг лиц, которым установлены пенсионные льготы, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на досрочную пенсию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85. (ред. от 30.12.2005) «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком, который состоит из 4 разделов, право на досрочную пенсию при условии постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными имеют:

  • - все рабочие независимо от наименования профессии;
  • - руководители, специалисты и служащие (инженеры, мастера, механики, бухгалтеры, инспекторы и др.);
  • - медицинские работники;
  • -работники общеобразовательных школ воспитательно-трудовых колоний Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов (филиалов) Министерства образования и профессионального образования Российской Федерации, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания (мастера производственного обучения, преподаватели, учителя, педагоги- психологи и др.).

Данный Список исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, т.е. правом на досрочную пенсию пользуются именно те руководители и специалисты, чьи должности прямо предусмотрены в Списке. Например, периоды работы в должностях «инженер-технолог», «техник-технолог» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный Список включены только «инженеры» и «техники».

К учреждениям, исполняющим уголовные наказания (исправительно-трудовым учреждениям), относятся воспитательно-трудовые колонии, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, колонии-поселения, лечебно-исправительные учреждения (больницы для лечения осужденных) и тюрьмы. Указанные учреждения являются основным видом исправительно-трудовых учреждений для содержания осужденных.

В воспитательно-трудовых колониях, где отбывают наказания несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, могут быть общеобразовательные школы для обучения осужденных. Работники таких школ приобретают право на пенсионные льготы по перечню должностей, предусмотренных в указанном Списке. Например, учителю вечерней школы при учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, может назначаться досрочная пенсия. Также создаются образовательные учреждения и учебно-консультационные пункты, работники которых пользуются правом на досрочную пенсию.

Из медицинских работников правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются врачи всех наименований, а также средний и младший медицинский персонал. Указанные работники могут состоять как в штате учреждений, исполняющих уголовные наказания, так и в учреждениях здравоохранения. При этом если медицинский работник состоит в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения, то его постоянная занятость на работах с осужденными должна подтверждаться дополнительными документами.

В уголовно-исполнительную систему могут входить предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, учебные и иные учреждения. Работники этих организаций и учреждений правом на досрочную пенсию не пользуются, поскольку не являются работниками учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Следственные изоляторы (СИЗО) также не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Вместе с тем в следственных изоляторах могут находиться осужденные, которые оставлены для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Это могут быть работники столовых, работники по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, ремонту одежды и обуви и т.д. Таким образом, работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, оставленными в СИЗО, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если их профессии и должности предусмотрены в указанном Списке.

Пенсионными льготами пользуются работники, относящиеся к гражданскому персоналу, т.е. лица, не имеющие специальных званий рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. В тех случаях, когда работникам присваивается воинское звание, их пенсионное обеспечение регулируется Законом Российской Федерации от 12.902.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Основным условием для предоставления права на пенсионные льготы по досрочному назначению трудовой пенсии является занятость-полный рабочий день на работах с осужденными. Указанный факт подтверждает администрация исправительного учреждения, она готовит справку об уточнении особых условий труда и характера выполняемых работ, а также ежегодно предоставляет в территориальные управления, отдел ПФ области индивидуальные сведения персонифицированного учета в части стажа на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Однако, поскольку для определения права на досрочное пенсионное обеспечение требуется подтверждение условия постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, то в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, предоставляется уточняющая справка по форме, утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39, выдаваемая учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения (с указанием особого характера работы) персонально на каждого работника ежегодно предоставляются страхователем (работодателем) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняты нормативные правовые акты ФСИН России:

  • * приказ ФСИН России от 31.01.2013 № 44 «Об определении стоимости путевки и установлении размера выплаты за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний»;
  • * приказ ФСИН России от 09.04.2013 № 174 «Об утверждении порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы на новое место службы в другой населенный пункт»;
  • * приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;
  • * приказ ФСИН России от 05.08.2013 № 439 «Об утверждении правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей».
  • * Федерального Закона № 247-ФЗ - 2011 г «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ».
  • * приказ МВД России от 1 декабря 2011 года № 1191 - в отношении сотрудников органов внутренних дел Центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений;
  • * приказ МВД России от 1 декабря 2011 года № 1192 - в отношении лиц рядового и начальствующего состава, проходящих службу в подразделениях органов внутренних дел.
  • * Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

О порядке применения Списка работ, профессий
и должностей работников учреждений, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых
на работах с осужденными, пользующихся правом на
пенсию в связи с особыми условиями труда,
утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 февраля 1994 года N 85

В связи с поступающими запросами о порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного , Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъясняет:

1. Пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного года N 85 *, назначаются в соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы " работникам, профессии и должности которых предусмотрены в Списке: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с осужденными.

----------------

* В дальнейшем -"Список".

2. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

3. При временном переводе беременной женщины или матери, кормящей грудью, с работы, предусмотренной Списком, на другую работу, время такой работы приравнивается к предшествовавшей работе.

В таком же порядке засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию, время, когда беременная женщина или мать, кормящая грудью, не работала до решения вопроса о ее рациональном трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

4. В стаж, дающий право на льготную пенсию, включается время оплаченного вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, не дающую право на указанную пенсию.

5. По разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий, в том числе главные, старшие и их помощники, а также ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения.

6. Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Например, инженеры по организации управления производством, инженеры по ремонту, техники по планированию, технологи-наставники и т.д. *6.1)

Помощники и заместители руководителей всех наименований пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в Списке.

7. Заведующим банно-прачечным хозяйством учреждений, исполняющих наказания, льготная пенсия назначается как заведующим (баней, прачечной).

8. В связи с введением должности "сотрудник специального учета" (включая старшего) вместо должности "инспектор" льготная пенсия этой категории работников назначается как инспекторам, старшим инспекторам.

9. В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

10. В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (прилагается).

Зарегитсрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 июня 1994 года
Регистрационный N 587

штамп учреждения

Справка N

Дана гр.______________________________________________________



Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994
года N 85



(раздел ___________________Списка)

Гербовая печать

Начальник учреждения

Главный бухгалтер

Контрольный корешок
к справке ___________________________________

Дана гр._______________________________________________________
в том, что он работал в учреждении, исполняющем уголовные наказания
в виде лишения свободы, и был постоянно и непосредственно занят на
работах с осужденными, предусмотренных Списком, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994
года N 85 с "___"__________ 19___ года по "___"__________ 19___ года
в профессии (должности)_____________________________________________
____________________________________________________________________

с "___"________________ 19___ года по "___"______________ 19___ года
(раздел _____________________________________________________Списка)

Текст документа сверен по:
"Налоги и налоговое планирование",
N 6, 1997 год