…Индексация пенсии в 2017 году в России по старости: последние новости, определения и перерасчёты.
Индексация пенсии в 2017 году в России по старости: последние новости
Сложившаяся в 2015–2016 гг. экономическая и политическая ситуация в России привела к ускоренному росту инфляции и как следствие – к снижению покупательской способности населения. В таких условиях сложнее всего приходится категориям граждан, финансовое благополучие которых всецело зависит от выплат государства, в частности, пенсионерам .
Ежегодные перерасчеты пенсионных сумм с 2011 по 2015 года проводились с учетом реального уровня инфляции и позволяли удерживать покупательскую способность на прежнем уровне. Однако в 2016 году ситуация кардинально изменилась: пенсионные выплаты были проиндексированы всего на 4%, а уровень инфляции в 2015 г. составил 12,91%. Это обусловило существенное ухудшение жизни пенсионеров на длительный срок.
Однако в этом году правительство РФ планирует реализовать комплекс мер по улучшению ситуации. Именно поэтому индексация пенсии в 2017 году в России по старости и последние новости по этому вопросу так актуальны.
Определение пенсионной выплаты по старости дано в статье .
Пенсия по старости – вид страховой выплаты, предусматривающей денежную компенсацию всем имеющим на нее право застрахованным гражданам, которые стали нетрудоспособны вследствие старости. Перечень условий для получения страховой компенсации по старости приведен в вышеупомянутом законе.
В статье 15 этого ФЗ РФ представлена также формула расчета размера пенсии по старости без учета фиксированной части:
Индексация пенсии в 2017 году в России по старости согласно последним новостям будет осуществляться с учетом положений Федеральных Законов № 400-ФЗ и 166-ФЗ ( и соответственно). В частности неизменными останутся условия для назначения такой выплаты. Для получения указанной компенсации граждане должны соответствовать следующим критериям:
К основным законам, регулирующим порядок начисления и индексации пенсионных выплат в РФ, относятся следующие ФЗ РФ:
Понятие индексации и условия осуществления перерасчета
Индексацией страховой компенсации по старости называется комплекс мер, ориентированных на уменьшение разрыва между фактическим уровнем цен и пенсионными выплатами. Цель такой политики – смягчение негативных результатов инфляции. Но абсолютное соответствие уровня жизни уровню цен за счет индексации пенсионных выплат практически невозможно.
В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями работающим пенсионерам
инфляцией
Индексация пенсий проводится государством ежегодно:
Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции , который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.
В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9% . Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:
Однако уже в 2017 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.
Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.
В 2017 году произошло повышение страховых пенсий на величену, равную уровню роста цен в прошедшем 20176 году - 5,4% (по данным Росстата).
Таким образом, с 1 февраля 2017 года стоимость ИПК поднялась до 78,28 , размер фиксированной выплаты - до 4 805,11 рублей . По итогам индексации в среднем увеличился размер страховых пенсий:
Дополнительно 1 апреля 2017 года произведено повышение стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на 0,38%, что вкупе с февральской индексацией составит 5,8% . При этом, теперь СИПК составляет 78,58 рублей, а величина ФВ - 4823,37 рублей. Такой размер составляющих страховой пенсии останется вплоть до 1 февраля 2018 года.
Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля 2016 года :
При этом на апрель этого года было запланировано увеличение социального пенсионного обеспечения на 2,6%, однако реально ее провели всего на 1,5% - это объясняется снижающимся темпом роста прожиточного минимума пенсионера. ЕДВ проиндексированы 1 февраля на 5,4%.
Еще в 2016 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет . Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о разовой выплате в январе 2017 года суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.
Уже в 2017 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%» , после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.
По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.
До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С данного года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.
Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:
После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций , которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.
Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет .
При этом работающие пенсионеры также получили разовую выплату в 5 тыс. рублей , которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для трудящихся получателей пенсии по старости.
Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров , связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.
Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года, Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения :
Предложенные Минфином мероприятия обсуждались на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.
Тем не менее, в 2017 году работающим гражданам выплату пенсий не отменят.
Последнее время все больше волнуют граждан и чаще обсуждаются вопросы, касаемые будущей индексации пенсий.
Актуальность проблемы индексации пенсий российских граждан продолжает сохраняться и заставляет Правительство задуматься о поиске ее возможных решений. Учитывая несбалансированность пенсионной системы , а также экономическую ситуацию в стране, оценивая результативность проведенных пенсионных реформ , государство продолжает рассматривать варианты, дающие возможность изменения сложившейся кризисной ситуации в пенсионном обеспечении.
Министерства разрабатывают и обсуждают план дальнейшего изменения пенсионной системы с целью экономии пенсионных средств.В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве в предыдущем году - отмена ежегодной индексации работающим пенсионерам , низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12,9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной второй индексацией единовременной выплатой в 5000 рублей , которая выплачивалась только в январе 2017 года.
Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией . Ее размер на 2016 год определили как 5,4% - эта величина и закладывается при повышении пенсий в феврале.
Навигация по статьеМожно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:
Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
, ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях»
, в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.
В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.
«Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».
Премьер-министр Д.А. Медведев
Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.
Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:
Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .
Таблица индексации страховых пенсий по годам
Год | Уровень инфляции предыдущего года | Процент индексации | Коэффициент индексации |
---|---|---|---|
2011 | 8,8% | 8,8% | 1,088 |
2012 | 6,1% | 10,65% | 1,1065 |
2013 | 6,6% | 10,12% | 1,1012 |
2014 | 6,5% | 8,31% | 1,0831 |
2015 | 11,4% | 11,4% | 1,114 |
2016 | 12,9% | 4% | 1,04 |
2017 | 5,4% | 5,8% | 1,058 |
1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .
В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .
Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.
Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.
Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.
Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.
Год | Уровень индексации |
---|---|
2010 | 12,51% |
2011 | 10,27% |
2012 | 14,1% |
2013 | 1,81% |
2014 | 17,1% |
2015 | 10,3% |
2016 | 4% |
2017 | 1,5% |
Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.
Категории получателей | До 1.04.2017 г., руб. | После 1.04.2017 г., руб. |
---|---|---|
| 4959,85 | 5034,25 |
| 11903,51 | 12082,06 |
| 9919,73 | 10068,53 |
инвалиды 3 группы | 4215,90 | 4279,14 |
В январе 2017 года пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей. Она положена абсолютно всем пенсионерам, проживающим в России: как гражданским, так и военным. Пенсионный фонд будет производить выплату на основании документов, которые содержатся в пенсионном деле, поэтому обращаться в ПФР или подавать заявление не требуется. Если пенсионер получает две пенсии (например, военный пенсионер), одна из которых выплачивается по линии Пенсионного фонда, единовременную выплату будет осуществлять ПФР.
С 1 февраля 2017 года страховая пенсия неработающих пенсионеров, а также фиксированная выплата к ней будет увеличена на уровень инфляции за 2016 год. Прогнозный уровень инфляции составил 5,8%. Эти средства учтены в бюджете ПФР. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 823,35 рублей в месяц, средний размер страховой пенсии по старости - 12289,73 рублей. Кроме того, с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы на 5,8% размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники.
Увеличиться в 2017 году и стоимость пенсионного балла. Он будет равен 78,58 рубля (в 2016 году - 74,27 рубля).
С 1 апреля произойдет повышение пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных пенсий, как работающим, так и неработающим пенсионерам на 2,6%. В итоге в 2017 году средний размер социальной пенсии составит 8040 рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы будет равен 12213 рублей.
Как и раньше, в 2017 году в России не будет пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума в регионе проживания. В Саратовской области на 2017 год он установлен в размере 7700 рублей.
В силу позднего возраста и проблем со здоровьем, да и просто усталостью от трудовой жизни, не все могут и хотят продолжать работать. Потому для всех таких категорий граждан всегда будет актуален вопрос о порядке расчета и выплаты пенсионного обеспечения по старости.
Будущих и нынешних пенсионеров интересует очень много вопросов по поводу их денежного обеспечения. Главные вопросы, которые их интересуют это повысится ли пенсия в 2017 году, будет ли ее индексация, и чего вообще ждать от государства в следующем году.
Кризис в России коснулся не только работающих граждан, банковский сектор, крупных и мелких предпринимателей, а еще и самые незащищенные слоя населения — пенсионеров. Все хотят стабильности, что была уверенность в будущем в плане материального пенсионного обеспечения.
На данный момент право на пенсию по старости имеют:
Такая трудовая пенсия по старости начисляется при условии, что человек имеет не менее 6 лет страхового стажа.
Условия выхода на пенсию по старости :
Достигнув пенсионного возраста осуществить оформление пенсии по старости гражданину можно написав заявление и прикрепив к нему такой перечень документов:
В законодательстве РФ нет четко установленной и фиксированной суммы минимальной пенсии для пенсионеров по старости. Такая пенсия зависит от общего уровня инфляции в стране, влияния общеэкономического фактора, количества страхового и общего трудового стажа. Но, существует обязательное правило, которое не может быть нарушено, минимальная пенсия по старости не может быть ниже прожиточного минимума.
Каждый регион России учитывая общее социально-экономическое развитие сам определяет минимальный порог, ниже которого прожить нельзя. Так же местные власти должны делать доплаты к минимальным пенсиям.
Большую часть пенсионеров очень огорчил и расстроил тот момент, что в 2016 году не была произведена дополнительная индексация пенсий, которая должна была произойти во второй половине года. Выход правительство нашло при помощи выплаты единовременной помощи всем пенсионерам, в том числе и тем, кто вышел на пенсию по старости. Сумма такой выплаты должна составить 5 000 рублей, и выплачена будет в начале января 2017 года. Эта сумма должны покрыть недостаток индексации пенсий за 2016 год.
Премьер-министр РФ в августе на заседании правительства заверил, что в 2017 пенсия будет проиндексирована по уровню инфляции 2016 года, а это около 6%.
Так же, стоит отметить, что доходная часть ПФР в этом году сильно проигрывает расходной ее части. То есть средств в Пенсионный фонд поступает меньше, чем он тратит на обеспечение пенсионеров. Из причин это общее экономическое состояние страны, слабые поступления от налогов с бизнеса и увеличение количества людей пенсионного возраста. Из-за этого во второй половине года размер пенсии не изменился.
В следующем году правительство рассчитывает сбалансировать доходы и расходы ПФР, что прямо повлияет на его наполнение. Реформа в первую очередь затронет гос служащих, которым нужно будет работать на несколько лет дольше. Так же предлагается полностью или частично отменить выплату пенсий работающим пенсионерам.
прогноз на 2016-2017 годы :
2016 год
— 7 802,08 млрд. руб.
2017 год
— 8 202,80 млрд. руб.