Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.

Что относится к реконструкции

Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.

При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:

Проводимым работам	В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м.
	Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад.
	Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д.
Сооружению	Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м.
	Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому.
Документам	Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ.

Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.

В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. не выделяются.

Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.

В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.

Использование маткапитала на реконструкцию

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается , погашение ипотечного долга или . Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

Исключением в сроках выделения средств является погашение . Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или . Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома

Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.

Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.

Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:

• Сертификат на семейный капитал;
• Паспорта родителей ребенка, чье рождение стало основанием для получения денежных средств;
• Свидетельство о браке родителей, если дом находится в собственности отца малыша;
• Документы, подтверждающие право владения жилым помещением и участком земли;
• Решение БТИ о необходимости (возможности) проведения реконструкционных работ;
• Согласие на оформление жилого помещения в общую долевую собственность в течение 6-ти месяцев. Данный документ необходим, если дом или квартира не находится в общей собственности всех членов семьи. Он оформляется у нотариуса и требует его заверения;
• Выписка с номером лицевого счета, на который будет произведено зачисление денежных средств.

В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих , семье необходимо будет предоставить:

• Документ, подтверждающий проведение реконструкции жилого помещения, оформленный уполномоченным госорганом;
• Акт от органа, контролирующего проведение данных работ.

Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.

Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.

заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.

Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.

При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.

Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017 .

Материнский капитал может быть получен для улучшения жилищных условий семьями, имеющими 2 и более детей. Одним из вариантов изменения условий проживания в лучшую сторону является проведение реконструкции дома. В статье рассмотрим некоторые особенности оформления материнского капитала на реконструкцию.

Ст. 1 Градостроительного кодекса РФ уточняет, что к реконструкции дома относятся следующие действия (как по отдельности, так и совместно произведенные):

• изменение технических параметров жилья (площади, высоты, размера и т.д.);
• надстройка, перестройка и расширение объекта;
• замена или восстановление строительных конструкций (причем речь не идет о замене с целью улучшения характеристик; только с целью увеличения площади, размера, высоты и т.д.).

К основным задачам реконструкции относятся:

• переустройство для улучшения жилищных условий;
• увеличение общей площади помещения и т.д.

Основными целями реконструкции являются:

• перепланировка;
• утепление помещений;
• надстройка новых элементов и т.д.

Реконструкция начинается с оценки текущего состояния дома с целью выяснения информации о техническом состоянии несущих конструкций и степени износа. Следующий этап заключается в разработке проектно-сметной документации, в которой необходимо отразить все виды строительных работ, применяемые на объекте . После уточнения деталей, гражданам нужно обратиться в органы местного самоуправления или государственной власти (как правило, это БТИ или Росреестр) для получения разрешения на проведения данных работ.

Для справки! К реконструкции не будет относиться проведение ремонта в помещении и капитальное строительство. Этот вид изменений предполагает корректировку технических параметров жилья и связывается с увеличением площадей, появлением новых построек и т.д.

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома?

Для того, чтобы иметь право на получение материнского капитала, все действия заинтересованных граждан должны подпадать под термин «улучшение жилищных условий». Итак, на что дает деньги государство?

1. Проведение реконструкции объекта ИЖС с привлечением подрядных строительных организаций.
2. Проведение реконструкции объекта ИЖС без привлечения подрядных организаций.
3. Компенсация за реконструированный объект ИЖС.

Из этих пунктов напрашивается 2 вывода:

1. Под действие материнского капитала подпадают только объекты ИЖС, то есть не квартиры, а дома. Причем дома, которые должны быть возведены на землях, предназначенных для ИЖС. Если по документам земля будет сельскохозяйственного или иного назначения, то материнский капитал заявитель не получит . Поэтому рекомендуем уже на этапе приобретения земельного участка или дома удостовериться в его назначении.
2. Использовать подрядную организацию для реконструкции не обязательно. Можно обойтись своими силами. Но если силы извне были привлечены, то с предприятием заключается договор на оказание услуг/выполнение работ, так как в Пенсионный фонд такой документ потребуется.

Жилое помещение должно располагаться только на территории РФ.

Рассмотрим следующую особенность предоставления маткапитала на реконструкцию - в результате всех осуществленных ремонтных работ общая площадь жилого дома должна быть увеличена, как минимум на 1 учетную норму площади (ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Учетная норма должна быть установлена каждым регионом (органами местного самоуправления) самостоятельно. Никаких «общих» цифр федеральные органы не уточняют.

Еще один важный момент: маткапитал можно получить только тогда, когда второму или последующему ребенку исполнится 3 года.

Порядок обращения в Пенсионный фонд РФ

Для того, чтобы получить материнский капитал на реконструкцию, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, так как именно этот орган уполномочен распоряжаться средствами федерального бюджета в части маткапитала.

Общий пакет документов, обязательный для всех заявителей следующий:

• заявление по установленной форме;
• сертификат на маткапитал или дубликат при его утере;
• СНИЛС;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о браке при наличии.

Однако заявление может быть подано и через представителя. В этом случае прикладывается доверенность или иной документ, с помощью которого можно уточнить полномочия на подачу заявления на маткапитал

Перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала на реконструкцию

Для получения первой части маткапитала, которая составляет половину суммы, необходимо предоставить следующие бумаги:

• копия документа, подтверждающего право на владение или пользование земельным участком (например, договор купли-продажи, аренды, о вступлении в наследство и т.д.);
• копия свидетельства о регистрации объекта в качестве ИЖС;
• сведения о банковском счете, на который должны быть перечислены денежные средства (причем счёт должен быть открыт на имя заявителя);
• копия разрешения на строительство, которое было оформлено на супругу или заявителя.

Через 6 месяцев после получения половины суммы, заявитель приходит в ПФ РФ за оставшимися деньгами и приносит с собой:

• документы, которые подтверждают проведение реконструктивных работ и увеличение площади помещения на 1 учетную норму (такую бумагу должен выдавать орган, который оформил разрешение на строительство);
• сведения о лицевом счете для перечисления маткапитала.

Если строительные работы осуществлялись с привлечением строительной организации - подрядчика, то необходимо также представить договор на выполнение работ.

Если это жилье, которое подлежит реконструкции не оформлено в право собственности на детей и супругов в равных долях, то в качестве дополнительного документа необходимо предоставить нотариально заверенное письменное обязательство о последующей регистрации в кратчайшие сроки.

Перечень документов для возврата денежных средств, если реконструкция проведена

После того, как реконструкция была закончена, владелец сертификата на маткапитала или его супруга может обратиться в ПФ РФ со следующими бумагами:

• подтверждающими право владения или пользования участком, на котором реконструирован дом;
• сведениями о реквизитах счета, на который будет перечисляться капитал;
• копией свидетельства, подтверждающим факт регистрации права собственности на объект ИЖС;
• документом, из которого будет ясно, что заявитель проводил работы по реконструкции дома.

Порядок перечисления материнского капитала на реконструкцию

ПФ РФ не позже 1 месяца и 10 рабочих дней рассматривает заявление обратившегося гражданина и принимает решение об отказе в выдаче средств маткапитала или переводит деньги на расчётный счет заявителя.

Если речь идет о получении средств на будущую реконструкцию, то перечисление средств ПФ РФ осуществляет в 2 этапа:

1. 50% — при первичном обращении;
2. 50% — при вторичном.

Все деньги перечисляются только на расчетный счет и не подлежат выдаче наличным способом.

Таким образом, обращение за получением средств маткапитала на реконструкцию дома должно быть совершено не раньше, чем второму и последующим детям исполнится три года. Земельный участок в обязательном порядке должен быть оформлен для ИЖС. В противном случае в получении выплат будет отказано.

Реконструкция жилья – это изменение технических характеристик недвижимого объекта с целью увеличения эффективности его использования. Она может предусматривать проведение следующих работ:

Материнский капитал на ремонт квартиры

Предоставление средств материнского капитала на ремонт квартиры законом не предусмотрено. Это объясняется тем, что в результате его проведения площадь жилья останется прежней. Капитальный ремонт квартиры , в процессе которого производится смена коммуникаций и перепланировка, реконструкцией не признается.

Субсидия может быть предоставлена только в тех случаях, когда в процессе проведения работ к жилищу будут присоединены дополнительные помещения. Например, это возможно в случае переоборудования чердака, который раньше не использовался для проживания. По вопросам получения субсидии на реконструкцию квартиры необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Специалисты проанализируют ситуацию и ответят, возможно ли расходование материнского капитала на запланированные работы.

Порядок получения денежных средств