К сожалению, мать-одиночка – это нередкое явление как в современной России, так и во всем мире. Причин для того, чтобы женщина в одиночку растила ребенка, немало, но результат один: мать и ребенок нуждаются в помощи. Помощь матерям-одиночкам от государства выражается следующим образом: дополнительные детские пособия и выплаты, льготы в трудовом и налоговом законодательстве, льготная очередь при устройстве в детский сад и многое другое. Более подробно о всех правах, льготах и пособиях в 2019 году для одиноких матерей вы узнаете в этой статье.
Юридическое определение статуса матери-одиночки гласит следующее: «Мать-одиночка – это женщина, ребенок которой в свидетельстве о рождении не имеет сведений об отце». Казалось бы, эта формулировка многое объясняет, но, по сути, она не объясняет ничего. Ведь речь идет о морально, а нередко и социально ущемленном человеке, который отвечает за содержание и воспитание ребенка – подрастающего гражданина нашего государства.
Мать-одиночка | Не признаются одинокими матерями |
---|---|
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом:
|
Женщина, воспитывающая детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга. |
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребёнка записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено в судебном порядке и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка. | Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша. |
Женщина, которая, не находясь в браке, взяла приемного ребенка. | Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет. |
Прежде всего стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право на федеральные выплаты и пособия при рождении ребенка.
Сколько же получают матери-одиночки? Дополнительные пособия устанавливаются региональным законодательством и для получения исчерпывающего списка выплат и льгот следует обратиться в районное отделение центра социальной защиты населения. Рассмотрим выплаты на примере г. Москва.
Пособия, выплачиваемые в 2019 году одиноким матерям за счет бюджета города, предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 31.10.2017 №805-ПП. Однако в постановлении говорится, что на некоторые выплаты могут рассчитывать семьи, в которых доход ниже величины прожиточного минимума.
Мать-одиночка в г. Москве имеет право на следующие выплаты вне зависимости от дохода семьи:
Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:
В отделение соц. защиты необходимо предоставлять справку о доходах за последние 3 месяца. Оптимальный период для подачи заявлений на указанные пособия тот, при котором в доходы не попадают декретные выплаты.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:
Одинокая мама вправе получать двойной налоговый вычет расходов на содержание каждого своего ребенка вплоть до 18-летнего возраста. Если ребенок, достигший 18-летнего возраста, является учащимся вуза, двойной налоговый вычет будет сохранен до 24-летнего возраста. Это означает, что некоторая сумма доходов не будет облагаться подоходным налогом, а именно по 1 400 рублей за первого и второго ребенка и по 3 000 за третьего и последующих.
Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье» . В рамках этой программы на компенсацию части стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие 35-летнего возраста. Возможность обзавестить жильем есть и у одиноких женщин, решивших взять ипотеку. О том, насколько это реально, читайте в нашем подробном материале.
Государство поддерживает женщин, вынужденных в одиночестве воспитывать детей. Фактически оно частично берет на себя функции отца, который формально у ребенка отсутствует. Пособия и социальные льготы для матери-одиночки в 2019 году предоставляются региональными и федеральными властями.
Если на местном уровне законодатели сами решают, какую помощь они могут оказать одиноким мамам, то на общегосударственные преференции женщины вправе рассчитывать, проживая в любом уголке страны. О федеральных формах поддержки и пойдет речь в статье.
Прежде всего, нужно разобраться, кто соответствует данному статусу. Нередко к матерям-одиночкам причисляют всех разведенных женщин, самостоятельно воспитывающих общих детей. Однако большинство из них таковыми не являются. Основной признак матери-одиночки – отсутствие сведений об отце ребенка. То есть в соответствующей графе свидетельства о рождении стоит прочерк. После прекращения брака отец обязан материально поддерживать своих детей, и даже воспитывая их в одиночку, разведенная мама получает помощь от бывшего мужа. Мать-одиночка лишена такой возможности, потому что отец ее ребенка неизвестен.
Понять, кто действительно является одинокой мамой, поможет таблица.
Кого признают матерью-одиночкой | Женщины, не обладающие данным статусом |
Незамужняя / разведенная женщина, заботящаяся о рожденном вне брака ребенке, отец которого не установлен ни ЗАГСом, ни решением суда. | Мама, одна воспитывающая детей после развода с их отцом. Одинокой матерью ее не признают даже в случае, если она по каким-то причинам не будет получать алименты. |
Женщина, не состоящая в браке, если она усыновила (удочерила) чужое дитя. | Женщина, родившая вне брака, если отец ребенка добровольно или по суду вписан родителем в свидетельство о рождении. |
Женщина, родившая в браке ребенка не от своего мужа (или в течение 10 месяцев после развода). Необходимо судебное решение о том, что бывший или настоящий муж – не отец ее сына/дочери/детей. | Мама, родившая малыша:
– в течение 10 месяцев после брака, если судом не установлено, что бывший супруг не является биологическим родителем дочери или сына; – после смерти мужа. В подобных ситуациях отцом будет записан бывший или умерший супруг. |
Специальные денежные выплаты для помощи матерям-одиночкам государством не предусмотрены. В этом плане законодатели не выделяют их из общей массы мамочек, что, возможно, было бы справедливо. Отдельные пособия для данной категории россиянок могут устанавливаться только по инициативе регионов. Чтобы узнать, сколько в конкретном городе платят женщинам в статусе матерей-одиночек, следует обратиться в местные органы соцзащиты.
На федеральном уровне одинокие родительницы будут получать от государства такое же пособие, как и мамы без этого статуса. На дополнительные выплаты они смогут рассчитывать только в том случае, если будут признаны малоимущими. Но принадлежность к данной социальной группе определяется не наличием или отсутствием у детей отца, а следующими критериями:
Если женщина документально подтвердит, что она является малоимущей, то сможет рассчитывать на дополнительную материальную помощь. Ее размер и условия получения на местах разнится. Например, в Москве малоимущим одиноким мамам доплачивают региональное пособие – 4500 рублей. Во многих регионах матери-одиночки получают субсидии по квартплате.
На федеральном уровне, мать-одиночка получает столько же денег от государства, сколько и неодинокие родительницы. В 2019 году они вправе рассчитывать на следующий размер пособий:
Как и у других родительниц, у матерей-одиночек есть права на получение материнского капитала, если у них рождается второй внебрачный младенец или последующие дети. Размер данной выплаты несколько лет остается неизменным и составляет 453026 рублей.
Поскольку мать-одиночка является единственным родителем для своего ребенка, ей положен удвоенный вычет по НДФЛ. То есть, если женщина работает, то ее заработок облагается налогом не полностью, а после вычета определенной суммы. Необлагаемая налогом часть зарплаты у одинокой мамы в 2 раза больше, чем у неодиноких коллег:
Чтобы добиться налогового вычета, надо написать заявление в бухгалтерию с просьбой его предоставить. К нему прикладываются копии «детских» свидетельств о рождении. Также прикладываются справки, при необходимости подтверждающие инвалидность детей или их обучение в ВУЗе.
Право на вычеты одинокая мать утрачивает:
Наибольшие льготы одинокие родительницы имеют в области трудового законодательства. Об этом факте следует помнить и работодателям, и женщинам, устраивающимся на работу. Иногда начальство не знает об особых правах матерей-одиночек, и тогда им нужно о них рассказать.
В 2019 году работающим матерям, в одиночку воспитывающим детей, предоставляются трудовые льготы:
У матери-одиночки, даже имеющей только одного ребенка, есть существенные льготы при сокращении штата и ликвидации предприятия. Ее не вправе сократить, пока ее воспитаннику не исполнится 14 лет. Даже когда организация ликвидируется, администрация должна подобрать одинокой маме новое место работы.
Матерям-одиночкам помощь предоставляется и в виде различных социальных льгот. Вот лишь некоторые преференции:
Основной объем соцльгот для одиноких матерей устанавливается на местном уровне, в зависимости от возможностей бюджета. В большинстве регионов эта категория женщин считается социально незащищенной и нуждающейся в мерах особой поддержки.
Государство внимательно относится к матерям, в одиночку выполняющим родительский долг. Несмотря на то, что многие виды помощи сброшены на места, федеральная власть гарантировала матерям-одиночкам льготный статус при уплате налогов, на работе, различные социальные преференции. Но на размер федеральных выплат этот статус никак не влияет.
На федеральном уровне детские пособия для одинокой мамы практически не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье - ни по перечню видов, ни по их размеру. Специальные пособия, которые могли бы учесть и повысить материальный статус семьи без второго родителя, федеральными законами не предусмотрены . Это касается и периода беременности одинокой женщины, и жизни с малышом после родов, и его воспитания вплоть до наступления совершеннолетия.
Единственное исключение - ежемесячное пособие на ребенка , которое формально является федеральным, но его размер назначается по решению руководства регионов. Для одиноких матерей эта выплата назначается в повышенном размере по сравнению с установленным базовым уровнем.
В общем случае детские выплаты для матери-одиночки зависят от следующих факторов:
В некоторых регионах за редким исключением также предусматривают дополнительные адресные соцпособия именно в отношении одиноких женщин, у ребенка которых нет отца по документам (или он записан в свидетельстве о рождении со слов матери).
В общем случае одинокая мама может рассчитывать на такие же пособия от государства, что и мама из полной семьи. Детские выплаты зависят от количества у нее детей, наличия трудовой занятости и материального достатка. При этом, как правило, они вообще никак не зависят от официального .
Мать-одиночка будет получать на детей столько же, сколько получает семья с двумя родителями. Поэтому нет смысла оформлять статус одиночки только ради размера соцпособий. Перечень и размер выплат на госуровне устанавливается Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
Единственное федеральная выплата, на которую одинокие мамы могут рассчитывать в повышенном размере, называется просто пособие на ребенка . Оно назначается , а сумма варьируется в зависимости от региона (чаще всего, она очень скромна).
Регионам также разрешено самостоятельно устанавливать адресные или категориальные выплаты гражданам по собственному усмотрению. для мам-одиночек существуют дополнительные региональные пособия . Одинокой матери стоит прежде всего узнать, есть ли в регионе ее проживания какие-либо специальные выплаты, которые ей положены.
Забота государства о матери с малышом начинается еще до его рождения. На государственном уровне одинокой маме положены выплаты, начиная с беременности (но только в случае, если женщина работает) и заканчивая достижением 3 лет. Все пособия при этом разделяются на ежемесячные и единовременные .
Ниже перечислены пособия на первого ребенка и их размеры, положенные одинокой маме.
Таблица пособий на первого ребенка маме-одиночке
Трудоустроенная мать-одиночка, у которой появляется второй новорожденный, может рассчитывать на те же выплаты, что и после . Они начисляются после рождения каждого ребенка . Однако минимальный размер ежемесячного соцпособия по уходу за вторым малышом до 1.5 лет увеличивается и появляется право на материнский капитал матери-одиночке.
Таблица дополнительных пособий одинокой маме на второго ребенка
В случае появления у одинокой женщины третьего малыша , ей также гарантируются такие пособия:
Другие выплаты, на которые могут рассчитывать :
Формально и военнослужащие женщины также не считаются работающими, но выплаты по беременности и родам им все же положены в фиксированном размере (равном величине стипендии или денежного довольствия).
Факт выплаты этого пособия и его размер не зависит от каких-либо внешних условий и факторов (обеспеченности, размера зарплаты, наличия работы или мужа). Государство гарантировало выплату в размере 16350,33 руб. (по состоянию на 2017 г.) маме каждого родившегося в РФ ребенка.
При рождении двух и более детей за один раз (двойни, тройни и т.п.) положено на каждого из них . Женщина должна обратиться за выплатой в течение полугода после появления малыша на свет.
Получение подобной справки может существенно осложниться в случае, если официально у ребенка есть отец, однако с матерью они совместно не проживают и вообще находятся в плохих отношениях. Тогда получение заветной справки может существенно осложниться из-за нежелания второго супруга ее предоставить.
Неработающие одинокие мамы смогут получать в минимальном размере , а именно:
При этом если они получают пособие по безработице, то можно будет выбрать только одну из выплат - по безработице из СЗН или по уходу. Одновременно оба вида социальной помощи не назначаются!
Как видно, неработающие женщины оказываются в более проигрышном положении . Ведь в случае трудоустройства они могли бы рассчитывать не только на минималку до 1.5 лет, но и на такой перечень выплат:
Из-за того, что одинокие мамы зачастую не имеют официальной работы перед родами, а также по другим причинам, они часто . Таким женщинам положено два дополнительных пособия. Они выплачиваются вне зависимости от трудоустроенности женщины, однако с учетом критерия нуждаемости .
Таблица пособий малоимущим матерям-одиночкам
Название пособия | Регулирующий документ | На какого ребенка одинокой мамы выплачивается | Размер | Основания для получения |
Ст. 16 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. ; региональные законодательные акты | На каждого до 16 (18) лет | Устанавливается на региональном уровне | Если среднедушевой доход на члена семьи ниже регионального прожиточного минимума (ПМ) | |
Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. , региональные документы | На 3-го и каждого следующего ребенка до 3-х лет, родившегося после 01.01.2013 г. | Размер детского ПМ за квартал, в котором произошло обращение | Среднедушевой доход ниже установленной для региона суммы. Выплачивается только на детей с российским гражданством |
Размеры обеих выплат зависят от региона проживания женщины и устанавливаются согласно региональным законам.
Стоит подавать документы о доходах за месяцы, в которые не вошел месяц получения . Иначе доходы могут получиться завышенными, и пособия малоимущим не назначат.
Обязательное пособие малоимущим одиноким женщинам на каждого ребенка действует во всех регионах РФ. Оно установлено на госуровне, но размер регулируется регионально. Обычно он не превышает 500 руб., хотя есть и исключения. Например, он составляет на каждого ребенка матери-одиночки:
Сумма для разных регионов также сильно отличается. Например, по состоянию на 2 квартал 2016 г. в Белгородской области одинокая мама на 3-го ребенка получит 8 150 руб., а в Ненецком автономном округе - 21 076 руб.
Также в регионах (далеко не во всех) существуют различные дополнительные выплаты матерям-одиночкам.
Перечень и суммы пособий, предназначенных специально для этой категории населения, регулируется местным законодательством. Даже для соседних субъектов РФ он может существенно отличаться.
Примеры региональных выплат одиноким мамам
В этой таблице указаны только выплаты, установленные местным законодательством. малоимущим, которое является обязательным для всех регионов, не указывалось. Одиноким мамам также положены все те соцпособия, на которые в регионе может рассчитывать полная семья.
Если одинокая мама выйдет замуж, но ее муж не усыновит ребенка, за женщиной может сохраняться право на специальные пособия одиночкам в отношении этого конкретного ребенка. При подсчете доходов зарплата мужа учитываться не будет. Однако это стоит уточнять заранее в органах Соцзащиты.
Законодательством не запрещено усыновление одинокими женщиной или мужчиной (то есть человеком, официально не состоящим в браке). В таком случае у ребенка появляется только один (единственный) усыновитель . Ребенок при этом может быть любого возраста, но нужно, чтобы выполнялись требования к минимальной разнице в возрасте и другие факторы, принимаемые во внимание при усыновлении.
В зависимости от того, трудится ли женщина, желающая усыновить ребенка, и в каком регионе РФ проживает, ей будут положены все соответствующие федеральные и региональные выплаты, . Их перечень может быть откорректирован, если усыновитель вступит в брак и его партнер также усыновит ребенка.
Одинокой трудоустроенной усыновительнице положены такие пособия:
Необходимо помнить, что по российскому законодательству усыновленные дети в правах равны родным . Одинокий усыновитель может рассчитывать на такие же льготы, как если бы усыновленный ребенок был его родным.
В Москве в дополнение к федеральным выплатам одиноким мамам начисляются так называемые детские госпособия.
Московские соцвыплаты полагаются мамам-одиночкам, имеющим прописку в столице и зарегистрированным в районном УСЗН. Данные госпособия не выплачиваются мамам по месту учебы, службы или работы. Размеры соцвыплат в текущем году жителям столицы, в том числе и матерям-одиночкам, остаются на уровне 2016 года в согласии с постановлением Правительства Москвы № 816-ПП.
Стоит отметить, что, как правило, под определением «мать-одиночка» подразумевается женщина, у которой в справке о рождении малыша пишется с ее слов ФИО отца, либо ставится прочерк.
Примечательно, что дополнительная госпомощь в виде детских пособий одиноким мамам не так обширна, однако они могут рассчитывать на те же соцвыплаты, что и полные семьи. Поговорим об этом подробнее.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
Вопросы предоставления одиноким мамам соцвыплат регулируются следующими столичными законодательными актами :
В столице матерям-одиночкам полагаются те же самые региональные единовременные госпособия , которые назначаются и мамам-москвичкам из полных семей после рождения малютки, а именно:
Вышеперечисленные госпособия перечисляют на соцкарту москвички.
Кроме того, одиноким матерям полагаются дополнительные ежемесячные госвыплаты , если ее семья является малоимущей. Примечательно, что в 2010-2011 годах, согласно постановлению Правительства Москвы, семья считалась малоимущей, если ее доход был меньше 8 тыс. руб. В начале 2012 года вместо этой величины стали использовать прожиточный минимум.
Поэтому, если среднедушевой доход семьи меньше ПМ , то она является малоимущей, а значит мать-одиночка в этом случае имеет право на следующие дополнительные соцвыплаты:
Стоит отметить, что заявление на предоставление всех перечисленных соцвыплат лучше всего писать так, чтобы время его подачи не совпало с последними 3-мя месяцами декретного отпуска. В противном случае начисленные за него выплаты будут учитываться при подсчете дохода семьи, из-за чего он может стать существенно выше установленной величины. Примечательно, что если мать-одиночка выйдет замуж, но ее муж не удочерит (не усыновит) малютку, то его доходы не будут учитываться при начислении госпособия.
Если же среднедушевой доход членов семьи превышает ПМ , то тогда одинокой матери насчитываются дополнительные соцвыплаты в следующем размере:
Ранее, чтобы получать дополнительные московские соцвыплаты, одинокой маме нужно было подать в УСЗН (управление соцзащиты населения) необходимый пакет документов, включающий справку Ф-25, которая подтверждает статус мамы-одиночки.
Однако на данный момент оформление региональных госпособий ведется только через интернет-портал городских услуг города Москвы.
Если мать-одиночка арендует жилье в столице по договору найма, то она может через РУСЗН получить компенсацию его стоимости. При этом арендодатели должны уплачивать налоги государству с доходов от сдачи жилья.
Кроме того, для матерей-одиночек предоставляется скидка 30 % на оплату обучения их детей (до исполнения им 18 лет) в детских музыкальных, художественных и других школах искусств города Москвы.
Кроме перечисленных льгот одиноким мамам и их детям (как и полным семьям) полагаются следующие привилегии :
Многодетным матерям-одиночкам полагаются следующие соцвыплаты :
О государственной помощи матерям-одиночкам смотрите в следующем видеосюжете.
Оглавление
Известно, что многие женщины вынуждены воспитывать детей в одиночку, без поддержки мужчины. Причины бывают самые разные, но результат сложившейся ситуации всегда один: одинокая мама и ее ребенок (дети) нуждаются в помощи.
В России в настоящее время помощь, оказываемая государством одиноким мамам, условно делится на несколько видов:
За этой сухой юридической формулировкой чаще всего скрываются настоящие человеческие драмы, ведь содержать ребенка женщине, у которой нет никакой поддержки, очень трудно как материально, так и морально. А ведь каждого ребенка необходимо не просто одеть и накормить, ему нужно дать полноценное образование и воспитание, чтобы, встав взрослым, он был достойным человеком, и не оказался в низших социальных слоях общества.
Также матерью-одиночкой может быть признана женщина, состоявшая в браке на момент рождения ребенка (либо родившая его в течение 10 месяцев после расторжения брака), если отцовство законного супруга (бывшего супруга) было оспорено в судебном порядке.
Женщина не может получить статус матери-одиночки в следующих случаях:
Эти выплаты делятся на несколько категорий:
Также федеральным законодательством предусмотрено право региональных властей всех субъектов федерации самостоятельно назначать дополнительные виды социальной помощи разным категориям граждан. В некоторых случаях это может быть и дополнительная помощь одиноким матерям. Но каждой конкретной женщине нужно предварительно узнавать, есть ли в ее регионе местные виды социальной помощи.
В данном случае одиноким матерям положено:
Обязательное пособие малоимущим одиноким матерям на каждого ребенка действует на всей территории РФ, но размеры его в каждом регионе свои. Чаще всего оно не превышает 500 рублей, хотя есть и исключения: в Севастополе и Крыму оно составляет 1596 рублей, в Санкт-Петербурге – 3298 рублей и 3768 рублей на первого и второго ребенка в возрасте до полутора лет.
Размер этого пособия в каждом регионе тоже разный. Например, в период с апреля по июнь 2016 года в Белгородской области он составлял 8150 рублей, а в Ненецком АО – 21076 руб. Для начисления пособия к заявлению прилагается пакет документов, включающий в себя справку Ф-25 (подтверждающую статус матери-одиночки). Пособие начисляется только тем женщинам, которые проживают в данном регионе.
Важно помнить, что одиноким матерям полагаются все те виды социальной помощи от государства, которые в данным регионе положены женщинам в полных семьях. Также необходимо знать, что сотрудники местных служб социальной защиты населения обязаны предоставлять информацию о региональных выплатах других регионов. Это бывает необходимо для того, если женщина собирается изменить место жительства и адрес прописки с целью получения более высоких выплат. Иногда граждане прибегают к хитрости: прописываются у друзей или родственников, живущих в другом регионе, в котором региональные выплаты больше, а жить продолжают у себя дома. Но в этом случае нужно помнить, что проживание без регистрации является нарушением законодательства, за которое может быть наложен штраф.
Если одинокая мама вышла замуж, и ее супруг не усыновил ребенка, то все начисленные ей пособия как матери-одиночки должны быть сохранены. При подсчете ее доходов зарплата ее мужа в этом случае не учитывается. Но лучше всего получить предварительную полную консультацию в местных органах соцзащиты.