С понятием «дачная амнистия» связано много путаницы. На деле–это возможность оформить в собственность некоторые объекты недвижимости в особом порядке. Разберемся, в чем он заключается, какие документы нужно иметь, и почему лучше зарегистрировать свои права на земельный участок и построенный дом как можно быстрее.
И так, кому облегчает жизнь дачная амнистия, что это такое с юридической точки зрения и что подразумевает срок ее «продления» до 2018 года? Судя по отзывам, не всем понятно, в чем ее суть и какие преимущества она предоставляет.
Прежде всего, не нужно путать ее с бесплатной приватизацией , это совершенно другая тема. Дачная амнистия – для тех, кто уже по факту владеет участком земли, приобретенным до 30 октября 2001 года (принятие Земельного кодекса), и может подтвердить это документами.
По действующему законодательству, любая недвижимость подлежит государственному учету: земельные участки, жилые помещения, гаражи, бани, хозяйственные постройки. Сведения о них должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) и в государственный реестр регистрации прав на недвижимость (ЕГРП). Эти действия осуществляют органы Росреестра: кадастровая и регистрационная палаты. Данные кадастра и реестра являются открытыми. Любой заинтересованный пользователь, например потенциальный покупатель, может запросить выписку из них, чтобы убедиться в добросовестности продавца.
Согласно закону нельзя оформить право собственности на недвижимость, если сведения о ней отсутствуют в ГКН. Их наличие подтверждает кадастровый паспорт . Поставить объект на кадастровый учет можно только на основании технических документов:
Их получение – относительно длительная и дорогостоящая процедура. Суть «дачной амнистии» сводится к тому, что получить свидетельство на землю можно без межевания.Для построенных объектов – условия разные, об этом читайте ниже. Подробнее в теме также поможет разобраться предлагаемый видеоролик.
Земельные наделы, которые получали наши граждане до 2001 года, условно делятся на две основные категории:
Именно такие участки,и построенные на них объекты, можно зарегистрировать в рамках «амнистии».В советское время они предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного бессрочного пользования.Сначала 90-х годов, при выделении земли, уже выдавали свидетельство о собственности. Это так называемые, документы старого образца, они вполне законны. Но сведений о таких собственниках в ЕГРП – нет. При необходимости подарить завещать, продать имущество – потребуется зарегистрировать переход права, а для этого оно быть зафиксировано в государственном реестре.
Каждый недвижимый объект оформляется отдельно. Начинать следует с получения свидетельства на землю, поскольку без него невозможно зарегистрировать дом.
Нужно обратиться в отделение Росреестра с заявлением (заполняется там же), приложив к нему любые имеющиеся документы, это может быть:
Если из документов не видно, на каком праве была предоставлена земля, то считается, что она была в собственности. Выписка выдается из архива соответствующего государственного или муниципального образования по месту нахождения земли.
Если вы имеете в собственности подаренный или полученный по наследству дом, и хотите получить свидетельство на землю под ним, то нужно дополнительно приложить:
Если прежний хозяин земельного участка зарегистрировал свою собственность, то п.2 – выполнять не требуется. Узнать об этом можно, запросив выписку из ЕГРП.
Земля будет поставлена на кадастровый учет одновременно с регистрацией права собственности, а сведения будут внесены на основании имеющихся документов. Когда межевого плана нет, ставится пометка, что границы участка и его площадь точно не определены. Если в первичных документах отсутствуют сведения о характерных индивидуальных признаках объекта – в постановке на кадастровый учет и регистрации будет отказано.
Для регистрации полностью построенного дома нужно представить документы, подтверждающие факт его создания с описанием основных характеристик (ст.25.3, № 122-ФЗ) и свидетельство на земельный участок.
Собирая документы для дачной амнистии обратите внимание на категорию и разрешенное использование земли. От этого зависит порядок последующих действий.
Акт ввода в эксплуатацию не требуется представлять до 1 марта 2018 года. Следовательно, для регистрации права на построенный жилой объект не обязательно иметь и разрешение на строительство.
Но кадастровый паспорт получить придется. И дело не столько в нем – регистрационная палата может и сама сведения запросить, важно поставить строение на учет. Во-первых, это единственный документ, которым вы можете подтвердить факт существования дома. Во-вторых, если сведения о нем отсутствуют в кадастре – последует отказ (ссылка на ст.20, п. 1.2, закона № 122-ФЗ), потому что не допускается регистрация права на неучтенный объект.
Что касается технического паспорта (составлялся в БТИ до 2013 года, сейчас составляется технический план) – это промежуточный документ, и требуется он не всегда. Из схемы видно, что для составления технического плана могут использоваться и другие основания.
Приобрести право собственности на недостроенный дом можно только при наличии разрешения на строительство (п.5, ст.25.3, №122-ФЗ),что создает много проблем собственникам таких объектов.
Причина беспокойства автора – боязнь не успеть построить дом, чтобы зарегистрировать его по дачной амнистии без разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию. Поскольку сроки продлены, то проблема снята. Если разрешение имеется, то незавершенный объект все равно придется поставить на кадастровый учет, для чего потребуется технический план.
Дачная амнистия не освобождает от необходимости ставить недвижимость на кадастровый учет. Если в ГКЗ имеются сведения, а проверить это можно, запросив кадастровую выписку или паспорт, то регистрация упрощается. Сведения о большинстве земельных участков были переданы в информационный банк из БТИ, а строительные объекты ставят на учет сами владельцы.
Свидетельство о праве собственности не спасает от обвинения в “самозахвате” земли – при отсутствии межевого плана, а дом – от признания самовольной постройкой, если были нарушены земельные или градостроительные нормы. Но при его наличии все возникающие проблемы решаются только через суд.
Обсуждаемый ниже закон 28 февраля был одобрен Советом Федерации, в этот же день подписан Президентом РФ и опубликован. Таким образом, со дня официального опубликования закон о продлении "дачной амнистии " уже вступил в силу под номером - Федеральный закон от 28.02.2018 N 36-ФЗ
22 февраля 2018 года Государственная Дума РФ приняла в третьем, последнем, чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», об это мнаписано на сайте Российской Газеты.
За вроде бы ничего не говорящими словами скрывается очень большое дело, которые затронет, действительно, десятки и даже сотни тысячи человек. Причем затронет в хорошем смысле, значительно облегчив им жизнь.
Речь идет об очередном продлении так называемой дачной амнистии. Предыдущий срок окончания дачной амнистии был установлен 1 марта 2018 года. Многие из частных застройщиков стремились к этому моменту пройти все этапы государственной регистрации на вновь построенные дома. Наверняка, многие из тех, кто обращался в МФЦ в последнее время, видели там большие очереди людей именно в связи с этим!
Новый закон отвечает на ключевой вопрос:
Нужно ли разрешение на ввод в эксплуатацию, нужен ли проект здания, еще какие-то разрешительные документы, которые не понятно где брать?
Законопроект по существу отвечает на эти вопросы просто - не нужно. В 2018 году (и вплоть до 1 марта 2020 года) все в принципе будет так же, как и раньше. Если закон о продлении дачной амнистии будет подписан Президентом (а в этом нет никаких сомнений), то он установит новый срок дачной амнистии - до 1 марта 2020 года. Сам закон содержит всего лишь несколько абзацев, с главным содержанием такого рода:
- слова «1 марта 2018» заменить словами «1 марта 2020». То есть никаких принципиальных изменений в процедуру регистрации права не ожидается, дополнительные документы для этого не требуются.
Очень даже многое. Еще бы, ведь именно закон о дачной амнистии предполагает упрощенную процедуру регистрацию вновь построенных домов на участках для ИЖС (иначе говоря, объектов жилищного строительства). Согласно этой процедуре сейчас (на конец февраля 2018-го года) частный застройщик должен подать в МФЦ всего лишь такие документы (если регистрирует на одного собственника):
Технический план, подготовленный кадастровыми инженерами (ориентировочная стоимость 5-7 тыс. руб. для дома до 200 кв. метров), который сразу включает в себя декларацию (ее тоже заполняют вместе с вами кадастровые инженеры). Техплан подается на диске;
Чек об уплате госпошлины (350 руб для нового дома на участке для ИЖС);
Свой паспорт.
И - всё! Ну, можно еще свидетельство собственности на участок предъявить. Да, разрешение на строительство будет тоже нужно, оно требуется кадастровым инженерам и его копия включается в материалы технического плана здания. То есть, если у вас уже есть ранее выданное разрешение на строительство, вы просто обращаетесь к кадастровым инженерам, они делают замеры вашего дома на участке, разрабатывают технический план здания и передают вам комплект документов, с которым вы можете уже обращаться в МФЦ для постановки на регистрацию права.
Какой еще отсюда вывод? - после приобретения участка под ИЖС начните с получения разрешения на строительство! Разрешение дается на срок 10 лет, так что за это время вы, наверняка, построите дом. А если нет, то его срок можно будет продлить, это легче, чем получать новое.
Кстати, еще вопрос
Многие ждут, когда все будет полностью построено, проведены все коммуникации, канализации и т.п. Обратитесь к кадастровым инженерам - сейчас ничего этого не требуется, достаточно сделать дом под крышу, окна, двери, закрыть фундамент. Больше они не смотрят. Так что не ждите полного окончания работ, регистрируйте дом заранее.
Да, скорее всего придется платить налоги. Потому многие из людей и не торопятся регистрировать свое недвижимое имущество. Зато, если захотите дом продавать, наличие всех документов и на участок, и на дом, поможет в продажах, наверняка.
К тому же, чем раньше вы оформите дом в собственность, тем раньше пойдет срок в те 5 лет, после которого не нужно платить 13% с продаж.
Это вопрос самый непростой и решаемый по-разному, причем разные региональные регистрационные палаты могут считать правильным одно или другое.
Основная трудность в том, что по маткапиталу нужно дом оформить в общую собственность всем детям и супругам. И неизвестно, как это правильно сделать.
Попытка сразу зарегистрировать право на всю семью приведет к таким вопросам - участок земли сначала тоже нужно на всех поделить, технический план и декларацию тоже сделать на всех. И насчет разрешения на строительство - не понадобится ли и его делать сразу на всех?
Вероятно, наиболее просто будет сделать так - сначала дом зарегистрировать на одного человека, застройщика, на которого выписано разрешение на строительство. Потом уже после получения выписки из реестра о регистрации права обратиться к нотариусу и вместе с ним подготовить комплект документов для разделения дома между всеми членами семьи. Кстати, здесь можно будет внимательно обговорить и размеры долей, учитывая размер маткапитала в общей кадастровой стоимости дома (т.е. на самом деле, необязательно делить всем поровну).
По нашим предварительным консультациям с нотариусом (после того, как мы попытались сделать всю регистрацию сразу, и нам завернули документы из регистрационной палаты) этот путь показался наиболее понятным и, в принципе, не таким уж и дорогим. По крайней мере, эти затраты несоизмеримо меньше, чем та сумма, которую государство дает на строительство.
Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.
В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».
Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.
Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.
Полезные материалы по теме:
С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.
Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.
«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.
2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:
3. Земля предназначена для:
Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:
Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.
Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.
Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.
Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.
На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:
До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.
Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.
Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.
Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.
В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.
Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:
Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.
С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.
По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.
Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.
Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.
Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.
Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:
Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.
При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:
Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.
Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.
Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.
Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:
Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.
В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.
В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.
Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:
Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:
«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.
Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.
Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.
Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.
«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.
До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.
Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.
После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.
«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .
Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.
От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.
В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.
Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.
Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.
При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.
Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.
Что такое дачная амнистия? Какие нормы заключает в себе закон о дачной амнистии? Как оформить земельный участок и возведенные на нем объекты недвижимости по дачной амнистии и какие необходимы для этого документы? Ответы на эти вопросы Вы найдете в нашей статье.
Дачная амнистия - процедура правомерного оформления земельного участка, расположенного в дачном обществе. В первую очередь, это касается земли и дачных домов, где владельцы планируют круглогодичное проживание.
Важно! Правительством РФ принято решение о продлении дачной амнистии для жилых дачных до 1 марта 2018 г., срок оформления земельных участков - до 31 декабря 2020 г. (п. 2.7 ст. 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г.).
Дачная амнистия регулируется Федеральным законом ФЗ №93, принятым 16.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а также ФЗ №18 «О внесении изменения в статью 47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 28.02.2015 г. Положения, содержащиеся в законах, значительно упростили процедуру оформления и регистрации прав на недвижимое дачное имущество, в частности, земельные участки и строения, находящиеся на них:
Отметим, что действие закона ФЗ №93 распространяется на участки, которые были получены в наследство, либо находятся в постоянном владении граждан.
Оформить дачную амнистию можно на основании личного заявления владельца недвижимого имущества. В соответствии с положениями закона процедура регистрации прав распространяется на такое имущество, как:
Закон о дачной амнистии не позволяет осуществить приватизацию земельных участков, если они:
Полноправным собственником земли и объектов недвижимости на ней член дачного общества может стать при соблюдении следующих условий:
Для того, чтобы пройти регистрацию прав на земельный участок по дачной амнистии, необходимо предоставить следующие документы:
Для регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на дачном земельном участке, необходим следующий пакет документов:
В соответствии с действующим законодательством наследник земельного участка или домовладения, расположенного на этой земле, может воспользоваться упрощенным порядком оформления только после вступления в наследство.
Для того, чтобы пройти процедуру регистрации наследуемого имущества по дачной амнистии необходимо выполнить следующие действия:
Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:
Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.
Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:
Декларация по дачной амнистии является одной из важных составляющих в общем перечне необходимых документов. Наличие декларации юридически подтверждает факт строительства объекта на определенном земельном участке и является основанием для регистрации объекта недвижимости в собственность. Форма документа установлена Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации № 953 от 18.12.2015 г. Декларация по дачной амнистии заполняется в 2-х экземплярах и должна содержать в себе достоверную информацию об участке и постройке, передающихся в собственность:
Блан декларации заполняется от руки чернилами синего или черного цвета. Слова должны быть вписаны полностью без сокращений, за исключением использования аббревиатур (СНТ, ИЖС и другие). Вся информация вписывается в клетки-ячейки с учетом, что на каждый отдельный знак выделяется отдельная клетка. В случае отсутствия информации по какой-либо графе, в ячейке ставится прочерк. В поле, где предлагается выбрать один из предложенных вариантов ответов, можно поставить только одну отметку. При заполнении бланка декларация по дачной амнистии не допускаются:
Объект жилой недвижимости, право собственности на который оформляется по дачной амнистии, для совершения в нем постоянной прописки, должен иметь собственный адрес. Полномочия по присвоению адреса возложены на муниципальные органы, куда собственник объекта должен предоставить заявление и документы, устанавливающие право владения данной постройкой и участком земли, на которой она расположена. Срок рассмотрения заявления о присвоении адреса составляет не менее 1 месяца. Затем владельцу будет необходимо оформить кадастровый паспорт на данный объект жилой недвижимости и подать документы на прохождение процедуры регистрации прав собственности.
Здравствуйте!В 2014 году мама по договору дарения передала земельный участок в снт. В договоре написано, что на участке отсутствуют здания, сооружения. Договор подписывали в Росерестре (они сами предложили эту схему как наименее затратную), получил свидетельство на свое имя, в дальнейшем задекларировал садовый дом, получил свидетельство. После смерти мамы в 2018 году племянник подал в суд, якобы она заблуждалась относительно юридических последствий сделки. Правильно ли мы оформили документы по "дачной амнистии.
Здравствуйте, Леонид! Факт оспаривания сделки еще ничего не говорит о допустимости или недопустимости избранного способа "дачной амнистии", так как доводы жалобы направлены на волю матери. Но обычно "дачная амнистия" осуществляется без оформления договоров дарения, а на основании документов о предоставлении земли до 2001 года. Но если удалось зарегистрировать право собственности на землю, то значит все было сделано правильно.
Добрый день! У нас есть дачный участок, владеем с 1988 года. Хотим поставить его на кадастровый учет, но есть проблема с соседями, которые не подписывают границу. Проведено межевание не однократно. Была комиссия для разрешения спора в суде с соседями (по одной стороне, сейчас конфликт по другой. Мы на даче 30 лет, а соседи пришлые и начали качать права и устанавливать свои границы.) По всем межевым планам площадь участка не превышает 10%. Осенью мы обратились в Администрацию муниципального р-на, чтобы они помогли нам разрешить спор с соседями по границе. Обещали помочь. Но они сделали рейдовый выезд, без присутствия собственников (не было никого из соседей прилегающих участков! кроме одной дачницы, которая за этим наблюдала). Сотрудники Администрации замеряли только наш участок и уехали. В итоге, там еще была целая история! По факту, через какое то время моей маме (она собственник) пришло письмо об административном правонарушении, о захвате 119,3 кв.м. земли.(До этого письма с уведомлением о превышения площади с Администрации р-на не было. Более того, по телефону мне (я ее дочь) было сказано, что у нас все в порядке, превышения площади нет!) Маме выписали штраф 5.000 руб. По документам в свидетельстве о праве собственности на землю от 18.03.94г написано 750кв.м и 250кв.м. прочих угодий, в кадастровой выписке от 30.07.2008г- 750кв.м., но в Особых отметках написано, что Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По межевому плану превышения 10% нет!намерено-806 кв.м+-20. Мой вопрос к Вам: Правомерны ли действия Администрации р-на? Правомерно ли маме выписали штраф, в связи со всем выше изложенным? Мы подали Жалобу на постановление в суд. Суд назначен на 28.01.19г На что нам опереться в суде, на какую статью в законе, чтобы доказать, что захвата земли не было!? Очень буду Вам благодарна за Вашу помощь!
Здравствуйте, Ольга! Для оценки правомерности действий администрации надо видеть составленные документы (протокол об административном правонарушении) и имеющиеся доказательства. Земельные вопросы достаточно сложны и без изучения документов невозможно сказать, права ли администрация. Аналогичным образом надо подходить к выражению своей позиции в суде. Лучше будет следовать тем доводам и законодательству, которые приведены в жалобе. И тут дело даже не в "спасительных" нормах законодательства, а в доказательствах Вашей правоты.
Еще один вопрос, Сергей правомерно ли отнесение дома к объекту незавершенного строительства только потому, что там нет камина и капитальной лестницы и техник не захотел подниматься на второй этаж по временной?
Здравствуйте, Вера! По нашему мнению, нет, если в доме есть все остальные необходимые для проживания коммуникации и условия и дом пригоден для круглогодичного проживания.
Здравствуйте, участок днт 10 соток (земли сельхозназначения) в собственности c 2017 года. В этом году построили "коробку"- стены, крышу, вставили окна и двери, поштукатурили. Хотела бы зарегистрировать в собственность для возможности подключения газа. Техник БТИ при замере расценивает как недострой в один этаж, так как капитальной лестницы еще нет. Какие документы нужны и куда обращаться? какие мои дальнейшие действия после окончания строительства? Как долго мы можем не вводить его в эксплуатацию(строить долго будем)? И целесообразно ли вообще его ставить на кадастровый учет и в собственность? подскажите пожалуйста
Здравствуйте, Вера! После окончания строительства надо уведомить о завершении строительства местную администрацию, потом надо получить технические документы на дом и поставить его на кадастровый учет, а затем подать документы на право собственности. Если Вы не получали разрешения на строительство, то можете строить сколько угодно, в законе никаких сроков на этот счет нет. Если не поставите дом на учет и не зарегистрируете право собственности, то его могут признать самостроем с последующим сносом.
Здравствуйте, Сергей! Спасибо за ответ. У дачного домика есть фундамент 50-60 см где-то примерно так...уже не помню какой высоты, а вот ширина 30 см. Это получается, что только через суд надо узаконивать самовольные постройки? Но для это надо ли делать проект земельногоучастка с построенными объектами? И где мне могут сделать этот проект, в МФЦ есть такая услуга?
В таком случае надо попробовать поставить дом на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности. Кроме того, надо учитывать разрешенное использование земельного участка в соответствии с зонированием территории в Вашем населенном пункте. Иными словами, надо установить наличие правовой возможности размещения жилых домов на Вашем земельном участке. Если местные земельные документы дают право на строительство объектов ИЖС, то надо подать уведомление о начале строительства задним числом, а через некоторое время уведомление о завершении строительства.
Здравствуйте! В 2003 году приобрели земельный участок сельхозназначения (с кадастровым адресом) для личного дачного пользования. С соседями по участкам создали ДНТ. Построили сарай, туалет и не большой садовый домик зимний, со временем построили гараж. В 2014 году наши земельные участки отнесли к землям населенного пункта с видом землепользования как ИЖС. Но вот только в октябре 2018 года занялась оформлением земельного участка,как ИЖС... Это я уже сделала, но теперь надо узаконить строения на участке. Можно это сделать по дачной амнистии, для совершения в нем постоянной прописки, адрес земельного участка с улицей и номером участка есть? Или всё-таки надо через суд это делать?
Здравствуйте, Ирина Алексеевна! Вы строили эти сооружения после вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ, поэтому дачная амнистия на Вас не распространяется. Но надо смотреть зарегистрируют ли Ваш дом как жилой и объект недвижимости, в котором можно проживать и иметь прописку. У такого объекта должен быть фундамент, а у Вас, как Вы говорите, садовый домик, то есть временное строение. Вот в этом могут возникнуть сложности при прописке.
Здравствуйте,участок днт 11соток в собственности.в этом году построили "коробку",хотела бы зарегистрировать, как недострой,какие документы нужны и куда обращаться?Как долго мы можем не вводить его в эксплуатацию(строить долго будем)?подскажите пожалуйста
Здравствуйте, Татьяна! Если речь идет о дачном домике без фундамента, то регистрировать его не обязательно, так как он не считается объектом недвижимости. Это считается жилым строением.
Здравствуйте. Приобрели участок и вступили в собственность в декабре 2016 года. Назначение - сельскохозяйственное производство. В феврале 2018 года поставили коробку из оцилиндрованного бревна на свайновинтовом фундаменте. Строительство дома затянется на года 2. Как правильно и когда зарегистрировать дом?
Здравствуйте, Роза! Заканчивайте строительство, а по его завершении получайте в местной администрации разрешение на ввод дома в эксплуатацию (должно быть разрешение на строительство и другая документация). После этого можно регистрировать право собственности на дом.
Купили дом в 2003 в деревне в Калужской обл. Поскольку с двух сторон границы подходили почти под окна, освоили участок метров на 7-8 от этих границ. Земля администрации. Кругом трава. Сейчас деревню отнесли к нац. парку Угра. Можно ли узаконить фактический участок? Составить новый кадастровый план?
Здравствуйте, Лариса Дмитриевна! Если Вам местная администрация в установленном порядке передаст занятый Вами земельный участок, то Вы можете на законных основаниях пользоваться и владеть им, в том числе оформить все необходимые документы.
Добрый день! Планируем сейчас приобретать участок в СНТ, категория земли сельхозназначения, разрешение Для ведения гражданами садоводства и огородничества, данный участок в собственности у продавца, ПЛАНИРУЕМ ЕГО КУПИТЬ, НО ХОТИМ СТРОИТЬ НА НЕМ ДОМ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОПИСКИ, ПОПАДАЕМ ЛИ МЫ ПОД ДАННУЮ дачную амнистию и есть ли какие-то ограничения по регистрации жилого дома, если срок владения участком, после момента как можно будет оформить участок и дом будет совсем ранний, я имею ввиду нет ли ограничений для регистрации дома и дальнейшей прописки, если участок только недавно куплен?
Здравствуйте, Татьяна! Дом, который Вы будете строить, не подпадает под дачную амнистию, так как она распространяется на земли и дома, которые были закреплены или приобретены гражданином во времена СССР или в 90-е годы и отсутствуют надлежаще оформленные в соответствии с действующим законодательством документы о праве.
Сергей, у нынешнего собственника есть свидетельство о государственной регистрации права, вид права: собственность, категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. В данном случае получится зарегистрировать дом и прописаться в нем?
Дом для постоянного проживания Вам на данной земле не зарегистрировать, так как должно быть разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. В дачном домике по законодательству прописаться нельзя.
Есть двор из 4 домов и 16 сараев,построенных предприятием для угля и дров к служебным квартирам.При ликвидации непрофильных активов предприятие как-то передало жилье муниципалитетудокументов не сохранилось.При приватизации квартир в приватизации сараев отказано.Сараями пользуемся с 1967 года.Можем ли мы воспользоваться дачной амнистией для установления прав на сараи и землю под ними?
Здравствуйте, Любовь! Вы итак обладаете правами собственности на эти сараи, так как пользуетесь ими длительное время. А регистрировать данные права не надо, так как сараи не являются недвижимостью, которую нужно регистрировать.
Здравствуйте!Вчера Сергей ответил мне,что сараи не регистрируются,но Администрация города Цимлянск Ростовской области штрафует нас за нарушение Земельного законодательства:за пользование землей под сараями и принуждает оформить сараи в собственность и платить налоги.Мы не возражаем,но оформление обходится в 100 тыс руб.: 6 тыс.р-тех.паспорт,1.6 т.р.-гос.пощлина,16т.р.-юрид.услуги,7,5 т.р.-кадастровый паспорт,2,5 т.р-оформление в МФЦ собственности,остальное-оформление земли,в т.ч. налог за землю за 3 года 18 тыс.и 30 тыс.-выкуп земли.Вот поэтому я спрашиваю:можем ли мы воспользоваться дачной амнистией,т.к.всем выписали штраф по 5 т.руб.
Здравствуйте, Любовь! Дачная амнистия распространяется на земельные участки, но не на временные строения. В целом же для оценки обоснованности привлечения Вас к административной ответственности необходимо изучение документов.
Сергей! Наши сараи-не временные строения,а капитальные-кирпичные с фундаментом,единым зданием стоят,практически под одной крышей.Мы их сами не строили,нам построила их организация,которой принадлежали служебные квартиры.Официально они ни кому не принадлежат,но наши семьи ими пользуются более 50 лет и хотим оформить их в собственность вместе с землей.Можно ли как-то уменьшить наши затраты по их узакониванию за счет дачной амнистии?
Дачная амнистия не Вас не распространяется, так как в любом случае должен быть распорядительный документ из местной администрации о передаче земельного участка или строений на нем, или с разрешением на осуществление строительства. Сейчас данные сараи являются самовольными постройками, которые можно легализовать только через суд.
Мама хочет вступить в наследство дачным участком,дедушки нестало в 2000 году,участок приватизирован,т.к. оплачиваем квитанции о налоге на землю,которые присылают на него.Но,кроме членской книжки садовода,никаких документов на землю у нас нет.Были у нотариуса,она посмотрела в компьютере и сказала,что есть документы о вступлении в наследство бабушкойее нет с 2015года и мамой.В архиве получили Постановление от01.03. 2000г.№405о дополнении постановления главы админ.г.Пензы от 04.03.93г.приложением№8 О передаче в собственность и пожизненное наследуемое владение земель.участков.В приложении указана фамилия дедушки.Подскажите,пожалуйста, как вступить в наследство и получить документы на землю.
Здравствуйте, Наталья! Раз Вы оплачивали налоги за земельный участок, то можно считать, что Вы фактически приняли наследство. Поэтому Вам нужно обратиться к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство. Возможно, понадобится обращение в суд для установления факта принятия Вами наследства.
D 1988г. исполкомом Котельниковского горсовета было выдано разрешение на строительство 130 кооперативных гаражей для легового транспорта военнослужащих, имеется:- акт выбора участка; -план размещения гаражей на зем.участке; -у некоторых владельев гаражей сохранился документ " План размещения его гаража на зем. участке.Кооператив не создавался, было построено 40 гаражей. Человек который этим занимался умер в 2006г. Сейчас обращаемся в горадминистрацию с вопросом о узаконивании земельных участков под гаражами, в ответ- земля предоставляется там где нет построек,обращайтесь в суд. Подал иск в суд от себя "признать право собственности по сроку давности" судья завернул дело так, что оказалось что это самовольная постройка. Читаю закон №93-ФЗ, мне кажется там все подходит к нашей ситуации и решить можно в административном порядке. Но очевидно там не хотят читать и осмысливать этот закон, легче отписаться и послать человека в суд.
Здравствуйте, Надежда! В настоящее время действует закон о "дачной амнистии", который подразумевает возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок, который был предоставлен в советское время или в 90-е годы. В этом случае для регистрации права не требуется предоставление кадастровых документов и проведение межевания. В этом случае кадастровый учет не проводится, однако, он может быть проведен по Вашему заявлению, но в этом случае необходимо проведение межевания.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, у нас такая проблема. В 1992 году отцу выдали Свидетельство на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей, ниже в таблице в колонке вид пользования - 0,15 в колонке - в собственность а в строке - в бессрочн. постоян. пользован. - прочерки. В решении звучит: о выделении участка для строительства индивидуального дома. Кроме этого ни каких документов нет. При этом отца не стало в 2002 году и в наследство в свое время никто не вступал. Жива мама, и есть 3 дочери. Может ли кто-то из нас оформить эту землю? ЗАРАНЕЕ, ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!
купили земельный участок и дом в СНТ в декабре 2016г., продавец оформил в собственность по декларации в ноябре 2016г. В декларации указал дом жилой-назначение жилой. В договоре купли -продажи дом жилой. Летом обнаружили что дом не пригоден для проживания, провели строит экспертизу, дом требует реконструкцию либо под снос. Предварительно оплатили половину стоимости, продавец отказывался вернуть деньги т.к. занимался приватизацией и уверял что все в порядке. Мы ждали документы и если бы в выписке было написано что дом назначение- нежилое, они бы вынуждены были нам вернуть деньги. А так мне пришлось пройти регистрацию т.к. еще не знали что он аварийный. Технического паспорта не было. Теперь просим межведомств комиссиию признать дом аварийным, они даже не осмотрели дом и утверждают что мыво всем виноваты. Ждем их заключение, хочу подать в суд на уменьшение стоимости. Вообще так все запутано, может стоит обратиться в прокуратуру? Получается нам обманули и незаконно обогощались нашими деньгами.
Здравствуйте, Наталья! Необходимо смотреть сам договор купли-продажи, а именно как в нем оговорены условия о предварительном осмотре покупателем приобретаемого земельного участка и дома на нем. Также следует внимательно изучить акт приема-передачи дома, так как в нем могут быть зафиксированы сведения об отсутствии у Вас претензий по качеству дома. В случае же продажи Вам дома с недостатками, которые заранее не были оговорены продавцом и которые не могли быть обнаружены при осмотре дома, Вы имеете право на уменьшение покупной цены дома и участка.