Кто может требовать признание брака недействительным. Признание брака недействительным. Раздельная собственность супругов

15.03.2019

Дело № 2-128/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таборского А.Н. к администрации муниципального образования «Кеврольское» о взыскании задолженности по оплате труда за осуществление полномочий инспектора первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты,

у с т а н о в и л:

Таборский А.Н., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Кеврольское» о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме. В основание исковых требований указал, что работает в администрации МО «Кеврольское» ведущим специалистом по работе с населением. Распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на него возложены обязанности по ведению воинского учета в муниципальном поселении. Оплату труда ответчик производит из выделенных средств областного бюджета на осуществление полномочий первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. В соответствии с областным законом Архангельской области от 19.12.2013 года №59-4-ОЗ в графе расходы на одного работника по совместительству Фонд оплаты труда с начислениями составляет. Вопреки предоставленной администрации МО «Кеврольское» суммы, ему было выплачено в 2014 году. На его обращение доплатить оставшуюся сумму, было отказано.

В ходе судебного заседания Таборский А.Н. свои требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям дополнив, что его заработная плата по совместительству за 2014 год должна составлять в размере выделенных на эти цели субвенций.

Представители ответчика Зубова Н.В. и Таборская О.М. с заявленными требованиями не согласились. В обоснование возражений указали на необоснованность иска. Оплата труда Таборского А.Н. за выполнение работы по совместительству производится на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на истца были возложены обязанности инспектора ВУС с ежемесячной надбавкой в размере 25% за сложность и напряженность, с учетом 0,4 ставки штатной единицы и установленного оклада за штатную единицу, а также принятого и утвержденного администрацией МО «Кеврольское» Положения о денежном содержании и отдельных гарантиях муниципального служащего администрации МО «Кеврольское», исполняющего полномочия инспектора ВУС. Истцу заработная плата по совместительству за 2014 год выплачена в полном объеме. Ссылка истца о том, что его оплата труда должна быть равной размеру субвенций противоречит действующему законодательству.

Представитель третьего лица –Военного комиссариата Пинежского района Архангельской области Б. пояснил, что в ходе проверки осуществления воинского учета, в том числе целевого использования субвенций муниципального образования «Кеврольское» нарушений нецелевого использования денежных средств выявлено не было. При этом полагает, что оплата труда по совместительству инспектору ВУС должна производиться в большем размере.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства в их совокупности, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях ответчика, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец был принят на работу в администрацию муниципального образования «Кеврольское» специалистом 2 категории с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности ведущего специалиста. Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением главы МО «Кеврольское» от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу Таборского А.Н., трудовым договором с муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией ведущего специалиста (л.д.19-20, 21, 33).

Распоряжением главы МО «Кеврольское» от ДД.ММ.ГГГГ № на Таборского А.Н. были возложены обязанности по первичному воинскому учету. Данным распоряжением установлено, что оплату труда по первичному воинскому учету производить согласно Положению «О денежном содержании и отдельным гарантиям муниципального служащего администрации МО «Кеврольское»» исполняющего обязанности инспектора ВУС. Установить ежемесячную надбавку за сложность и напряженность в размере 25% от установленного оклада (л.д.46).

Согласно названному Положению, утвержденному постановлением главы администрации МО «Кеврольское» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями) установлено, что оплата труда инспектора ВУС осуществляется в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада и ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность. К денежному содержанию устанавливается районный коэффициент, а также процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера. Денежное содержание инспектору ВУС выплачивается за счет средств федерального бюджета. Установлен размер должностного оклада на уровне специалиста 3 разряда младшей группы должностей согласно областному закону «О государственной гражданской службе Архангельской области» от 23.06.2005 года №71-4-ОЗ в размере за 1 штатную единицу. Также данным Положением установлено количество штатных единиц от числа военнослужащих в том числе, 0,4 штатной единицы при наличии военнослужащих от 151 до 200 человек (л.д. 29, 30, 32, 47).

С ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад инспектора ВУС был установлен в размере (л.д.31).

В 2014 году в штатном расписании по администрации МО «Кеврольское» значится 0,4 штатной единицы инспектора ВУС, что подтверждается распоряжением главы МО «Кеврольское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания» и копией штатного расписания (л.д.38,39).

Согласно данному штатному расписанию оклад инспектора ВУС с учетом 0,4 ставки составляет, надбавка за особые условия – , районный коэффициент -, северная надбавка -, всего в месяц денежное содержание составляет.

Как видно из представленных документов, должностной оклад инспектора ВУС администрацией МО «Кеврольское» был определен исходя из количества военнообязанных и оклада специалиста 3 разряда, который соответствует реестру должностей, соответствующего раздела 8 закона Архангельской области №71-4-ОЗ от 23.06.2005 «О государственной гражданской службе Архангельской области».

Число военнообязанных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно квартальному отчету на территории МО «Кеврольское» составляло <...>, то есть от 151 до 200 человек. В связи с этим администрацией МО «Кеврольское» было утверждено штатное расписание, в котором была установлена должность инспектора ВУС 0,4 ставки.

Согласно предоставленной администрацией МО «Кеврольское» справке о начисленной и выплаченной Таборскому А.Н. в 2014 году заработной плате, последнему была начислена и выплачена заработная плата за исполнение полномочий инспектора ВУС (л.д.41,42).

Указанные обстоятельства истец не оспаривает, при этом полагает, что заработная плата за работу по совместительству была выплачена в меньшем размере и за год должна соответствовать размеру выделенных субвенций. При этом ему было выплачено лишь.

Однако доводы истца суд признает несостоятельными, а его требования не подлежащими удовлетворению в виду неправильного толкования им норм материального права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В силу ст.22 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе" органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Таборского А.Н. к администрации муниципального образования «Кеврольское» о возложении обязанности начислить и выплатить заработную плату в размере за осуществление полномочий инспектора первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 30 марта 2015 года.

Судья С.А.Галкин

Суд:

Пинежский районный суд (Архангельская область)

Судьи дела:

Галкин Сергей Анатольевич (судья)

Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате

Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ


Шпаргалка по семейному праву Щепанский Роман Андреевич

20. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным

Круг лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным, определен ст. 28 СК РФ и расширительному толкованию не подлежит. Требовать признания брака недействительным вправе:

1) несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака, до достижения этим лицом брачного возраста. Однако после достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;

2) супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

3) супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований ст. 14 СК РФ, а также орган опеки и попечительства и прокурор;

4) прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;

5) супруг, права которого нарушены сокрытием другим супругом наличия венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных СК РФ, за следующими исключениями: при вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания в соответствии со ст. 90, 91 СК РФ в отношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, вправе применить положения, установленные ст. 34, 38, 39 СК РФ, а также признать действительным брачный договор полностью или частично. Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством. Добросовестный супруг вправе при признании брака недействительным сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака.

К имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения ГК РФ о долевой собственности. Брачный договор, заключенный супругами, признается недействительным. Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным.

Из книги Семейное право автора Карпунина Е В

18. Последствия признания брака недействительным Недействительный брак не порождает никаких правовых последствий для лиц его заключивших. Исключение составляют только случаи признания одного из таких лиц добросовестным супругом.Признание брака недействительным

Из книги Правовые основы судебной медицины и судебной психиатрии в Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов автора Автор неизвестен

СТАТЬЯ 27. Признание брака недействительным 1. Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 – 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали

Из книги Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестен

СТАТЬЯ 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным 1. Требовать признания брака недействительным вправе:несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не

Из книги Семейный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

СТАТЬЯ 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство 1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить

Из книги Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г. автора Автор неизвестен

Из книги Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации автора Дума Государственная

Статья 27. Признание брака недействительным 1. Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 – 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали

Из книги Шпаргалка по семейному праву автора Щепанский Роман Андреевич

Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным 1. Требовать признания брака недействительным вправе:несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не

Из книги Семейное право. Шпаргалки автора Семенова Анна Владимировна

Статья 30. Последствия признания брака недействительным 1. Брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, установленных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.2. К имуществу,

Из книги Федеральный закон о пенсиях с комментариями для граждан и пенсионным калькулятором автора Пустовойтов Вадим Николаевич

Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями 1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно

Из книги автора

Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство 1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить

Из книги автора

Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство Статья 119 и пункт 5 части четвертой статьи 56 с учетом их нормативной взаимосвязи предполагают наличие у свидетеля, равно как и у всех лиц, законные интересы которых затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства, права

Из книги автора

18. Основания и порядок признания брака недействительным Основаниями для признания брака недействительным являются следующие:1) отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак. Это может быть принуждение к заключению брака, обман,

Из книги автора

70. Лица, имеющие право быть усыновителями СК РФ отдается предпочтение усыновителям, являющимся гражданами РФ и проживающим на территории РФ, а также родственникам ребенка (независимо от их гражданства и места жительства) перед усыновителями – иностранными гражданами.

Из книги автора

15. Признание брака недействительным СК РФ гласит, что брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями данного кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения

Из книги автора

16. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака, и последствия признания брака недействительным СК РФ указывает, что суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые

Из книги автора

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий,

Как уже отмечалось, одним из оснований прекращения брачных правоотношений является признание брака недействительным.

Признание брака недействительным возможно только в судебном порядке при наличии предусмотренных законом оснований.

Основания признания брака недействительным

Перечень оснований для признания брака недействительным содержится в п. 1 ст. 27 СК РФ, он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К таким основаниям относятся:

Нарушение условий заключения брака (отсутствие взаимного согласия, заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста);

Наличие при заключении брака препятствий к его заключению (близкое родство супругов, отношения усыновления между ними, наличие другого зарегистрированного брака, недееспособность одного из супругов);

Сокрытие одним из супругов от другого наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции;

Отсутствие в момент регистрации брака намерения создать семью у одного или обоих супругов (фиктивный брак).

Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным

Круг лиц, имеющих право предъявить в суд иск о признании брака недействительным определен в ст. 28 СК РФ в зависимости от основания недействительности брака.

При заключении брака с лицом, не достигшим брачного возраста, правом на предъявление иска обладают:

Несовершеннолетний супруг;

Его родители или лица, их заменяющие;

Прокурор.

При отсутствии взаимного согласия на заключение брака:

Супруг, права которого нарушены заключением брака;

Прокурор.

При нарушении принципа единобрачия:

Добросовестный супруг;

Супруг по предыдущему браку;

Прокурор.

При наличии близкого родства между супругами, либо отношений усыновления:

Любой из супругов;

Прокурор.

При недееспособности одного из супругов:

Дееспособный супруг;

Опекун недееспособного супруга;

Орган опеки и попечительства;

Прокурор.

При заключении фиктивного брака:

Супруг, не знавший о фиктивности брака;

Прокурор.

При сокрытии одним из супругов от другого наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции предъявить иск о признании брака недействительным имеет право только добросовестный супруг.

Обстоятельства, устраняющие недействительность брака

При рассмотрении дела о признании брака недействительным суд, напротив, может признать его действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению. (п. 1 ст. 29 СК РФ). Такое решение суда называется санацией или оздоровлением брака. Вынесение такого решения является правом, а не обязанностью суда. К основаниям для вынесения судом решения о санации брака относятся:

Достижение совершеннолетия супругом, который в момент заключения брака не достиг брачного возраста;

Добровольное выражение согласия с браком супруга, чье свободное волеизъявление отсутствовало на момент заключения брака;

Прекращение предыдущего брака или признание его недействительным;

Отмена усыновления между супругами;

Выздоровление недееспособного супруга и отмена решения суда о признании его недееспособности.

Невозможна санация брака, заключенного между близкими родственниками.

Суд при рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, может отказать в иске, если этого требуют интересы несовершеннолетнего, либо он не согласен на признание брака недействительным (п. 2 ст. 29 СК РФ).

В отличие от рассмотренных выше диапозитивных норм, закрепленных в п. 1 и 2 ст. 29 СК РФ, правило, содержащееся в п. 3 ст. 29 СК РФ, является императивным: суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, фактически создали семью до рассмотрения дела судом.

СК РФ (п.4ст. 29) содержит положение о невозможности признания брака недействительным после его расторжения, за исключением браков, заключенных между близкими родственниками и с нарушением принципа единобрачия. Такие браки могут быть признаны недействительными только после отмены решения суда о их расторжении.

Правовые последствия признания брака недействительным

Общее правовое последствие признания брака недействительным предусмотрено в п.1 ст. 30 СК РФ: брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов.

Это правило применяется как к личным, так и к имущественным правам и обязанностям супругов. На права детей, родившихся в браке, признанном впоследствии недействительным, или в течение 300 дней со дня признания брака недействительным, оно не распространяется (п. 3 ст. 30 СК РФ).

К имуществу, совместно приобретенному до признания брака недействительным, применяются нормы ГК РФ о долевой собственности.

Брачный договор признается недействительным (п. 2 ст. 30 СК РФ).

Исключения из общего правила о правовых последствиях признания брака недействительным

Они предусмотрены в п. 4-5 ст. 30 СК РФ и касаются только добросовестного супруга, который не знал о наличии препятствий к заключению брака, признанного впоследствии недействительным. Суд вправе:

Признать за добросовестным супругом право на алименты;

Применить к имуществу, приобретенному до признания брака недействительным, нормы СК РФ об общей совместной собственности;

Признать брачный договор действительным полностью или в части;

По требованию добросовестного супруга взыскать с недобросовестного супруга материальный и моральный вред, причиненный заключением недействительного брака.

1. Требовать признания брака недействительным вправе:


несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (статья 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;


супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;


супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 настоящего Кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор;


прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;


супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Кодекса.


2. При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.




Комментарии к ст. 28 СК РФ


1. Правила, установленные комментируемой статьей, определяют положение, имеющее важное значение для института признания брака недействительным, - право требовать признание брака недействительным имеют лица, прямо указанные в законе. В зависимости от оснований исковые требования о признании брака недействительным имеют право предъявлять следующие лица:

В случае недостижения одним из супругов брачного возраста, при условии отсутствия разрешения на снижение брачного возраста, имеют право требовать признать брак недействительным: а) несовершеннолетний супруг; б) его родители (лица их заменяющие - опекуны (попечители), усыновители); в) орган опеки и попечительства; г) прокурор.

Указанные лица имеют право предъявить иск независимо от желания самого несовершеннолетнего. Однако п. 2 ст. 29 СК РФ предусматривает, что суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным (см. комментарий к ст. 29 СК РФ).

После достижения несовершеннолетним супругом возраста 18 лет право требовать признания брака недействительным принадлежит только ему. Исключение возможно, если супруг после достижения им совершеннолетия признан недееспособным. Право на предъявление иска в этом случае должно быть предоставлено его опекуну или прокурору;

В случае отсутствия добровольного согласия одного из супругов на заключение брака в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими, право требовать признания брака недействительным имеют: а) супруг, права которого нарушены заключением брака; б) прокурор.

Поскольку при заключении брака согласие должно быть выражено осознанно, добровольно самим лицом, желающим вступить в брак, то и предъявлять исковое требование о признании брака недействительным ввиду порока его воли на вступление в брак принадлежит только этому супругу. Однако, учитывая возможные трудности данного супруга при предъявлении иска, законодатель такое право предоставил и прокурору, который может предъявлять исковые требования о признании брака недействительным только с согласия самого супруга, чьи права были нарушены. Исключение представляют собой случаи, когда лицо, не являясь недееспособным, не могло понимать значение своих действий и руководить ими;

В случае наличия препятствий к заключению брака, установленных ст. 14 СК РФ, право требовать признания брака недействительным имеют: а) супруг, не знавший о наличии препятствий к заключению брака; б) опекун недееспособного супруга; в) супруг по предыдущему нерасторгнутому браку; г) другие лица, права которых нарушены заключением этого брака; д) орган опеки и попечительства; е) прокурор.

Настоящий пункт указывает, что помимо органа опеки и попечительства, которые стоят на защите прав и законных интересов недееспособных супругов, а также прокурора, осуществляющего надзор за законностью, право на иск имеют и другие заинтересованные лица. Однако СК РФ не определяет круг заинтересованных лиц. Поэтому исходя из анализа судебной практики такими лицами могут быть, в частности, дети супруга от предыдущего брака, супруг, с которым предыдущий брак не был расторгнут, наследники по закону и т.д.;

В случае заключения фиктивного брака право требовать признания брака недействительным имеют: а) прокурор; б) супруг, не знавший о фиктивности брака. Следовательно, можно сделать вывод о том, что не имеет права предъявлять иск о признании брака недействительным лицо, вступившее в брак без намерения создать семью, т.е. недобросовестный супруг;

В случае сокрытия одним из лиц, вступающих в брак, венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ) право требовать признания брака недействительным имеет только супруг, права которого нарушены. Однако иск о признании брака недействительным им может быть предъявлен в течение одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о сокрытии от него заболевания другим супругом, согласно п. 4 ст. 169 СК РФ и ст. 181 ГК РФ.

При принятии искового заявления о признании брака недействительным судье необходимо выяснить, по какому основанию оспаривается действительность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ) и относится ли истец к категории лиц, которые в силу п. 1 комментируемой статьи вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к указанным лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15).

2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает обязательное участие органа опеки и попечительства в делах о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным. Участие органов опеки и попечительства в таких категориях дел является гарантией защиты прав и законных интересов недееспособных и несовершеннолетних супругов, поэтому их участие является обязательным, независимо от того, кем предъявлен иск о признании брака недействительным. Орган опеки и попечительства для предоставления в суд подготавливает обоснованное заключение о том, будет ли соответствовать удовлетворение данного иска интересам несовершеннолетнего либо недееспособного супруга. Данное заключение для суда служит одним из доказательств по делу о признании брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, недействительным.