Работнику-алиментщику может быть начислен невысокий заработок. К примеру, по причине неполной занятости, длительного больничного, социального отпуска, прогулов без уважительной причины. Или ему изначально установлена невысокая зарплата. В таких случаях нанимателю не всегда просто соблюсти предусмотренные законодательством ограничения относительно минимального размера алиментов и максимального размера удержаний с работника <1> . Давайте разберемся, как поступать в подобных случаях.

Ситуация

Наниматель удерживает из заработка и иных доходов работника алименты на троих несовершеннолетних детей. Размер удержаний согласно исполнительному документу составляет 50% от дохода <2> .

В августе 2017 года работник-алиментщик несколько дней находился в отпуске за свой счет по семейно-бытовым причинам <3> . За отработанные в этом месяце дни ему начислена зарплата в сумме 260 руб. (в том числе оклад — 200 руб., премия за месяц согласно утвержденному в организации Положению о премировании — 60 руб.) и компенсация за износ личного автомобиля, используемого в служебных целях,- 20 руб.

Удержанные алименты наниматель перечисляет бывшей жене работника (взыскателю) на банковский карт-счет. Комиссионное вознаграждение банку за перечисление алиментов составляет 2,5% от их суммы.

Организация для работника место основной работы.

Считаем алименты исходя из фактического дохода

В нашей ситуации наниматель удерживает алименты по исполнительному документу. Причем размер алиментов составляет определенный процент от дохода алиментщика <4> . В таком случае алименты рассчитывают в следующем порядке:

1. Определяют сумму доходов, включаемых в расчет алиментов. Для этого обращаются к установленному законодательством Перечню. В нем указаны выплаты, из которых удерживают алименты <5> . Среди них зарплата, включая надбавки, доплаты, регулярные или периодические премии, предусмотренные системой оплаты труда <6> .

Наряду с этим определен ряд доходов, из которых взыскивать алименты не допускается <7> . Это, к примеру, единовременные премии, выдаваемые не из фонда заработной платы, компенсации за использование личного имущества работника в служебных целях, за подвижной и разъездной характер работы, за служебные командировки <8> .

В нашем случае работнику начислены зарплата и компенсация за износ личного автомобиля, используемого в интересах нанимателя. Зарплата входит в указанный Перечень, следовательно, она участвует в расчете алиментов, а компенсация — нет.

2. Исчисляют подоходный налог и страховые взносы в ФСЗН (1%) из доходов, включаемых в расчет алиментов. Руководствуются при этом общеустановленными правилами исчисления подоходного налога и страховых взносов в ФСЗН <9> .

Стоит обратить внимание на следующее. Если все получаемые работником доходы входят в Перечень, то специальных расчетов в части подоходного налога и взносов в ФСЗН (1%) для целей удержания алиментов проводить не понадобится. Если же работнику начислены выплаты, из которых алименты не взыскиваются, но которые облагаются подоходным налогом и (или) на которые начисляются взносы в ФСЗН (1%), то эти «зарплатные налоги» придется рассчитать отдельно.

В рассматриваемой ситуации компенсация за износ используемого в интересах нанимателя личного автомобиля не включается в расчет алиментов, взносы в ФСЗН на нее не начисляются, но подоходным налогом она облагается <10> . Полагаем, для целей расчета алиментов подоходный налог надо будет рассчитать отдельно.

3. Определяют базу для расчета алиментов. Для этого уменьшают сумму начисленных доходов работника, включаемых в расчет алиментов, на суммы удержанных из таких доходов подоходного налога и страховых взносов в ФСЗН <11> .

НА ЗАМЕТКУ
Ранее (до 16.05.2017) алименты исчислялись из суммы выплат, включаемых в расчет алиментов, оставшейся после удержания подоходного налога. Взносы в ФСЗН базу для расчета алиментов не уменьшали <12> .

4. Вычисляют сумму алиментов как произведение базы для их расчета и их размера в процентах <13> .

Представим порядок расчета алиментов в нашем случае (табл. 1):

Таблица 1

Показатели (расчет)	Сумма, руб.
	280
Доход алиментщика за август, из которого удерживают алименты (200 + 60) <*>	260
Предоставляемые стандартные налоговые вычеты (93 + 156, где 93 руб. — вычет на работника и 156 руб. — вычеты на детей (52 руб. x 3 чел.)) <**>	249
((280 руб. — 249 руб.) x 13%)	4,03
Подоходный налог с выплат, включаемых в расчет алиментов (4,03 x 260 / 280)	3,74
Страховые взносы в ФСЗН (1%), включаемые в расчет алиментов (260 руб. x 1%) <***>	2,60
База для расчета алиментов (260 — 3,74 — 2,6)	253,66
Сумма алиментов, рассчитанная исходя из фактически начисленного алиментщику дохода, включаемого в расчет (253,66 руб. x 50%)	126,83

Несмотря на то что сумма алиментов из фактического заработка работника определена и составляет 126,83 руб., расчет удерживаемых алиментов на этом не заканчивается. Необходимо еще проверить, удовлетворяет ли данная сумма ограничениям, установленным законодательством.

Законодательство на страже интересов…

…детей

Как известно, родители должны содержать своих несовершеннолетних детей <14> . Для того чтобы эта обязанность соблюдалась родителями-алиментщиками независимо от уровня фактического дохода, законодательством установлен минимальный размер алиментов в месяц для трудоспособных родителей <15> . То есть та сумма, которую взыскатель алиментов гарантированно должен получить в месяц на содержание детей. В частности, размер алиментов в месяц на троих детей не может быть ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ). Сумма БПМ в период с 01.08.2017 по 31.10.2017 установлена в размере 197,57 руб. <16>

Следовательно, минимальный размер алиментов на троих детей из доходов за август 2017 года составит 197,57 руб.

В нашей ситуации алименты, исчисленные из фактического заработка работника, ниже их минимального размера (126,83 руб. < 197,57 руб.), поэтому алименты за август причитаются взыскателю в сумме 197,57 руб.

Обязанность исчислить алименты из доходов работника-алиментщика в размере не ниже минимального возложена на нанимателя <17> .

…работника-алиментщика

При удержании алиментов на несовершеннолетних детей за работником должно сохраняться не менее 30% его заработка и иного дохода <18> . То есть максимальный размер удержаний — 70% дохода. Для его расчета принимается общая сумма начисленного работнику заработка и иного дохода, уменьшенная на исчисленные из этой суммы подоходный налог и страховые взносы в ФСЗН <19> .

Отметим, что доход, участвующий в расчете максимальной суммы удержаний, либо превышает, либо равняется доходу, участвующему в расчете алиментов. Объясняется это тем, что, как было сказано выше, алименты удерживаются не из всех доходов работника. По этой же причине будут отличаться базы для расчета алиментов и максимальной суммы удержаний.

Так, в нашей ситуации в расчете алиментов участвует доход в сумме 260 руб., в то время как в расчете максимальной суммы удержаний — 280 руб. Соответственно, будут отличаться и базы для расчета алиментов и максимальной суммы удержаний.

Рассчитаем максимальную сумму удержаний из дохода работника-алиментщика применительно к нашей ситуации (табл. 2):

Таблица 2

Показатели (расчет)	Сумма, руб.
Общий доход алиментщика, начисленный за август	280
Подоходный налог с общего дохода ((280 руб. — 249 руб.) x 13%)	4,03
Страховые взносы в ФСЗН (1%) с общего дохода (кроме компенсации, освобождаемой по п. 3 Перечня N 115) (260 руб. x 1%)	2,60
База для расчета максимальной суммы удержаний (280 — 4,03 — 2,6)	273,37
Максимальная сумма удержаний (273,37 руб. x 70%)	191,36

Таким образом, минимальная сумма алиментов (197,57 руб.) превысила допустимый максимум удержаний (191,36 руб.) . Если наниматель удержит у работника минимальную сумму алиментов, то он нарушит ограничение по максимальной сумме удержаний. Что же делать?

Баланс размеров при столкновении интересов

Наниматель обязан соблюсти не только минимальный размер алиментов, но и максимальный размер удержаний из дохода работника. Если работнику начислена невысокая зарплата, происходит «столкновение интересов»: максимальный размер удержаний не позволяет взыскать алименты из причитающегося алиментщику дохода в минимальном размере.

Как уже говорилось, в нашей ситуации алименты за август причитаются взыскателю в сумме 197,57 руб. В то же время удержать из дохода работника за август можно лишь 191,36 руб.

При этом не следует забывать, что кроме алиментов из доходов алиментщика удерживаются расходы по их переводу взыскателю <20> . В нашем случае банку уплачивается комиссионное вознаграждение в размере 2,5% от перечисляемой взыскателю суммы алиментов.

В кругу юристов и специалистов по трудовому законодательству высказывается мнение, что удерживать расходы по переводу алиментов взыскателю следует также в пределах максимального размера удержаний. Это обусловлено тем, что за работником в любом случае должно сохраняться не менее 30% заработка <21> .

В нашей ситуации в пределах суммы 191,36 руб. удерживаются алименты и сумма расходов по их переводу взыскателю.

Для того чтобы соблюсти это условие, определить сумму удерживаемых алиментов можно по следующей формуле:

где а — размер комиссионного вознаграждения банку за перечисление алиментов взыскателю, %.

Так, в нашем случае при выплате алиментщику дохода за август удерживаются и перечисляются:

— алименты взыскателю — 186,69 руб. (191,36 руб. x 100% / (100% + 2,5%));

— комиссионное вознаграждение банку — 4,67 руб. (186,69 руб. x 2,5%).

В таком случае с работника фактически удержат сумму 191,36 руб. (186,69 + 4,67), т.е. максимальная сумма удержаний не будет превышена.

Однако на этом этапе удержание алиментов не заканчивается, поскольку взыскателем недополучены алименты за август в сумме 10,88 руб. (197,57 — 186,69). Причина тому — разница между минимальным размером алиментов и фактическим размером их удержаний за август. Значит, недополученная взыскателем сумма алиментов за август является задолженностью перед ним.

Что делать с недоплатой по алиментам

В нашей ситуации работник, обязанный судом уплачивать алименты на троих детей, в августе определенное время находился в неоплачиваемом социальном отпуске. Данный отпуск наниматель предоставляет по инициативе работника на основании его письменного заявления. Дни такого отпуска оплате не подлежат <22> .

Недоплата алиментов взыскателю связана с применением нанимателем ограничений, установленных законодательством. Сумма этой недоплаты (10,88 руб.) является задолженностью работника перед взыскателем и подлежит удержанию при следующей выплате дохода алиментщику (разумеется, при соблюдении ограничения по максимальному размеру удержаний) <23> .

В ситуации, когда и в последующих месяцах заработок алиментщика будет по каким-либо причинам опять низким (например, из-за болезни, прогулов) и максимальный размер удержаний не позволит удержать положенный минимум алиментов за очередной месяц с учетом недополученной взыскателем суммы алиментов за август, задолженность перед взыскателем будет накапливаться за алиментщиком. Учитывать эту задолженность и контролировать ее погашение должен наниматель <24> .

Таким образом, в случае невысокого дохода алиментщика при расчете и удержании алиментов надо учесть следующее:

1. Алименты за месяц, причитающиеся взыскателю, должны быть удержаны в размере не ниже минимального.

2. Если максимальный размер удержаний (70% от общего очищенного от налогов и взносов дохода работника с учетом расходов на перевод алиментов взыскателю) не позволяет это сделать, то алименты удерживаются в пределах этого максимума.

3. Недоплата алиментов взыскателю, возникшая в результате «конфликта» названных ограничений, подлежит удержанию при первой возможности.

Любой родитель обязан всецело заботиться о судьбе своего ребенка. Такая опека заключается не только в воспитании детей, но и в обеспечении их полноценного содержания. Но, как показывает практика белорусских судов, не все родители исполняют свои обязанности – по статистике ВС РБ, за 2017 год суды рассмотрели более 13 тыс. исков о взыскании алиментов. Несмотря на то, что количество таких дел от года к году сокращается, алименты в Беларуси остаются по-прежнему актуальной темой. В данной публикации мы подробно рассмотрим все главные моменты об их присуждении и взыскании.

Алименты: что это

Подписание алиментного соглашения

В классическом определении под алиментным соглашением принято понимать договор между родителями, подписанный в соответствии со ст. 103/1 КоБС РБ. Оно заключается по правилам, предусмотренным ГК РБ для оформления гражданских сделок, в письменной форме и подлежит нотариальной регистрации (а в случае передачи по нему недвижимости – еще и государственной регистрации), без которой считается недействительным. Им стороны могут определить размер выплат, какими способами можно платить алименты, в Белоруссии, также допустимо определение порядка и условий перечисления денег и так далее.

Обратим внимание, что, согласно ст. 103/5 КоБС РБ, при определении размера алиментов в соглашении он не может быть ниже, чем минимум, установленный ст. 92 кодекса. При этом допустимыми способами выплат считается процентная доля от заработка, периодическая или единовременная фиксированная сумма или же передача имущества.

По согласию родителей они могут самостоятельно изменять или отменять отдельные условия или все соглашение полностью. Более того, это допустимо и в судебном порядке, например, при существенном изменении материальных или семейных обстоятельств.

При всем этом алиментное соглашение – не единственная форма договора, в которой могут быть оговорены алиментные платежи и порядок их перечисления. В частности, это допустимо в соглашении о детях (ст. 38 КоБС РБ) или брачном договоре (ст. 13 КоБС РБ). Кроме того, ст. 104 КоБС РБ не исключает, что родитель может добровольно перечислять средства, без подписания каких-либо договоров или судебного разбирательства.

Присуждение алиментов в РБ

Если договоренности достигнуть не удалось, а родитель так и не начал платить алименты добровольно, единственный вариант – это добиваться перечисления денег через суд. При этом не имеет значения, как подать на алименты: без развода в Беларуси в 2019 году или все-таки расторгнув брак.

По сути, обязанность содержать своего ребенка является родительской и к браку не имеет никакого отношения. Так, право подачи на алименты может быть реализовано, даже если родители вообще никогда не были в браке и никогда не проживали вместе.

Куда следует обращаться с иском

Первое, что необходимо – это обратиться с иском о взыскании алиментов в суд. Согласно ст. 42 ГПК РБ, это должен быть районный или городской суд, который будет слушать дело в качестве первой инстанции. кодекса при этом позволяет истцу обращаться в суд как по месту жительства алиментщика, так и в суд в районе своего места жительства. Обратим внимание, что законодатель допускает как приказное, так и исковое производство по алиментным делам.

Пакет документов

Далее разберемся, какие документы нужны для подачи на алименты в Беларуси в 2019 году. В первую очередь заявителю необходимо подготовить заявление о возбуждении приказного производства, соответствующее по содержанию требованиям ст. 395 ГПК РБ. Оно подается в случае, если отсутствует необходимость привлечения третьих лиц и нет спора о признании отцовства.

В остальных случаях, а также когда алиментщик предоставляет свои возражения, заявителю потребуется исковое заявление, которое по своему содержанию должно отвечать требованиям ст. 109 и ст. 243 ГПК РБ. Любое из таких заявлений должно содержать:

• наименование суда;
• анкетные данные и контакты сторон;
• суть обстоятельств, которые предшествовали нарушенному праву;
• точное обозначение требования о взыскании алиментов и их размера;
• факты, которыми истец обосновывает свои требования;
• доказательства, подтверждающие каждый из указанных фактов;
• указание на иные значимые обстоятельства;
• перечень приложений.

Исковое заявление подается в трех экземплярах. Теперь рассмотрим, какие справки нужны для подачи на алименты в Беларуси вместе с заявлением. В их число входят:

• копия паспорта;
• копия свидетельства о рождении общего ребенка;
• копия свидетельства о заключении и расторжении брака (при наличии);
• справка с места жительства о составе семьи;
• справка о размере заработной платы должника (могут самостоятельно запросить в суде);
• иные документы в обоснование описанных в заявлении обстоятельств.

Обратим внимание, что собирая документы, чтобы подать на алименты без развода в Беларуси, родителям необходимо придерживаться такого же перечня. Какого-либо дополнительного перечня документов для состоящих в браке не предусмотрено.

Судебный процесс

Как мы уже сказали, рассмотрение алиментного дела возможно в порядке приказного или искового производства. Так, в приказном порядке рассмотрение осуществляется без вызова сторон, исключительно на основании предоставленных заявителем документов.
Если все заявления и документы подготовлены должным образом и у судьи нет оснований для отказа в требовании, он выносит определение о выдаче судебного приказа, которое направляет алиментщику. У того есть 10 дней на представление возражений по нему. Если в течение 10 дней они не поступают, то, согласно ст. 398 ГПК РБ, судья заверяет определение и выдает судебный приказ взыскателю для исполнения.
Если же возражения все-таки поступили, судья должен отменить ранее вынесенное определение, а также разъяснить заявителю, что он имеет право обратиться за присуждением алиментов в порядке искового производства. Далее истцу придется подать исковое заявление, дождаться назначения судебного заседания, принять в нем участие и поддержать исковые требования.

По результатам рассмотрения, суд вынесет решение, которым, вероятнее всего, удовлетворит требования истца. Далее тому придется получить в судебной канцелярии исполнительный лист, который необходимо направить на исполнение в территориальный орган принудительного исполнения по месту жительства алиментщика. Затем принудительным взысканием будут заниматься уже судебные исполнители.

Порядок начисления и удержания алиментов

Далее разберемся, как начисляются алименты в Беларуси и в каком порядке они удерживаются. Порядок начисления по большому счету не зависит от того, на основании чего взыскиваются выплаты. Так, первый случай – это добровольная уплата алиментов. Без вынесения судебного решения родитель самостоятельно перечисляет средства на счет матери или же пишет заявление о таком перечислении и представляет по месту работы. В таком случае работодатель производит описанные в заявлении удержания и перечисляет их на указанный счет или пересылает почтовым переводом.

Похожий порядок предусмотрен и в случае, если начисление алиментов в РБ осуществляется по исполнительному документу (соглашению, судебному приказу или исполнительному листу). Так, для принудительного взыскания и начисления алиментов любой из вышеуказанных документов должен быть направлен в территориальный отдел принудительного взыскания по месту жительства должника. На его основании судебный исполнитель:

• откроет исполнительное производство;
• начислит сумму возникшей за прошедшее время задолженности;
• осуществит розыск алиментщика и выявит место его трудоустройства или иного постоянного источника дохода;
• направит исполнительный документ на исполнение по месту работы или иному месту получения дохода.

В дальнейшем удержание и перечисление алиментов взыскателю на счет или почтовым переводом будет осуществляться уже бухгалтерией предприятия.

В какой срок перечисляются алименты, в РБ обычно зависит от сроков получения зарплаты. Как правило, алименты поступают на счет матери в течение 2-3 дней после даты выплаты зарплаты. Однако это в случае взыскания из зарплаты: если средства платятся не из нее и не из других регулярных платежей, сроки начисления должны быть оговорены исполнительным документом, в частности, соглашением.

Если же алиментщик не работает или работает неофициально, а также не имеет другого официального дохода и при этом самостоятельно не перечисляет средства на ребенка, то судебный исполнитель начисляет ему задолженность, а также применяет меры принудительного взыскания. В частности, ему могут ограничить возможность выезда за границу, а также арестовать имеющееся имущество, в дальнейшем обратив на него взыскание. Это могут быть средства в банках, вклады, зарегистрированные на должника транспортные средства, недвижимость и так далее.

Взыскание алиментов из-за рубежа

Белорусское законодательство предусматривает обязанность родителей выделять средства на содержание своих детей независимо от того, гражданами какой страны родители являются и где они проживают. Однако если взыскание алиментов в Беларуси происходит прозрачно и понятно, то в случаях, когда должник успел покинуть страну, все не так просто. Стратегия поведения взыскателя в данном случае должна зависеть от ситуации, которая сложилась, а также страны, в которой находится должник:

1. Если неплательщик находится на территории СНГ, а у взыскателя уже есть исполнительный документ, то в соответствии с Конвенцией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года он может направить его через областное управление юстиции в суд страны по месту исполнения. Если такой исполнительный документ пройдет процедуру признания судом другой страны СНГ, взыскание будет осуществляться уже по ее законодательству, однако в тех размерах, которые предусмотрены листом.
2. Похожие на Конвенцию о правовой помощи двусторонние договоры есть у РБ также с Ираном, Вьетнамом, Китаем, Латвией, Литвой, Польшей и рядом других стран. Если такой договор о правовой помощи заключен со страной, в которой находится алиментщик, действует вышерассмотренный механизм, требующий признания судебного решения в другой стране через Министерство юстиции РБ.
3. Обратим внимание, что с конца 2017 года в РБ действует Конвенция ГКМЧП, которая предусматривает такой же порядок признания, который распространяется на 27 европейских стран, Турцию, США, Бразилию, Черногорию, Норвегию, Албанию и некоторые другие государства – все они могут признать решение белорусского решения суда о взыскании алиментов.
4. Если должник находится на территории страны, с которой РБ не имеет договоренности о правовой помощи, взыскатель имеет право обратиться для назначения выплат в суд этого государства.

В любом другом случае взыскать алименты не получится, придется ждать возвращения должника.

Алименты с безработных

Факт безработицы и отсутствия дохода не освобождает родителя от его обязанности. То, сколько нужно платить алиментов, если не работаешь, в Беларуси зависит от нескольких обстоятельств:

• размер алиментов в исполнительном документе (если там фиксированная сумма, кратная базовым величинам, факт безработицы ни на что не влияет – должник должен будет платить ровно столько, сколько указано);
• длительность нахождения в безработном состоянии;
• размер средней зарплаты в регионе проживания алиментщика;
• наличие регистрации в службе занятости.

Понятно, что в большинстве случаев, алименты присуждаются в виде доли от зарплаты. Но так как при ее отсутствии применение данного принципа невозможно, предусмотрены иные варианты расчета:

• в течение первых трех месяцев после ухода с работы сумма алиментов на ребенка с безработного в Беларуси в 2019 году будет исчисляться из его прошлой зарплаты;
• по истечении трехмесячного срока начисление алиментов осуществляется, исходя из суммы средней зарплаты по региону проживания.

Обратим внимание, что если после увольнения алиментщик зарегистрируется в белорусской службе занятости и станет получать пособие по безработице, размер платежей будет исчисляться уже не из зарплаты, а из такого пособия. Но независимо от того, сколько должен платить алименты неработающий, на одного ребенка размер выплат не может быть ниже, чем 50% БПМ, то есть не менее чем 107,11 рубля (до 31.01.2019). Минимумы для двоих и троих детей указаны выше.

Алименты с ИП

Характер предпринимательской деятельности создает немало проблем и особенностей при взыскании алиментов с индивидуальных предпринимателей:

1. Во-первых, это предпринимательский риск, который становится причиной значительных колебаний дохода ИП, что, соответственно, отражается и на размере выплачиваемых алиментов, если они назначены в виде доли от заработка. На этот случай целесообразно использовать возможности ст. 94 КоБС РБ, которая позволяет установить алименты в виде фиксированной суммы или суммы, кратной базовой величине. Однако это допустимо лишь в порядке искового производства.
2. Во-вторых, это определение базы для расчета выплат. Алименты с ИП в Беларуси в 2019 году рассчитываются из суммы чистой прибыли, то есть сумма его дохода уменьшается на сумму расходов.
3. В-третьих, ИП – это форма единоличного предпринимательства, что дает основания взыскателю усомниться в правильности произведенных расчетов. Для ее проверки существует ряд правовых механизмов, в том числе обязанность проверки правильности исчисления судебным исполнителем, например, по заявлению взыскателя.

В остальном же в отношении ИП действуют аналогичные правила взыскания алиментов, в том числе и предусмотренные законом минимумы.

Изменение размера выплат

Когда выплаты прекращаются

То, до скольких лет платят алименты в Беларуси, зависит от порядка их взыскания. Так, если средства платятся на основании соглашений или договоров, то конкретный срок их прекращения должен быть определен таким документом. Это может быть конкретная дата (например, совершеннолетие) или условие (к примеру, окончание ВУЗа), при наступлении которого выплаты прекращаются. Какой конкретно срок указывать, зависит от договоренности между родителями.

Если же взыскание осуществляется в судебном порядке, до какого возраста выплачиваются деньги на ребенка в таком случае, указано в ч. 2 ст. 115 КоБС РБ, согласно которой:

• в общих случаях выплаты прекращаются с наступлением восемнадцатилетия;
• прекращение выплат возможно и до 18 лет, например, в случае обретения ребенком полной дееспособности (в силу вступления в брак или эмансипации) или смерти одной из сторон (получателя или плательщика);
• выплаты также прекращаются, если ребенок, на содержание которого они перечислялись, был усыновлен;
• если алименты платились на совершеннолетнего ребенка-инвалида, они прекращаются с момента восстановления трудоспособности.

Уклонение от алиментной обязанности

Несмотря на незыблемость родительской алиментной обязанности, неуплата алиментов в Беларуси – дело обыденное и нередкое. Однако данный факт не пройдет бесследно для уклонистов – белорусским законодательством для них предусмотрено несколько видов ответственности, в том числе:

• гражданская ответственность, выраженная в виде неустойки в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки. Помимо нее могут быть взысканы также и другие убытки, не покрытые пеней (ст. 111/1 КоБС РБ);
• административная ответственность, которая может наступить в соответствии со ст. 24.10 КоАП РБ при неисполнении требования исполнительного документа, которая заключается в наложении на должника штрафа;
• уголовная ответственность за неуплату алиментов в РБ, согласно ст. 174 УК, наступает, если алиментщик уклонялся от их уплаты на протяжении более чем трех месяцев в течение 1 года. В таком случае закон позволяет наложить на него штраф, арестовать и даже лишить свободы на срок до 1 года.

Судебная практика

Дела по взысканию алиментов – одна из самых распространенных категорий дел. Практика их рассмотрения в подавляющем большинстве случаев однообразна – из 13106 дел, рассмотренных судами за 2017 год, требования об уплате алиментов были удовлетворены в 13068 или в 99,7% случаев. В данном случае суд становится на сторону истца всегда, когда есть доказательства родства между ребенком и ответчиком, для чего достаточно лишь свидетельства о рождении. Оставшиеся 0,3% являются исключительными случаями, когда алиментное требование было заявлено вместе с требованием об установлении отцовства и оно не было подтверждено, или же когда ответчик не являлся родителем по иным обстоятельствам.

Алименты - однократная или периодическая выплата денежных средств (передача имущества) лицу, имеющему право на материальную помощь, от другого лица. Как правило, получателем и плательщиком алиментов выступают физические лица. Само слово происходит от латинского alimentum - питание.

Первым условием, дающим право на получение алиментов, является факт существовавшей семейной или родственной связи между лицом, претендующим на получение содержания, и тем от кого его требуют. Вторым - неспособность получателя выплат самостоятельно материально обеспечивать себя. Третьим - прекращение ведения общего хозяйства.

Право на получение алиментов имеют:

• несовершеннолетние и нетрудоспособные совершеннолетние дети от родителей;
• бывшая жена от бывшего мужа в течение срока беременности, если беременность наступила до развода;
• бывшая супруга (супруг) занятая уходом за общим ребенком до 3-х лет или ребенком-инвалидом до 18-ти лет или совершеннолетним нетрудоспособным ребенком;
• в некоторых случаях, по решению суда, один из бывших супругов, ставший нетрудоспособным и нуждающийся в материальной помощи от другого бывшего супруга;
• нетрудоспособные родители, нуждающиеся в материальной помощи, от трудоспособных детей.

Алименты на ребенка в Беларуси в 2018 году

Если родители и бывшие супруги сравнительно редко оказываются получателями алиментов, то их назначение детям явление столь же частое как разводы их родителей.

Связано это именно с высоким уровнем расторжения браков. Как следствие, на того из родителей, который не проживает с ребенком, ложится обязанность по уплате алиментов, другой родитель становится их получателем и распорядителем.

Попробуем ответить на вопрос: «как подать на алименты в Беларуси» исходя из действующих в настоящий момент (т.е. в 2018 году) норм законодательства и сложившейся практики.

Различают два варианта назначения алиментов: добровольный, т.е. по соглашению сторон, и судебный. Следует заметить, что добровольная уплата алиментов не лишает их получателя права обращения в суд.

Процесс назначения алиментов в судебном порядке начинается с подачи искового заявления от родителя (опекуна) на попечении которого находится ребенок. К заявлению прилагают копию свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о браке, если таковой был заключен, и другие документы по требованию суда.

Если добровольная уплата алиментов происходит по соглашению сторон, то при взыскании по суду различают два варианта:

• ежемесячные выплаты процента от дохода (заработка);
• выплаты определенной суммы кратной минимальной зарплате ().

В Беларуси приняты следующие нормы регулярных отчислений для алиментарного обеспечения детей:

• на содержание одного ребенка отчисляется не менее 25% дохода;
• размер алиментов на двоих детей составит не менее 33%;
• на трех и более детей - не менее 50%.

Минимальный размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно из доходов трудоспособных родителей

размер алиментов в бел.руб.	на 1 ребенка	на 2 детей	на 3 и более детей
1.11.2016-31.01.2017
1.02.2016- 30.04.2017
1.05.2016- 31.07.2017
1.08.2017- 31.10.2017
1.11.2017- 31.01.2018
1.02.2018- 30.04.2018
1.05.2018- 31.07.2018
1.08.2018- 31.10.2018

Максимальный размер алиментов на ребенка законодательно не определен, но установлены нормы нижнего предела. Это особенно актуально при рассмотрении дел безработных и не имеющих постоянного места работы.

Так размер алиментов не может быть меньше:

• 50% на содержание одного ребенка;
• 75% - на двоих детей;
• 100% на троих и более детей.

В тех случаях, когда представляется затруднительным точное определение величины дохода плательщика алиментов или нерегулярности его заработков, суд вправе назначить фиксированный размер платежей в базовых величинах.

Таковы общие правила, однако размер алиментов может быть установлен по соглашению. Сторонами такого соглашения обычно оказываются бывшие супруги или не проживающие вместе родители. Размер алиментов по соглашению не может быть меньше установленного законом.

Стоит заметить, что совершеннолетние дети продолжающие образование на дневной форме обучения, остаются получателями алиментов до окончания учебного заведения.

Нетрудоспособные совершеннолетние дети сохраняют право на получение алиментов пожизненно, либо до восстановления трудоспособности.

В тех случаях, когда после развода, дети остаются проживать с каждым из бывших супругов, алименты могут быть назначены судом в пользу менее обеспеченного из родителей. Размер и другие условия выплат также устанавливаются судом, если в брачном договоре или соглашении не было определено иное.

Существуют особые обстоятельства, когда величина алиментов все-таки может быть уменьшена по решению суда. Это:

• первая или вторая группа инвалидности родителя алиментщика;
• наличие у плательщика детей, которые оказываются после взыскания алиментов в худшем материальном положении, чем дети их получающие;
• другие объективные причины, которые, по мнению суда не позволяют уплачивать алименты в полном объеме.

Инициатором снижения размера выплат должен быть их плательщик, именно его заявление служит основанием для начала судебного разбирательства.

Описанное уменьшение величины алиментов является временной мерой и может быть отменено при улучшении положения плательщика.

В статье 103-6 Кодекса Республики Беларусь о Браке и Семье определено, что при уплате алиментов в добровольном порядке по соглашению сторон размер выплат может определяться:

• как процент от заработка родителя;
• в размере регулярно выплачиваемой конкретной суммы денежных средств;
• в виде однократно уплачиваемой денежной суммы, достаточной для обеспечения ребенка до совершеннолетия;
• путем передачи имущества в собственность ребенка;
• как сочетание вышеперечисленных способов.

В любом из выбранных вариантов, общий размер алиментов не может быть меньше, чем было бы назначено судом в соответствии с действующим законодательством. При такой оценке исходят из величины доходов плательщика на момент заключения соглашения. При соглашении о регулярной выплате конкретной денежной суммы, принимается также решение о ее возможной индексации, для защиты от , например привязка к базовой величине или стабильной иностранной валюте. При передаче имущества производится его оценка и сравнение с примерной общей суммой предполагаемых алиментов до окончания срока их выплаты. Таким же образом определяется достаточность единовременной денежной выплаты.

Не лишним будет напомнить, что в Республике Беларусь за уклонение от уплаты алиментов предполагается административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность. Кроме того, назначенное судом наказание не избавляет от обязанности погашать задолженность по выплате алиментов. Иногда долги нерадивых родителей накапливаются годами, что часто заканчивается исправительными работами с удержанием части заработной платы на погашение суммы задолженности и уплату алиментов за текущий период.

Другие случаи уплаты алиментов

Кроме уплаты алиментов детям, в законодательстве Беларуси предусмотрены также случаи их назначения для содержания нуждающихся бывших супругов и родителей.

Практика назначения таких алиментов заметно отличается от практики алиментарного обеспечения детей. Если назначение алиментов детям при уходе одного из родителей из семьи фактически предрешена, то выплата алиментов бывшим супругам или родителям - результат стечения нескольких обстоятельств, подтвержденный постановлением суда. Для начала судебного разбирательства необходимо обращение лица претендующего на алименты с соответствующим исковым заявлением.

Так статья 40 Кодекса о Браке и Семье предусматривает право одного из супругов на получение от другого супруга определенного содержания в случае расторжения брака.

Основания для этого определены в статьях 29 и 30 Кодекса. Назначение и прекращение выплат бывшим супругам связаны, большей частью, с рождением и содержанием общих детей. Выплата алиментов бывшим супругам по причине утраты трудоспособности явление сравнительно редкое, в первую очередь по причине существования в Республике Беларусь развитой системы социальной защиты, обеспечивающей нетрудоспособных граждан средствами к существованию.

В выплате алиментов бывшему супругу может быть отказано в связи его недостойным поведением в браке.

Выплата детьми алиментов нетрудоспособным нуждающимся родителям также встречается нечасто. Опять-таки, по причине наличия системы социальной защиты и пенсионного обеспечения.

Для назначения алиментов престарелым родителям необходимо совпадение нескольких условий: недостаточность доходов родителей при их нетрудоспособности, доказательство факта отказа детей от помощи родителям, исполнение родителями своих обязанностей по содержанию детей до их совершеннолетия. В случае уклонения родителей в прошлом от воспитания детей, лишения родительских прав, теряется и их право требовать алименты от детей.

Резюмируя вышеизложенное, можно сказать: система назначения алиментов на детей в Республике Беларусь, четко регулируется законодательством (в первую очередь - статьями Кодекса о Браке и Семье) и обеспечивает материальным интересам ребенка высокую степень защищенности. Выплата других видов алиментов: бывшим супругам, престарелым родителям - в первую очередь, результат судебного разбирательства, зависящий от конкретных обстоятельств.

При разводе, а в некоторых случаях и без развода один из родителей, чаще мать, вынужден подавать в суд заявление об алиментах.

«Хочу подать заявление на алименты с бывшего мужа. Мы в разводе уже два года, у нас есть малолетняя дочь. Все то время, что мы не живем вместе с бывшим мужем, он всячески уклоняется от содержания ребенка. Он безработный, на бирже не стоит, перебивается случайными заработками. Когда я прошу помочь материально, говорит, что нет денег, а как с безработного с него спрос небольшой. Но я слышала, что даже с безработных алименты берут приличные. Так ли это?» – задала вопрос «ГЧ» ганцевчанка Галина Мелеховец .

Порядок уплаты алиментов разъяснил начальник отдела принудительного исполнения Андрей Тарасевич , который сказал, что алименты могут уплачиваться как в добровольном, так и в принудительном порядке независимо от того, работает плательщик или нет. К примеру, сейчас в нашем районе зарегистрировано 300 безработных плательщиков алиментов.

Начальник отдела принудительного исполнения Андрей Тарасевич. Фото: Светлана МАЛЫШКО, ganc-chas.by

В соответствии с белорусским законодательством алименты взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка – 25 процентов, на двух детей – 33 процента, на троих и более детей – 50 процентов заработка или иного дохода родителей в месяц. При этом для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 процентов на одного ребенка, 75 процентов на двух детей, 100 процентов на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Если у пары нет детей, бракоразводный процесс в данном случае проходит достаточно быстро и беспроблемно. Совершенно другая ситуация, если есть дети, так как после развода ребенок должен получать алименты от того родителя, который предпочел уйти из дома. Если раньше дети в основном оставались с мамами, то сегодня очень часто можно встретить отцов, которые самостоятельно растят своих наследников, а мамы, в свою очередь, выплачивают алименты. В каждой стране есть свои правила алиментных выплат. Алименты на содержание ребенка в Беларуси выплачиваются по тем нормам, которые указаны в Семейном кодексе.

Начнем с того, что алиментами называют денежные выплаты лицу, имеющему право на материальную помощь от другого лица. Для того чтобы получать их от того или иного человека, необходимо подтверждение родственной связи. Также выплаты могут осуществляться, если тот, кто на них претендует, не имеет возможности самостоятельно себя обеспечивать. В данном случае идет речь о людях с ограниченными возможностями либо о стариках.

Право на получение денежной помощи имеют:

• дети, которым нет 18 лет, либо же те, кто по состоянию здоровья не может себя обеспечивать. В данном случае эти лица претендуют на финансовую помощь от своих родителей;
• беременная экс-супруга от бывшего мужа, если беременность наступила до бракоразводного процесса;
• бывшая жена, занятая воспитанием общего ребенка;
• экс-жена или муж, если они стали нетрудоспособными (в редких случаях);
• нетрудоспособные родители от своих трудоспособных детей.

Особенности алиментов в Беларуси: как подать на них

Если супруги друг от друга редко получают финансовые выплаты, то ситуация с детьми совершенно иная. В связи с частотой бракоразводных процессов алиментные выплаты в большинстве случае приходятся на детей. Однако сами получать и распоряжаться ими они не могут. Эти вопросом занимается один из родителей, с которым ребенок остался жить. Тот родитель, который предпочел покинуть дом, обязан каждый месяц оказывать финансовую помощь для своего дитя.

Выплачиваются алименты, как мы уже говорили, на одного из родителей, которыми он имеет право распоряжаться на свое личное усмотрение.

Подать на алименты можно двумя способами:

1. Добровольный, когда супруги сами между собой решают этот вопрос.
2. Судебный, когда вопрос алиментов решается через суд.
3. В основном это бывает, если пара не может мирно договориться или же если один из родителей уклоняется от этой обязанности.

Для того чтобы подать на финансовую помощь через суд, нужно написать исковое заявление, к которому прилагается копия свидетельства о рождении ребенка, свидетельство о браке, а также некоторые другие документы по требованию суда. Если добровольная уплата происходит по согласию сторон, разделяют такие варианты:

• ежемесячные выплаты процента от заработной платы;
• выплаты определенной суммы кратной минимальному доходу.

В Республике Беларусь есть такие нормы отчислений на содержание детей:

• на одного ребенка выплачивают не меньше 25% от зарплаты;
• на 2-х детей размер ежемесячных выплат составляет не меньше 33% от дохода;
• на 3-х и более – не меньше 50%.

Максимальный размер выплат на законодательном уровне не определен. Однако установлены нормы нижнего предела. Размер материальной помощи на содержание детей не может быть меньше:

• 50% прожиточного минимума для одного ребенка;
• 75% – на 2-х детей;
• 100% – на 3-х и более.

Бывают случаи, когда плательщик не имеет стабильной работы, а определить его доход очень сложно. В таких ситуациях суд назначает фиксированный размер ежемесячных выплат в базовых величинах.

Когда размер отчислений может уменьшиться

Следует отметить, что бывают случаи, когда плательщик алиментов по определенным причинам не может платить установленную сумму. В таком случае размер выплат может уменьшиться. Произойти это может только по таким причинам:

1. Если тот, кто оказывает финансовую помощь, стал инвалидом первой или второй группы.
2. Если дети плательщика в новом браке оказываются в худшем положении, нежели те, кому ежемесячные выплаты предназначаются.
3. Другие причины, которые по мнению суда являются объективными для уменьшения алиментов.

Алименты на любого ребенка в Беларуси старше 18 лет

Как правило, детям оказывают материальную помощь до их совершеннолетия. Однако, если они продолжают обучение на дневном отделении в высшем учебном заведении, то оба родителя должны оказывать им финансовую поддержку, вне зависимости от того, с кем они живут. В материальном обеспечении должны участвовать оба родителя. Если же ребенок учится на заочном отделении, в алиментных выплатах он не нуждается. Также причиной ежемесячных отчислений на совершеннолетних детей может стать их инвалидность. В таком случае родители обязаны содержать их, несмотря на возраст.

Иногда бывает, что алименты перестают выплачивать до достижения ребенком совершеннолетия. Это может быть, если он самостоятельно зарабатывает себе на жизнь, имея стабильный доход. В таком случае плательщик алиментов не обязан оказывать материальную услугу. Однако решить этот вопрос можно только через суд. Если в суде примут решение о том, что ребенок не нуждается в финансовой помощи, в таком случае с родителя, который с ним не живет, снимается обязанность в ежемесячных выплатах. Но если ребенок потеряет работу, родителю придется вновь платить алименты.

Особенности алиментных выплат с безработного: как и сколько нужно выплачивать

Бывает, что плательщик алиментов не имеет работы, и, как следствие, даже минимальные выплаты на ребенка совершать не может. Однако отсутствие работы не является причиной уклона от алиментов. Содержание детей является безусловной обязанностью их родителей, несмотря на то, есть у них занятость или нет. Если плательщик уволился с работы, по закону в течение первых трех месяцев алименты будут продолжать выплачиваться от среднего дохода.

В случае если безработное состояние продолжается 4 и больше месяцев, определенная сумма взимается с таких доходов, как сдача квартиры, дома, машины или другой недвижимости. В любом случае человек должен жить на какие-то деньги, поэтому с тех средств дохода взимается фиксированная сумма на содержание детей. Здесь главное – определить доход плательщика, хотя это довольно сложная процедура.

Выплаты помимо алиментов

Увы, дети иногда болеют, причем очень серьезно, и для того чтобы их вылечить, нужны большие деньги. Самостоятельно одному родителю очень сложно нести такое бремя, поэтому Семейный кодекс Беларуси гласит, что оба родителя обязаны материально помогать своим отпрыскам до достижения ими 18 лет. Проще говоря, отчисления каждый месяц не освобождают родителя, покинувшего семью, от участия в содержании ребенка. Суд может привлечь его к дополнительным расходам в случае, если в этом есть крайняя необходимость.

Как правило, причиной является дорогостоящее лечение ребенка. Дополнительные выплаты могут быть как в фиксированной сумме, так и в базовых величинах. Отказаться от них родитель не может, поскольку по закону он обязан материально помогать своим наследникам и нести за них ответственность, невзирая на то, находится он в браке с их мамой или отцом, или нет. Развод не освобождает родителя от необходимости финансово обеспечивать своего ребенка.

Подводя итоги, отметим, что алиментные выплаты являются обязательными для тех лиц, которые не живут со своими детьми. Что касается родителей, которые после расторжения остались опекунами детей, они тоже обязаны содержать их, а не надеяться на помощь второй половины. Дети не виноваты в том, что их родители развелись, поэтому в финансовом плане они должны получать столько, сколько необходимо для их нормальной полноценной жизни.