500 13.03.2019 4 мин.

Многие матери, имеющие на иждивении более 3-х малолетних детей и воспитывающие их без супруга, имеют статус многодетной матери. Государство всячески старается оказывать материальную и социальную помощь и детям, и самой матери, чтобы облегчить ей тяжелый труд по воспитанию подрастающего поколения.

Кто имеет статус матери-одиночки?

Чтобы государство признало женщину, одиноко воспитывающую малолетних детей, должно соблюстись несколько условий:

• Появление ребенка вне брачных оформленных законно отношений, либо по прошествии 300 суток со дня его расторжения. Аналогия признания применяется по отношению к усыновленным детям.
• В случае особой отметки в свидетельстве о рождении об отсутствии отца (проставлен прочерк).
• Если ребенок появился на свет во время брака, но отцом был оспорен этот факт в судебном разбирательстве, либо с этого момента прошло 300 суток.

На видео – статус матери-одиночки:

Перечень льгот и пособий для матерей-одиночек, имеющих на иждивении более 3 детей

Есть некоторые региональные льготы, которые могут устанавливаться по решению местных органов самоуправления, их полный перечень и суммы пособий следует узнавать именно в органах местной власти.

Но правительство установило основной список льгот федерального значения, которые действую в отношении подобной категории граждан по все России:

• Матери выплачиваются ежемесячные пособия до достижения ребенком возраста полутора лет . Если мать не работает, то ей начисляется по 4 388 руб. 67 коп., а трудоустроенной женщине 40 % от средней суммы месячной заработной платы, но не превышающую сумму, выделяемую социальными органами.
• Ежемесячные выплаты на каждого ребенка, до возраста совершеннолетия – 18 лет, а если он проходит очное обучение, то возраст увеличивается до 23 лет . Региональные власти сами регулируют суммы выплат, причем выделяется конкретная сумма сразу на всех детей. Например, по Красноярскому Краю она составляет 350 руб., а по Москве и области – 1,5 тыс., причем суммы суммируются по количеству детей.
• Половина оплаты за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях, для многодетных матерей поступление детей, например, в детский сад, без очереди.
• Дети имеют право на получение бесплатного двухразового питания в школе, а по решению родительского совета, и получить бесплатные учебные пособия.
• Льготные ставки по уплате коммунальных платежей . Если детей трое, то льгота составит 30%, за 4-6 предоставят скидку в 50%, за семерых детей матери освобождаются от этой оплаты.
• Для всех заболевших детей, не достигших 6 лет, предоставляются бесплатные лечебные средства по рецепту наблюдающего педиатра. К тому же дети имеют право вне очереди получить место в адаптирующих лечебных заведениях и санаториях по профилю заболевания. Регулярность получения путевок составляет 1 раз за 2 года.
• Дети имеют право на бесплатный проезд в любом виде городской транспортной сети , а воспитывающиеся в многодетной семье в сельских поселениях пользоваться бесплатным проездам в транспорте междугороднего значения.
• Дети имеют право на получение бесплатной школьной формы, это относится и к спортивному школьному снаряжению.
• Многодетная мать одиночка имеет право на первоочередное получение жилья , либо его улучшения.
• У нее есть возможность разового получения льготного кредита или беспроцентного займа на возведение жилого дома или покупки готовой квартиры, либо автомобиля, оборудования для ведения частного фермерского хозяйства.

Трудовые и налоговые льготы

Кодекс о Труде устанавливает определенные положения в отношении многодетных матерей одиночек:

• Ее нельзя увольнять до тех пор, пока младшему из семьи не исполнится 14 лет, а если она трудоустроена по срочному соглашению, то ей будет на протяжении 3 месяцев выплачиваться среднемесячная оплата труда.
• Больничные листы нетрудоспособности оплачиваются в полном размере, все 100%.
• Возможность дополнительного неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней.
• Женщина, у которой на иждивении находилось не менее 5 детей, при наличии стажа работы не менее 15 лет, имеет право на досрочное оформление пособия на пенсионное обеспечение, с 50 лет. А если она проживает в сельской местности, то выход на пенсию в 50 лет без учета стажа работы.

На видео – льготы многодетной матери одиночки:

Налоговое Законодательство предусматривает возможность получения вычетов на сумму в 600 руб. на каждого из детей, а с заработной платы в 2, 8 тыс. руб. подоходный налог не взимается. Но пользоваться этим преимуществом можно только до вступления в брачные отношения.

По всем предусмотренным законом основаниям начисляются натуральные выплаты, плюс льготная оплата многих жилищных услуг. Матери-одиночки имеют больше оснований для получения льгот, а если у нее на иждивении ребенок-инвалид, то это дополнительна статья для денежных выплат.

К тому же, она, как и все остальные женщины, родившие на свет второго и третьего ребенка, имеет право на получение сертификата, который можно использовать на улучшение условий проживания в том числе.

Как оформить

Сумма материнской поддержки равна минимальной стоимости потребительской корзины, определяемой местными органами власти по каждому отдельному региону. Только власти 69 регионов предоставляют подобные пособия, и только в том случае, если семью признали мало обеспеченной. Но поскольку получить работу женщине с тремя и более детьми весьма трудно, и у нее отсутствует трудовой стаж, то она может рассчитывать только на социальные выплаты с фиксированной суммой денежных средств.

У многодетной матери есть два варианта оформления пособий:

• Попросить единовременную выплату, которую получают при рождении малыша. Ее размер определяется материальной обеспеченностью, сумм официальных доходов, трудоустройство. Однако ее выдают всем без исключения женщинам, у которых появился ребенок. В нынешнем году размер пособия составил 16, 350 тыс. руб. если на свет появилось 2 и больше детей, то за каждого будет уплачено точно в такой же сумме.
• Или оформить ежемесячные выплаты, которые по продолжительности будут поступать на счет матери до достижения малышом возраста полутора лет . Если до родов она не была трудоустроена, то ей будет выплачивать минимальная социальная сумма в 3 065 руб. 69 коп. А если у нее есть рабочий стаж, то сумма возрастает до 6 131 руб. 37 коп на каждого родившегося ребенка.
• В том случае, если она уходила в декрет со своего места работы, то она может воспользоваться последекретным оплачиваемым отпуском, получить деньги по оплате листа нетрудоспособности, связанного с рождением и последующим уходом за новорожденным. Причем многодетной матери его оплатят полностью, все 100%.
• Также ей положена сумма за раннее обращение к врачу, в размере 613 руб. 14 коп.
• Для малоимущих матерей предусмотрена поддержка государства, каждый регион определяет сам конкретную сумму.

На видео – как оформить льготы:

Порядок оформления

Женщина должна обратиться в подразделение ПФ РФ по месту постоянной регистрации, и предоставить следующий комплект документации:

• Оригиналы и ксерокопии свидетельств о рождении всех деток.
• Документ, подтверждающие наличие гражданства России на них.
• Оригинал и ксерокопию удостоверения личности.
• Ксерокопия трудовой книжки и справка о полученных доходах.
• Справка из Загса, формы 25.
• Справка от управляющей компании о совместном проживании детей и матери.
• Банковская выписка и номер счета, куда будут поступать выделяемые денежные пособия.

Если документы оформляются в отношении усыновленного ребенка, то дополнительно потребуется представить свидетельство об усыновлении.

После проверки всех сведений, в течение 10 дней деньги будут зачислять на указанный счет.

В целом, многодетная мать одиночка имеет примерно такие же льготы, как и любая другая семья с тремя и более детьми.

Причин, из-за которых женщина может оказаться вынуждена воспитывать ребенка самостоятельно, немало. Однако все они приводят к тому, что мама с малышом оказываются в затруднительном положении.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

• единоразовое пособие по беременности, предоставляемое, если женщина встает на учет на сроке до 12 недель;
• пособие по беременности и родам;
• единоразовая выплата, предоставляемая по факту рождения ребенка;
• ежемесячное декретное пособие;
• ежемесячное пособие, выдаваемое во время отпуска по уходу за ребенком.

Вышеперечисленные пособия могут получить и мамы, которые воспитывают малыша вместе с мужем.

Однако выплаты для одиноких матерей больше по размеру. Кроме того, им предоставляются дополнительные пособия, которые выплачиваются из бюджета региона. Их размер власти субъекта РФ определяют самостоятельно.

Суммы

Пособия, предоставляемые матерям-одиночкам, делятся на федеральные и региональные.

• единовременная выплата по беременности – 581.73 рубля;
• родовой сертификат в размере 11 000 рублей, которые можно потратить на услуги в женской консультации, детской поликлинике и покупку медикаментов;
• пособие при рождении ребенка – 15 512.65 рублей;
• до достижения ребенком 1,5 лет предоставляется ежемесячное пособие – 2 908.62 рублей.

Помимо вышеперечисленных пособий, мать-одиночка обладает возможностью получать выплаты из регионального бюджета. Их размер может меняться в зависимости от субъекта РФ.

Как оформить?

Процедура оформления льгот не отличается сложностью. Чтобы получить поддержку от государства, мать, воспитывающая ребенка самостоятельно, должна обратиться в территориальное отделение соцзащиты, предварительно подготовив пакет документации.

Сотрудники организации подскажут, что необходимо выполнить далее, чтобы получить пособие.

Документы

Чтобы оформить пособия в 2019 году, женщина должна предоставить пакет документации.

Для выполнения процедуры потребуются:

• копия свидетельства о рождении ребенка;
• справка из ЗАГСа, подтверждающая, что запись об отцовстве сделана со слов матери, если надпись присутствует в свидетельстве о рождении;
• справка из ЖЕКа, подтверждающая, что ребенок проживает вместе с матерью;
• форма №25, которая выдается в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении и подтверждает, что женщина является матерью-одиночкой.

Если статус был присвоен из-за того, что мужчина оспорил отцовство, в Собес вместе с вышеперечисленными документами необходимо предоставить копию судебного решения.

Государство начинает предоставлять выплаты после того, как бумаги будут переданы в соответствующий государственный орган.

По этой причине эксперты не советуют тянуть со сбором документации.

Помощь будет перечисляться до того момента, пока ребенок не достигнет определенного возраста, зафиксированного в действующем законодательстве.

Полагается ли жилье?

Если многодетная мать – одиночка, ей следует знать, какие полагаются льготы и пособия в 2019 году. Такое, к сожалению, в России встречается нередко. Узнав о ребенке, мужчина скрывается от женщины, чтобы не платить алиментов. В результате мать остается одна, порой с несколькими детьми, и вынуждена воспитывать их самостоятельно. Безусловно, она относится к одной из самых уязвимых категорий населения и нуждается в поддержке со стороны государства.

Присвоение статуса

Для того чтобы рассчитывать на государственную помощь, сначала нужно приобрести статус. Многодетные матери, считающиеся одиночками, для получения соответствующего статуса должны отвечать нижеследующим условиям:

• женщина растит трех и более детей, вне зависимости от того, являются ли они родными или их усыновили;
• дети не достигли 18 лет, исключением могут служить лишь те, которые обучаются очно в высшем учебном заведении – тогда возраст ребенка должен быть не более 23 лет;
• мать подтверждает, что родила детей, будучи вне брака, либо отец не установлен, либо отцовство оспаривалось.

Таким образом, для того чтобы стать многодетной мамой, и при этом одиночкой в официальном порядке, она должна родить или усыновить 3-х или более детей, не находясь в браке. Но когда она была замужем, или в документе о рождении указан отец, соответствующий статус ей не присваивается. Зато если она выйдет замуж после рождения детей, и ее новый муж не усыновит их, многодетной матерью-одиночкой, которой полагаются льготы и пособия в 2019 году, она стать все же может.

На что рассчитывать

Итак, если статус приобрести ей все-таки удалось, возникает вопрос, на какие льготы она может рассчитывать. По закону, матери-одиночке в 2019 году положены такие виды помощи, как:

• ежемесячная выплата в размере сорока процентов от среднего заработка, а если женщина – безработная, то 5 768 рублей, но только до времени, пока самому маленькому не будет полтора годика;
• пособие, выплачиваемое, пока младшему не исполнится 18 лет, при этом оно может иметь разный размер, так как устанавливается на местах;
• компенсация от работодателя, однако ее размер является смехотворным, так как составляет пятьдесят руб. в месяц и платится до тех пор, пока самому маленькому ребенку не будет три годика.

Читайте также Порядок оформления дополнительного отпуска многодетным родителям

Таким образом, пособие в 2019 году может быть установлено, как федеральными, так и региональными властями. Поэтому женщине следует интересоваться непосредственно по месту жительства о том, на какую помощь она может рассчитывать. Компенсационные выплаты и льготы матерям могут носить совершенно разный характер. Так, в Москве им полагается:

• выплата единовременная за 3-го малыша в размере четырнадцати тыс. руб., а если родятся тройняшки, то пятидесяти тыс. рублей, а если маме не исполнилось тридцати пяти лет, то за 3-го малыша она получит сорок восемь тыс. руб.;
• льгота за связь каждый месяц ей полагается в размере двухсот тридцати руб.;
• выплата на получение школьной формы каждый год составляет пять тыс. руб.;
• скидка за коммунальные платежи ежемесячно имеется в размере 30% при 3-х малышах, 50% – при 4-х, а если их 7 и больше – то за семью эти услуги оплачивает государство;
• дети вправе питаться в школе два раза бесплатно;
• также их обеспечивают учебниками при соответствующем распоряжении директора;
• их первыми отдают в дет. сады и компенсируют 50% оплаты за него;
• многодетным матерям полагается бесплатный проезд на общественном транспорте;
• детям до шести лет бесплатно предоставляют медицинские препараты, а также путевки в детские лагеря дважды в год;
• для семей, нуждающихся в улучшении жилья, помощь предоставляется в первую очередь;
• кроме того, дети могут на бесплатной основе посещать некоторые развлекательные заведения, к примеру, зоопарки.

В Санкт-Петербурге матерям-одиночкам в 2019 году, а также их детям положено следующее:

• за первого ребенка выплачивается 2 859 руб., а за второго и следующих – 3 267 руб.;
• на счет каждого ребенка от полутора до семи лет перечисляются суммы в размере 1 061 руб.;
• для школьников – 986 руб.;
• кроме того, в СПб для матерей-одиночек обеспечивается компенсация за посещение дет. сада в размере 75% от ежемесячной стоимости;
• при достижении полутора лет ребенку предоставляется первая очередь для поступления в детское дошкольное учреждение.

Льготы трудовые

Помимо вышеуказанных компенсаций, получаемых деньгами, а также иного социального плана, для многодетных матерей предоставляются и трудовые льготы. Они выражены в следующих видах:

1. Их не могут уволить с работы до тех пор, пока младший ребенок не достигнет четырнадцати лет. Это правило распространяется даже на те случаи, когда в компании изменилось руководство, и, по мнению которого, работник уже не нужен. Если же женщина трудится по срочному договору, то после увольнения она может получать компенсацию в среднем размере заработка в течение трех месяцев.
2. Вне зависимости от стажа, за больничный они получают 100% выплаты. Также многодетных матерей запрещается привлекать к отработке в праздники и выходные, пока младшему ребенку не будет пять лет.
3. Если женщина воспитывает пять и больше детей, она вправе выйти на пенсию в возрасте пятидесяти лет. При этом для мам, живущих в городе, чтобы воспользоваться этим правом, нужно обладать стажем не менее 15 лет, а для тех, кто живет в сельских условиях, стаж не принимается во внимание.
4. Они имеют право один раз в год, помимо основного отпуска, выходить в неоплачиваемый, сроком две недели. Работодатель не может им этого запретить.
5. Для 3-го и последующего ребенка выплачивается налоговый вычет в размере 6 тыс. руб., а за 1-х двух – компенсация составляет 1 400 руб.

Существуют государственные и региональные программы, поддерживающие одиноких матерей. Но мало кто знает, на какие именно пособия может претендовать мать-одиночка в 2019 году и какими льготами она имеет право пользоваться. В статье мы подробно поговорим о всех выплатах, которые положены данной социальной категории, о порядке из получения, а также о налоговых, трудовых и прочих социальных льготах.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?

Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя - пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа - выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).

Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:

• Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
• Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
• Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.

Достаточно распространенными являются случаи, когда одинокие мамы пытаются доказать свой официальный статус, но получают отказ в органах государственной власти. Поэтому стоит отдельно рассмотреть ситуации, когда мать не признается одинокой:

• Вы разведены, с бывшим мужем не общаетесь, не знаете о его местонахождении, не получаете от него алименты. Но в данном случае Вы не являетесь одинокой мамой, так как факт отцовства Вашего бывшего супруга документально установлен (зафиксирован в свидетельстве рождения). Здесь речь идет о невыполнении бывшем мужем своих родительских обязательств (уклонение от уплаты алиментов, например);
• Имеется судебное решение, в котором отцом малыша признан Ваш супруг. Суд может вынести решение о признании отцом Вашего гражданского или бывшего супруга, вне зависимости от того, проживаете Вы с ним или нет;
• Отсутствует отцовство по отношению к малышу, но женщина находится в официальном браке;
• Вы развелись с мужем (либо Ваш брак был признан недействительным), и в течение 300 календарных дней после этого родили малыша. В таком случае отцом будет признан Ваш бывший супруг.

Последний случай рассмотрим более подробно. Независимо от желания Вашего бывшего супруга, даже от того, является ли он биологическим отцом, именно он будет вписан в свидетельство о рождении. Ничего не меняет, если Вы после развода проживали в гражданском браке с другим человеком. Чтобы отцом малыша был признан Ваш гражданским муж, нужно его решение и соответствующее заявление в ЗАГС.

Часто фактор замужества упускают из виду для определения статуса, дескать, у ребенка нет официального отца, то мать в любом случае будет одинокой (в ситуации с этим ребенком). Так вот, последняя теряет свой статус МО, хоть, по сути, и остается для ребенка единственным родителем. В некоторых региональных законах об этом есть упоминания. Так в а бз. 8 п. 1.3. Постановления Правительства Москвы №973-ПП от 06.11.2007 г. четко указано, что мать одиночка не должна состоять в браке.

Итак, факторами для признания Вас одинокой матерью являются воспитание малыша вне брака и отсутствие документального отцовства. Социальный статус подтверждается справкой ф. №25, которая выдается органами ЗАГСа на основании свидетельства о рождении (в графе «Отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери).

Иногда соц.статус подтверждают судебным решением. Когда одинокую мать ущемляют в соответствующих льготах и правах на господдержку можно установить в судебном порядке этот статус.

Раньше положение МО удостоверялось личной книжкой одинокой матери. В настоящее время такой документ в учреждениях соцзащиты не выдают. Но если он есть, то он сохраняет свою силу.

Бывают случаи, когда в одной семье по отношению к разным детям одна и та же женщина может одновременно может быть МО и в то же время не иметь такого статуса, ведь одинокий родитель определяется в связи с конкретным ребенком.

Например , незамужняя гражданка Спирина А.А., имеет троих детей: сына и двух дочерей. Дочери родились в браке (который в настоящее время расторгнут) и отцовство не оспорено (бывший муж платит алименты). А сын родился вне брака, без записи об отце в свидетельстве. Так вот по отношению к сыну Спирина А.А. мать-одиночка, а в отношении дочерей обычная мать.

Денежные выплаты: суммы и порядок оформления

Абсолютно все матери (в том числе самостоятельно воспитывающие малыша) имеют право на социально-страховые выплаты в связи с беременностью и при рождении ребенка, а именно:

• Если Вы при беременности сроком до 12-ти недель обратились в поликлинику по месту жительства и встали на учет, то положена единовременная выплата в сумме 628,47 руб.;
• После 30 недель беременности врач женской консультации выпишет Вам больничный, согласно которому начисляются выплаты по месту работы. Вместе с больничным идет родовой сертификат общим номиналом 11.000 руб. Его можно потратить на медуслуги в женской консультации, роддоме, детской поликлинике, а также на приобретение медикаментов;
• При рождении Вы получаете государственное пособие, которое выплачивается единоразово в сумме 16.759,09 руб. Кроме того, до достижения малышом 1,5 лет положено ежемесячное пособие, минимальный размер которого составляет 3.142.33 руб. за первого ребенка за последующих 6.284,65 руб. Следует отметить, что такую помощь может получить только то лицо, которое фактически осуществляет уход за малышом, то есть находится в декрете.

Есть ещё дополнительные выплаты и льготы для многодетных матерей, такие как материнский капитал, пособия до достижения малышом 3-х лет и т.п. Материнский капитал положен матери при рождении второго, третьего и последующих детей. Его размер зафиксирован законодательно и в 2017 году составляет 453.026 руб. Региональный материнского капитала на 3 ребенка может получить не только мать-одиночка, но и мамы, воспитывающие детей в полных семьях.

Что касается дополнительных выплат, которые положены одиноким матерям, то их размер и порядок получения находится под контролем региональных властей. Сумма выплат варьируется в зависимости от среднего дохода семьи (уровень выше или ниже прожиточного минимума). Часто матери-одиночки имеют право на стандартные выплаты (как и прочие матери), но в повышенном размере. Часто встаёт вопрос, сколько времени мать-одиночка может получать пособие. Ответ индивидуален в каждом конкретном случае и зависит от количества детей в семье, среднедушевого дохода на члена семьи/общесемейного дохода, статуса ребенка (инвалид/здоровый), а также соц.политики местных властей. В большинстве регионов РФ матери-одиночки получают такие виды денежной помощи:

• доп.пособие (единовременное) при рождение ребенка (такое практикуют в Волгоградской области);
• бонусная ежемесячная социальная помощь одинокой матери (например, в Воронеже её размер 514,80 руб., в Новосибирске 478,31 руб.);
• ежемесячные выплаты по уходу за малышом до 3-х лет;
• пособие на 3-го ребенка, которое выплачивается ежемесячно до достижения им 3-х лет;
• помощь для матери, воспитывающей ребенка-инвалида (может выплачиваться до достижения ребенком 18-ти лет);
• адресно-целевая денежная помощь (например, в Башкортостане выделяется от 15 000 до 100 000 руб. на прохождение проф.обучения, на ведение личного подсобного хозяйства, бизнеса и пр.);
• компенсация родительской платы при непосещении детских садов (применяется в Ульяновской области);
• длительные выплаты на детей одиноких матерей от 0 до 16/18 лет (назначается, к примеру, в Ленинградской области);
• прочие случаи.

Вообще статус МО подразумевает получение стандартных пособий, дополнительных выплат к пособиям (повышенный размер), отдельную соц.помощь (целевую для МО) в денежном и натуральном выражениях, льготы (социального плана), гарантии (в медицинских, трудовых отношения) и различные преимущества в разнообразных жизненных сферах.

Для того, чтобы узнать, какие пособия положены матерям-одиночкам в Вашем регионе, обратитесь в местные органы социального обеспечения.

Размер пособий в Москве

Для того, чтобы разобраться в порядке предоставления денежной помощи одиноким мамам, рассмотрим ситуация с социальными выплатами в Москве.

Сумма выплат напрямую зависит от среднего дохода семьи, а именно от того, превышает ли доход показатель прожиточного минимума или нет. Если семья состоит из 2-х человек (мама и малыш), то минимум составляет 31.065 руб. в месяц (мать 17.624 руб. + ребенок 13.441 руб.). Если Вы проживаете в Москве и Ваш доход ниже данного показателя, то Вы можете рассчитывать на:

• выплату, компенсирующую увеличение стоимости жизни в Москве. Данная помощь выплачивается ежемесячно до тех пор, пока ребенку не исполниться 16 лет (для школьников, студентов ВУЗов, техникумов и прочих учебных заведений дневной формы – до 18 лет). Сумма помощи – 750 руб./мес.;
• пособие в размере 2.500 руб. Его ежемесячно получают мамы детей возрастом до 1,5 лет, а также от 3-х до 18-ти лет;
• помощь в сумме 4.500 руб., которая выплачивается на ежемесячной основе матерям детей от 1,5 до 3-х лет.

Если доход выше уровня прожиточного минимума, то вышеуказанную помощь не получить. Но в то же время Вы имеете право на:

• компенсационную выплату в сумме 300 руб. ежемесячно. Выплачивается до достижения ребенком 16 лет (для учащихся дневной формы – 18 лет);
• возмещение роста цен на продукты питания (675 руб. ежемесячно детям до 3-х лет). Такую же помощь получают матери в тех случаях, когда бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов;
• помощь по уходу за ребенком-инвалидом 1 и 2 группы или инвалидом с детства (6.000 руб. ежемесячно). Мать получает выплаты до достижения сыном/дочерью 18 лет и только в том случае, если ребенок не работает, а если инвалид с детства - до 23 лет.

Также властями Москвы назначено пособие на второго ребенка, которое выплачивается единоразово в размере 14.500 руб. На данную помощь могут рассчитывать все матери не зависимо от того, имеют ли они статус матери-одиночки или нет.

Размер социальной помощи одиноким матерям в Москве считается достаточно высоким по сравнению с прочими регионами РФ, что в свою очередь связано с высоким уровнем потребительских цен в столице.

Пример №1.
Жительница Москвы Самсонова Е.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – дочь Самсонову С.В. (школьница, 15 лет) и сына Самсонова В.В. (4 года). Среднемесячный доход Самсоновой Е.Д. – 41.610 руб. Прожиточный минимум для семьи составляет 44.506 руб. (мать 17.624 + сын 13.441 + дочь 13.441). Рассчитаем размер денежной помощи, на которую имеет право семья Самсоновых. Так как доход Самсоновых ниже прожиточного минимума, установленного в Москве, то Самсоновы могут претендовать на:

• по 2.500 руб. на дочь Самсонову С.В. и сына Самсонова В.В., итого 5.000 ежемесячно;
• компенсационные выплаты, учитывающие разницу потребительских цен, по 750 руб. на сына и дочь, итого 1.500 ежемесячно;
• единоразовая помощь на сына Самсонова В.В. – 14.500.

Таким образом, семья Самсоновых получит одноразово 14.500 и ежемесячно 6.500 (5.000 + 1.5000).

Как получить пособие

За выплатами Вам необходимо обратится в орган соцобеспечения по месту жительства, предварительно собрав необходимые документы:

• свидетельство о рождении ребенка (копия);
• справка из ЗАГСа, в которой указано, что сведения об отце записаны со слов матери (если таковой факт имел место);
• справка из УК с информацией о составе семьи (подтверждает, что сын/дочь проживает с матерью);
• форма №25, подтверждающая статус матери-одиночки (документ можно получить в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении).

Если статус матери-одиночки присвоен связи с тем, что бывший муж оспорил отцовство над сыном/дочерью, рожденным в браке, то вместе с вышеуказанными документами в Собес необходимо передать копию судебного решения.

Выплата пособия назначается с того месяца, когда документы были переданы в Собес, поэтому в Ваших интересах позаботиться о предоставлении бумаг в кратчайшие сроки. Помощь перечисляется до достижения ребенком определенного возраста, в пределах которого назначены выплаты.

Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предоставляет одиноким матерям социальную защиту при трудоустройстве, на рабочем месте, а также в случае увольнения. Какие же трудовые льготы положены матери одиночке?

• при приеме на работу имеется привилегия по сравнению с другими кандидатами на занимаемую должность (хотя это больше моральная сторона вопроса). Но в любом случае отказ в трудоустройстве не может быть основан на том, что Вы одна воспитываете малыша. Работодатель обязан предоставить обоснованную причину несогласования Вашей кандидатуры на вакантную должность;
• если Вы официально работаете, то Вы имеете право требовать у работодателя установление неполного рабочего дня (если сыну/дочери до 14-ти лет);
• если крохе меньше 5-ти лет, то можно отказываться от сверхурочной работы, ночных смен, работы в выходные и праздничные дни. Начальство не имеет права заставлять или применять какие-либо дисциплинарные взыскания;
• как матери-одиночке Вам положено пособие по уходу за ребенком в случае его болезни. Его сумма зависит от Вашего трудового стажа и размера оклада, а также от того, лечится ли ребенок стационарно или амбулаторно.

Одинокая мама не может быть уволена при сокращении штата (аналогично беременным женщинам), смене руководства, на государственной службе – при прекращении допуска к государственной тайне.

Но работодатель может уволить женщину при ликвидации предприятия (например, в связи с банкротством), но при это на него возлагаются денежные обязательства в связи с предстоящим трудоустройством уволенной.

Налоговые льготы

Согласно НК РФ, одинокая мама имеет право на пониженную налоговую нагрузку в виде вычета при расчете НДФЛ. Если стандартно каждому родителю предоставляется вычет в сумме 1.400 руб., то одинокая женщина имеет право на двойную ставку в размере 2.800 руб. Компенсация предоставляется на каждого ребенка возрастом до 18 лет. Если сын/дочь учатся на дневной форме в ВУЗе, техникуме, являются ординатором, курсантом, аспирантом, то налоговое возмещение для мамы сохраняется до достижения ими 24 лет. Воспитывая ребенка-инвалида, мать получает вычет 6.000 руб.

Компенсация предоставляется матери ежемесячно. Для этого необходимо передать по месту работы документы, подтверждающие статус матери-одиночки: форма №25 или справка из ЗАГСа, если информация об отце указана со слов матери. На основании этих документов бухгалтерия ежемесячно делает перерасчет НДФЛ: расчет налог осуществляется исходя из общего дохода за минусом вычета.

Пример №2.
Свиридова С.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – сына Свиридова Г.П. (25 лет, ординатор) и дочь Свиридову Е.П. (21 год, студентка очной формы в ВУЗе). Среднемесячный доход Свиридовой С.Д. составляет 14.820 руб. Рассчитаем размер налоговой компенсации на каждого ребенка:

• несмотря на то, что сын Свиридов Г.П. является ординатором, вычет на него оформить нельзя. Это связано с тем, что сын старше 24 лет;
• на дочь Свиридову Е.П. можно оформить компенсацию, так как она младше 24 лет и обучается на дневной форме. Возмещение на дочь предоставляется в стандартном размере – 2.800 руб.

В общем порядке Свиридова С.Д. оплачивает НДФЛ из ежемесячного дохода:

14.820 * 13% = 1.927

После оформления вычета налог будет рассчитан следующим образом:

(14.820 – 2.800) * 13% = 1.563

Таким образом, для семьи Свиридовых ежемесячная экономия составляет:

1.927 – 1.563 = 364 руб.

Помимо предоставления вычета налоговое законодательство освобождает одиноких мам от уплаты налога на имущество. Правда, на муниципальном уровне,то есть по усмотрению законодателей конкретного населенного пункта (например, в Норильске). На федеральном уровне (в поголовном порядке) льготы нет.

Аналогичная ситуация с земельным и транспортным налогами.

Дополнительные льготы

Существуют и прочие социальные льготы для одиноких матерей, предоставление которых гарантировано муниципальным законодательством (то есть не во всех регионах и населенных пунктах):

• комплект бесплатного детского белья для малыша;
• обеспечение питанием на детской молочной кухне для детей до 2-х лет;
• бесплатный массаж для детей в поликлинике (если эта услуга для всех является платной);
• льгота при поступлении в детских сад (дети одиноких мам поступают в дошкольные детские учреждения вне очереди);
• бесплатные путевки в детские санаторно-оздоровительные учреждения.

Региональными властями может предоставляться дополнительная социальная поддержка. К примеру, матерям-одиночкам в Москве положены льготы в виде бесплатного двухразового питания для детей-школьников. Если малыш учится в школе искусств, то, согласно Постановлению Комитета по культуре, одинокая мама оплачивает учебу со скидкой 30%.

Для того, чтобы наглядно разобраться, какие льготы положены матерям-одиночкам, а какие нет, рассмотрим таблицу.

	Наличие льгот	Общие основания
Трудовые льготы	привилегия при приеме на работу; право на неполный рабочий день (если сыну/дочери до 14-ти лет); право на отказ от ночных и сверхурочных работ (если сыну/дочери до 5-ти лет); сохранение рабочего места при сокращении штата.	возможно сокращение при ликвидации предприятия; если ребенку больше 7-ми лет, то больничный после 15-го дня болезни не оплачивается в 100 % размере (оплата производится в общем порядке согласно трудовому стажу)
Налоговые льготы	освобождение от уплаты имущественного налога; право на налоговый вычет (2.800 руб. на каждого ребенка).	если сын/дочь старше 24 лет, то налоговый вычет не предоставляется (даже если ребенок учится на дневной форме)
Социальные льготы	Региональные/муниципальные льготы: бесплатные комплекты белья для новорожденных; бесплатное питание (молочная кухня – для новорожденных, двухразовое питание – для школьников); преимущество в очереди поступления в детский сад. Региональные льготы: скидка при оплате за обучение в школах искусств, спортивных секциях и т.п.; полное обеспечение в детском дошкольном учреждении.

Для уточнения информации о льготах и порядке их оформления одинокой матери необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Как утрата статуса МО влияет на получение пособий, льгот и пр.

Когда мать теряет статус одиночки (выходит замуж, усыновление ребенка и т.п.) часто возникает вопрос о судьбе государственной помощи.

Если речь идет о единоразовом пособии, то, ранее полученные выплаты неприкосновенны, они не подлежит возврату, перерасчету, зачету и прочее.

А касательно ежемесячных гос/региональных пособий, то об изменении своей жизненной ситуации получатель помощи (МО) должна сообщить в ближайший разумный срок (туда же куда и обращалась за пособием) до поступления очередной оплаты. В противном случае возможен перерасчет, а если эти сведения будут целенаправленно утаиваться длительное время, этим фактом может заинтересоваться полиция (по заявлению плательщика гос/рег.помощи о мошенничестве).

Льготы и пособия в отдельных регионах

Для полной реализации своих материальных прав полезно знать на какие выплаты имеет право мать одиночка в регионе своего проживания.

Ниже представлены сведения о пособиях и льготах в отдельных Субъектах Федерации.

Московская область

Наименование		периодизация	размер
пособие на ребенка	доход матери-одиночки не более прожиточного минимума	ежемесячно	до 1,5 лет - 4456 руб. от 1,5 до 3 лет - 6476 руб. от 3 до 7 лет - 2228 руб. от 7 и старше - 1114 руб.
пособие на ребенка инвалида	у одинокой матери имеется ребенок инвалид любой группы до 18 летнего возраста	ежемесячно	7901 руб.
пособие студенческой семье	мать-одиночка является студенткой	ежемесячно	4000 руб.
денежная выплата на третьего и последующего ребенка	малообеспеченная мать-одиночка	ежемесячно	величина прожиточного минимума в Московской области
обеспечение отдыха и оздоровление детей	одинокая мать является единственным родителем в многодетной семье	ежегодно	предоставляется в натуральном виде (путевки, курсовки и пр.)
бесплатное лекарственное обеспечение	по рецепту врача	по факту выписки рецепта	до 3 летнего возраста ребенка; для многодетной матери до 6 летнего возраста
		1 раз в месяц	каждому ребенку
бесплатный проезд на городском общественном транспорте	для одинокой матери, имеющей 3 и более детей	ежедневно	ребенку, которому не более 7 лет
бесплатное питание	для детей одинокой матери по заключению врача	постоянно до 3 летнего возраста	в натуральном виде

Санкт-Петербург

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
	на детей матери-одиночки в возрасте от 0 до 1,5 лет	ежемесячно	на первого -3552 руб.; на второго и последующих -4058 руб.
пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания	на детей матери-одиночки в возрасте от 1,5 до 7 лет	ежемесячно	1318 руб.
пособие на ребенка от 7 до 16 лет (либо до окончания образовательной организации начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет)		ежемесячно	1225 руб. на каждого ребенка
пособие на ребенка инвалида в возрасте до 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов	одинокая мать является инвалидами I и (или) II групп	ежемесячно	8641 руб.
компенсационная выплата на детей, обучающихся в образовательных организациях начального, основного, среднего общего образования и среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), но не старше 18 лет	матери-одиночки, имеющей троих и более детей	ежемесячно	4058 руб.
возмещение коммунальных услуг (отопление, вода, канализация, газ, электроэнергия) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг	мать - единственный родитель, воспитывающая многодетную семью	ежемесячно	30 % – если 3 ребенка; 40% - от 4 до 7 детей; 50% - 8 и более детей.
скидка на родительскую плату за присмотр и уход за детьми в гос. дошкольных и иных государственных образовательных учреждениях	среднедушевой доход семьи ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге	ежемесячно	40% размера родительской платы на каждого ребенка,
компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания		единовременно	28 257 руб. при рождении первого ребенка; 37 678 руб. - второго ребенка; 47 096 руб. - третьего и последующих детей
компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни	детям из многодетной семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца	ежемесячно	3767 руб. на каждого ребенка
социальная выплата матери-студентки	обучение в ВУЗе, СУЗе	ежемесячно	3457 руб.

Краснодарский край

Ставропольский край

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие на ребенка до 16 лет		ежемесячно	728 руб.
выплата многодетной матери	наличие 3 и более детей	ежемесячно	365 руб.
пособие на рождение 3 ребенка и последующих детей		единовременно	7795 руб.
компенсация на школьное обмундирование	наличие у одинокой матери 3 и более детей	ежегодно	1040 руб. на каждого ребенка
компенсация коммунальных расходов	у матери-одиночки ребенок-инвалид	ежемесячно	50% стоимости коммуналки

Воронежская область

Алтайский край

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие при рождении ребенка		единовременно	50000 руб. – второй ребенок; 7000 руб. – третий и последующие; 20 000 руб. – при рождении двойни
пособие на детей от 1,5 до 3 лет		ежемесячно	522 руб.
выплата при рождении третьего ребенка	доход на каждого члена семьи матери-одиночки не превышает прожиточный минимум, установленный в Алтайском крае	ежемесячная	5490 руб.
пособие на школьника (форму и принадлежности)		ежегодно	7500 руб. на первоклассника; 5000 руб. – школьник других классов
	у матери-одиночки 3 и более детей	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
компенсация стоимости проезда детям на городском транспорте	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	проездной документ
компенсация на питание для детей в общеобразовательных учреждениях до 18 лет	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно

Свердловская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие на ребенка	у матери-одиночки доход не выше прожиточного минимума в Свердловской области	ежемесячно	941 руб.
выплата на 3 и последующих детей		единовременно	10 672 руб.
компенсация расходов на школьную форму	одинокая мать, имеющая от 3 детей, с доходом меньше прожиточного минимума в Свердловской области	1 раз в 2 года	2000 руб. на каждого школьника
компенсация на проезд ребенка в городском транспорте	многодетная одинокая мать	ежемесячно	433 руб.
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	у матери-одиночки 3 и более детей	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
скидка на коммунальные расходы	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	30% стоимости
бесплатный школьный завтрак или обед	для детей многодетной одинокой матери		внесение в реестр, выдача справки
пособие на воспитание ребенка	у одинокой матери ребенок-инвалид	ежемесячно	1265 руб.

Иркутская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособие на ребенка до 16 лет		ежемесячно	624 руб.
выплата на приобретение школьной формы	одинокая многодетная и малоимущая мать	1 раз в 2 года	1000 руб. на каждого школьника
компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания	на детей до 3 лет	ежемесячно	675 руб.
компенсационная выплата на ребенка инвалида I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства)	неработающий ребенок	ежемесячно	12 000 руб.
	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	30% от стоимости
дополнительная выплата при рождении		разово	5000 руб.
бесплатные лекарства по рецепту		по предъявлению рецепта до 3 летнего возраста ребенка	натуральная выдача

Тамбовская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
дополнительное пособие по рождению ребенка	возраст одинокой матери не более 25 лет	разово	3000 руб.
пособие на ребенка		ежемесячно	356 руб.
выплата на третьего ребенка и последующего ребенка	малообеспеченная одинокая мать	ежемесячно	7 025 руб.
компенсация за плату по уходу за ребенком в детсадах		ежемесячно	20% от суммы на первого ребенка; 50% - на второго; 70% - на третьего.
выплата на 3 ребенка	среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума	ежемесячно	8436 руб.
компенсация на коммунальные расходы	у матери-одиночки 3 и более детей	ежемесячно	30% от стоимости
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	у матери-одиночки 3 и более детей	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
бесплатный школьный завтрак и обед		в будни дни (в период учебного процесса)	внесение в реестр, выдача справки
бесплатный проезд детям на городском транспорте		ежемесячно	проездной документ
выплата на покупку школьной и спортивной формы		1 раз в 3 года	по ценам, которые утверждены муниципалитетам
бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха		1 раз в месяц	каждому ребенку

Ярославская область

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
губернаторское пособие при рождении ребенка		единовременное	4258 руб. - на первого ребенка; 5677 руб. - на второго; 7096 руб. - на третьего и последующих детей, 42720 руб. - при рождении одновременно двух и более детей
компенсация за непредоставление детского сада ребенку	на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет	ежемесячно	4925 руб.
социальная пенсия на ребенка-инвалида		ежемесячно	7616,10 руб.
областная выплата на ребенка-инвалида	единственный родитель ребенка является инвалидом I или II группы	ежемесячно	2000 руб.
выплата одинокой матери с детьми-школьниками на подготовку к началу учебного года	малообеспеченная семья	ежегодно	1277 руб.
скидка на школьное питание		в учебные дни	50%
выплата на питание кормящей одинокой матери		ежемесячно до 6 месяцев ребенку	284 руб.

Пермский край

Наименование	Специальные условия назначения	периодизация	размер
пособия на ребенка		ежемесячно	323,30 руб.
дополнительное пособие одинокой матери	малоимущий родитель	ежемесячно	2822 руб.
выплата для кормящей одинокой матери		разово	1996 руб.
компенсационные выплаты в рамках проекта «Мамин выбор» за непосещение детсада		ежемесячно	6091,95 руб. - от 1,5 до 3 лет; 5172,41 руб. - от 3 до 5 лет.
детское пособие	одинокая мать относящаяся к категории малоимущей	ежемесячно	274 руб. на каждого ребенка
компенсация на уход за ребенком-инвалидом	мать-одиночка не работает, не состоит на учете по безработице, не получает пенсию и не является ИП	ежемесячно	5500 руб.
пособие первокласснику	малоимущая мать-одиночка	разово	5000 руб.
компенсация на каждого члена семьи за коммунальные услуги	у одинокой матери 3 и более детей	ежемесячно	246,75 руб.
компенсация родителям за оплату музыкальных, художественных и спортивных школ		ежемесячно	50%
обеспечение школьной и спортивной формой школьников	малообеспеченная мать-одиночка, имеющая 3 и более детей	ежегодно	2 496 руб. в год для мальчика и 2 474 руб. в год для девочки
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	по рецепту врача для амбулаторного лечения	по предъявлению рецепта	натуральная выдача
бесплатное питание школьникам в будние дни	малообеспеченная мать-одиночка, имеющая 3 и более детей		внесение в реестр, выдача справки
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет	по рецепту врача для амбулаторного лечения	по предъявлению рецепта	натуральная выдача

Более подробную информацию о пособии на ребенка матери одиночки регионального значения следует узнавать в любом территориальном отделе собеса соответствующего региона.

Вопрос – ответ

Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?

Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.

Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?

Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

• женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
• женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
• женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

• если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
• при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
• при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:

1. С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

• на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).