Порядок выплаты трудовой пенсии по старости. Порядок выплаты страховой пенсии по старости. Что такое страховая пенсия по старости и кому она выплачивается

02.04.2019

Огромное значение для пожилых людей в России играет назначение пенсии. Сегодня предстоит разобраться в том, как рассчитывают положенный по закону размер государственной поддержки населения, кому она выдается и что для этого потребуется. Проведенная повлекла за собой определенные изменения. О них известно далеко не каждому. Так на какие особенности придется обратить внимание всем будущим и нынешним пенсионерам?

Пенсия - это

Например, что такое пенсия в принципе. Не всем понятно, о какой государственной поддержке идет речь.

Пенсия - это ежемесячная выплата определенного размера, начисляемая в качестве государственного обеспечения населения. Выплаты могут быть нескольких типов. Формируются они с определенными особенностями. О них будет рассказано далее.

Назначение пенсии происходит лишь в случае соблюдения некоторых условий. Их довольно много. И зависят они напрямую от того, о каком типе государственной поддержки идет речь.

Виды пенсий

Какими бывают пенсионные выплаты? На сегодняшний день в России различают следующие пенсии:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • трудовые;
  • по потере кормильца;
  • за выслугу лет;
  • накопительные;
  • базовые.

Чаще всего под пенсиями подразумевают трудовые выплаты. Они назначаются всем гражданам, набравшим определенный стаж работы. Тем не менее обо всех остальных мерах государственной поддержки тоже не следует забывать.

Возраст и стаж

А когда можно претендовать на подобную материальную помощь? Основными условиями для ее оформления является возраст гражданина, а также рабочий стаж. Для назначения пенсии человек должен достигнуть определенного возраста и отработать конкретное количество лет. Тем не менее при отсутствии всякого трудового стажа пенсионер не будет оставлен без средств к существованию. Ему все равно начнут выплачивать пенсию. Но не слишком высокую. Об этом будет рассказано позже.

В России мужчины и женщины на сегодняшний день выходят на пенсию в разном возрасте. Сильная половина общества имеет право на выход на заслуженный отдых в 60 лет. Женщины пока что выходят на пенсию в 55 лет. При этом разрешается дальше вести трудовую деятельность.

Стаж работы в Российской Федерации - это величина, которая с некоторых пор постоянно повышается. В 2016 году необходимо было отработать не меньше 5 лет. В таком случае можно претендовать на трудовую пенсию. А в 2017 году минимальный повышен до 7 лет.

До 2025 года в России действует система повышения требований для назначения пенсий. План предусматривает повышение минимального стажа работы до 15 лет. Но при этом следует учесть, что в стране имеются нетрудовые периоды, которые будут засчитываться в качестве работы.

О нетрудовых периодах

О чем конкретно идет речь? Согласно установленным правилам, не всегда человек должен работать и получать трудовой стаж. При определенных обстоятельствах отсутствие официального трудоустройства не мешает получению минимума, необходимого для назначения государственной поддержки в старости.

  • уход за новорожденным;
  • присмотр за инвалидом старше 80 лет;
  • службу в армии;
  • пребывание с супругом, находящимся на службе в регионах, имеющих проблемы с трудоустройством населения;
  • время получения пособий по временной нетрудоспособности или безработице;
  • 1-й группы;
  • незаконное пребывание в тюрьме;
  • время проживания жен/мужей дипломатов и консулов за границей.

Соответственно, можно активно использовать все перечисленные периоды для получения трудового стажа. Но каждый пункт имеет свои особенности. Например, если гражданин был оформлен как ухаживающий за инвалидом, после окончания данного периода он должен устроиться официально на работу. Для супругов консулов и дипломатов трудовой стаж, начисленный за проживание за пределами РФ, не может превышать 5 лет. А 6 лет можно получить за уход за детьми до 1,5 лет (всего на 4 малышей).

Правительство призывает население активно пользоваться всеми нетрудовыми периодами для того, чтобы им было гарантировано назначение пенсии в установленных размерах.

Досрочный выход

При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?

Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:

  • выполнение опасной или тяжелой работы;
  • работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
  • труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
  • если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.

Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.

Составляющие пенсии

На сегодняшний день пенсионные выплаты включают в себя 3 основные составляющие. Среди них выделяют:

  • базовую часть;
  • накопительную;
  • страховую.

Из этих выплат будет формироваться размер государственной поддержки населения. Что значит каждая из них?

Базовой частью называют фиксированную выплату денежных средств, устанавливаемую государством. Она необходима для поддержания жизни населения.

Накопительная часть - это, можно сказать, взносы, которые делает за гражданина работодатель. Отчисления в Пенсионный фонд. Человек имеет право сам осуществлять соответствующие взносы. Фонд накопительной части пенсии определяется размером всех произведенных отчислений.

Страховая часть пенсии - своего рода компенсация за ведение трудовой деятельности в России. Именно ее называют трудовой. Зависит от продолжительности труда, оклада на той или иной должности, а также возраста, в котором произошло назначение пенсии.

О правилах подсчета

Огромную роль играет, как уже было сказано, выплата трудового типа. Назначение страховой пенсии - это весьма важный нюанс. В РФ появилась простая система подсчета сумм, положенных к выплатам.

Согласно последней информации, представленной Пенсионным фондом России, граждане могут узнать размер государственной поддержки населения следующим образом - перемножить количество набранных пенсионных баллов за всю жизнь со стоимостью одного очка. Далее к полученной сумме прибавить базовую пенсию. В конечном итоге получится размер пенсии, назначаемый государством.

Основная проблема заключается в подсчете имеющихся пенсионных баллов, а также в получении информации о стоимости одного подобного очка. Эти составляющие ежегодно меняются. В 2017 году один балл стоит 78 рублей 28 копеек. А базовая выплата составляет 4 805 рублей 11 копеек. Подобные сведения актуальны на 1 февраля 2017 года.

Индексация

Пенсионные накопления в России индексируются ежегодно. Это своеобразная мера по поддержанию нетрудоспособного населения в жизнеспособном состоянии. Как правило, индексация проводится 2 раза в год. На назначение пенсии никак не влияет, все перерасчеты вступают в силу автоматически.

В 2017 году индексация не проводилась. Вместо нее пенсионерам гарантируют единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Подобная мера вынужденная. Она была принята в условиях царящего в стране кризиса.

Тем не менее полностью индексацию не отменили. На нее можно рассчитывать вновь. Перерасчет пенсий проводится государством. Задумываться о том, как это делается, не следует.

Социальная пенсия

Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.

Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:

  1. Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
  2. Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины - в 65.

Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.

О назначении

А что потребуется для получения государственной поддержки в старости? Каков порядок назначения пенсии? Куда необходимо обращаться, чтобы стать пенсионером?

Каждый гражданин при соблюдении ранее перечисленных условий должен явиться в территориальный Пенсионный фонд России и написать заявление на назначение пенсионных выплат. С собой он приносит определенные документы. Их перечень меняется в зависимости от категории гражданина.

Чаще всего требуется:

  • заявление установленного образца (берется в ПФР, заполняется там же);
  • удостоверение личности (паспорт);
  • СНИЛС;
  • реквизиты счета, на который будут перечислять деньги (желательно, но не обязательно);
  • справки о составе семьи (не обязательно);
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • военный билет (для мужчин);
  • справки, указывающие на те или иные нетрудовые периоды, которые будут считаться работой;
  • трудовую книжку;
  • документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (если имеются).

Больше никаких справок не потребуется. Назначение и выплата пенсий производится в кратчайшие строки. Перечень необходимых бумаг меняется в зависимости от ситуации. Чаще всего необходимо прикладывать справки об инвалидности.

Выводы и заключения

Отныне понятно, как происходит назначение трудовой пенсии или любой другой. О системах расчета пенсионных выплат тоже известно. В РФ в последнее время огромную значимость имеет формирование накопительной части пенсий. Зачастую граждане производят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды, чтобы потом получать из сформировавшегося фонда определенные денежные средства.

Пенсионная система РФ - крайне сложная сфера жизни населения. Она постоянно меняется. Поэтому за изменениями должен следить каждый гражданин. Назначение пенсии по старости, как и любой другой, не доставит проблем населению.

  • Тема 3. Правоотношения по социальному обеспечению
  • 1. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
  • 2. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению
  • 3. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению
  • Тема 4. Трудовой стаж в праве социального обеспечения
  • 1. Понятие трудового стажа, его юридическое значение и виды
  • 2. Страховой стаж
  • 3. Общий трудовой стаж
  • 4. Выслуга лет военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов
  • 5. Непрерывный трудовой стаж
  • Тема 5. Пенсия по старости
  • 1. Понятие пенсии по старости и ее виды
  • 2. Трудовая пенсия по старости на общих основаниях
  • 3. Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по условиям труда и гражданам из числа работников летно-испытательного состава
  • 4. Пенсия по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
  • Тема 6. Пенсия по инвалидности
  • 1. Понятие инвалидности. Причины инвалидности
  • 2. Понятие пенсии по инвалидности и ее виды
  • 4. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву
  • Тема 7. Пенсия по случаю потери кормильца
  • 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и ее виды
  • 2. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
  • 3. Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
  • Тема 8. Пенсия за выслугу лет
  • 1. Понятие пенсии за выслугу лет и ее виды
  • 2. Пенсия за выслугу лет гражданам из числа космонавтов
  • 3. Пенсия за выслугу лет военнослужащим, проходившим военную службу по контракту и сотрудникам правоохранительных органов
  • Тема 9. Назначение и выплата пенсий
  • 1. Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
  • 2. Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
  • 3. Порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов
  • Тема 10. Пособия по временной нетрудоспособности
  • 2. Размеры пособий по временной нетрудоспособности
  • Тема 11. Государственные пособия гражданам, имеющим детей
  • 1. Общие вопросы предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей
  • 2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
  • 3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
  • 4. Пособия, предоставляемые женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
  • Тема 12. Пособия по безработице
  • 1. Понятие пособий по безработице. Безработные и занятые граждане
  • 2. Размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице
  • Тема 13. Иные виды государственных пособий
  • 1. Социальное пособие на погребение
  • 2. Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений
  • 3. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих
  • Тема 14. Компенсационные выплаты отдельным категориям граждан
  • 1. Ежемесячные компенсационные выплаты студентам, учащимся и аспирантам
  • 2. Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
  • Тема 15. Меры социальной поддержки
  • 1. Понятие мер социальной поддержки
  • 2. Меры социальной поддержки, предоставляемые государственными органами рф
  • Тема 16. Государственная социальная помощь
  • 1. Понятие государственной социальной помощи
  • 2. Социальные пособия, материальная помощь и помощь в натуральном виде, предоставляемые малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
  • Тема 17. Социальное обслуживание
  • 1. Понятие, принципы и формы социального обслуживания
  • 2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
  • 3. Осуществление отдельных форм социального обслуживания
  • 4. Предоставление временного приюта в доме ночного пребывания
  • Тема 18. Социальное обеспечение
  • 2. Единовременные и ежемесячные страховые выплаты
  • 3. Социальная защита граждан, занятых на опасных объектах
  • Тема 9. Назначение и выплата пенсий

      Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

      Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

      Порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям

    1. Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

    Назначение пенсии - деятельность, осуществляемая Пен­сионным фондом РФ по определению права граждан на пен­сию и исчислению ее размера.

    Назначение пенсий проходит следующие стадии:

      подготовка к обращению за пенсией;

      обращение за пенсией;

      прием заявления и документов;

      рассмотрение заявления и документов;

      решение вопроса о назначении пенсии.

    Подготовка к обращению за пенсией включает в себя два этапа:

    а) составление заявления;

    6) сбор необходимых документов.

    Данная стадия является общей для назначения всех видов пенсий.

    На этой стадии необходимо подтвердить факты, имеющие юридическое значение для определения права на пенсию и ее размера: стаж и размер заработка; состояние в определенной степени родства, свойства или брачных отношениях; рожде­ние ребенка или усыновление/удочерение; состояние на иж­дивении; установление группы инвалидности и др.

    Указанные факты подтверждаются документально. В част­ности, могут предоставляться:

      свидетельства о рождении (об усыновлении), о браке, расторжении брака;

      справки жилищных органов или органов местного са­моуправления;

      справки о доходах членов семьи;

      решения судов и др.

    Обращение за пенсией

    Заявление о назначении пенсии подается:

    а) по общему правилу - в территориальный орган Пенси­онного фонда РФ по месту жительства;

    б) граждане Российской Федерации, не имеющие под­твержденного регистрацией места жительства, - в территори­альный орган Пенсионного фонда РФ по своему месту пре­бывания;

    в) граждане Российской Федерации, не имеющие под­твержденного регистрацией места жительства и места пребы­вания, - в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания;

    г) граждане Российской Федерации, выехавшие на посто­янное жительство за пределы территории России, - непо­средственно в Пенсионный фонд РФ;

    д) граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсион­ного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреж­дения, в котором они отбывают наказание, через администра­цию этого учреждения;

    е) за несовершеннолетних или недееспособных - по месту жительства их родителей (усыновителя, опекуна, попечителя). Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

    Срок подачи заявления о назначении пенсии:

    а) в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком (общее правило).

    б) заявление о назначении пенсии по старости может быть подано до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

    Способ подачи заявления:

    б) через представителя (по закону или договору).

    Прием заявления и документов

      проверяет правильность оформления заявления и соот­ветствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяю­щему личность, и иным представленным документам;

      сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

    Регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

      истребует от юридических и физических лиц докумен­ты, необходимые для назначения пенсии, перерасчета раз­мера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

      оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуаль­ного (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    Рассмотрение документов

    Территориальный орган Пенсионного фонда РФ:

      дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицирован­ного) учета, а также правильности оформления документов;

      проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивиду­альном лицевом счете застрахованного лица;

      принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

      принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании сово­купности представленных документов;

      приостанавливает или прекращает выплату пенсии в уста­новленных законом случаях.

    Решение вопроса о назначении пенсии

    Заявление рассматривается и решение принимается не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необхо­димыми документами.

    При отказе в удовлетворении заявления гражданин уве­домляется об этом не позднее чем через пять дней. При этом указываются причины отказа, порядок обжалования решения, возвращаются все документы.

    Решение Пенсионного фонда РФ и расчет размера пенсии оформляются на бланках, которые вместе с поданными доку­ментами брошюруются в пенсионное дело.

    Решение Пенсионного фонда РФ может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда или суд.

    Выплата трудовой пенсии и пенсии по государственному пен­сионному обеспечению

    Выплата начисленных сумм пенсии производится за те­кущий календарный месяц. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пен­сионера.

    Пенсионеру, проживающему в государственном или му­ниципальном стационарном учреждении социального обслу­живания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения этого учреждения.

    Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учрежде­ния.

    Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территори­альный орган Пенсионного фонда РФ открывает лицевой счет. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

    Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, организациями почтовой связи, кре­дитными организациями и иными организациями, занимаю­щимися доставкой пенсий.

    Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению орга­низацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, ко­торый организует доставку пенсии в соответствии с законода­тельством РФ.

    Доставка пенсии производится при предъявлении доку­мента, удостоверяющего личность.

    В случае если законным представителем пенсионера явля­ется учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.

    Доставка пенсии осужденному к лишению свободы про­изводится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного.

    По желанию пенсионера доставка пенсии может произво­диться по доверенности, выдаваемой в порядке, установлен­ном законодательством РФ.

    Выплата пенсий приостанавливается:

      при неполучении пенсии в течение шести месяцев под­ряд - на весь период неполучения указанной (начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек ука­занный срок);

      при неявке инвалида в назначенный срок на переосви­детельствова-ние в учреждение медико-социальной эксперти­зы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается.

    Выплата пенсии возобновляется при устранении обстоя­тельств, по которым ее выплату приостановили. Выплата пенсий прекращается в случаях:

      смерти пенсионера (признания его умершим или без­вестно отсутствующим);

      истечения шести месяцев со дня приостановления вы­платы пенсии;

      утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.

    Выплата трудовой пенсии по инвалидности прекращается:

    1) со дня, с которого установлена досрочная трудовая пен­сия по старости;

    2) со дня возникновения права на трудовую пенсию по старости на общих основаниях;

    3) со дня достижения возраста 65 лет (60 лет) при отсутствии страхового стажа.

    Выплата пенсии восстанавливается:

      в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим;

      по желанию пенсионера при наступлении новых обстоя­тельств или надлежащего подтверждения прежних обстоя­тельств, дающих право на установление пенсии.

    Пенсии в Российской Федерации начисляются в соответствии с трудовым стажем гражданина. Трудовой стаж определяется в соответствии с нормами Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Пенсия по старости может состоять из трех частей: базовой (БЧ), страховой (СЧ), накопительной (НЧ). Эти части определяются, индексируются и могут выплачиваться по разным правилам.

    Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в твердой сумме и зависит от следующих обстоятельств:

    1) возраста пенсионера (до 80 лет или старше);

    2) состояния здоровья (наличия или отсутствия инвалидности соответствующей группы);

    3) наличия или отсутствия иждивенцев.

    Размер базовой части пенсии не зависит от продолжительности страхового стажа пенсионера, от факта его работы и от каких-либо других обстоятельств, кроме названных выше.

    Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год.

    Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.

    В 2002 г. базовая часть трудовой пенсии по старости индексировалась дважды: с 1 февраля 2002 г. коэффициент индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии был утвержден в размере 1,065 (постановление Правительства РФ от 24 января 2002 г. № 42), а с августа – 1 сентября (постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 535). С февраля 2003 г. базовая часть трудовой пенсии была проиндексирована в 1,06 раза (постановление Правительства РФ от 24 января 2003 г. № 47).

    Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где:

    СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

    ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

    Т – количество месяцев определяемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

    Таким образом, ПК лиц, обращающихся за пенсией после вступления в силу Закона (если они продолжали после 1 января 2002 г. работать), состоит из двух частей:

    1) суммы от пенсии, которая полагалась бы им по нормам прежнего законодательства по состоянию на 1 января 2002 г. с учетом продолжительности их общего или специального трудового стажа и величины среднемесячного заработка;

    Данная норма установлена в целях стимулирования более позднего обращения за СЧ. Это означает, что при обращении за пенсией граждане могут заявить о назначении им не всей пенсии, а лишь ее базовой части.

    Указанная норма должна применяться также и в тех случаях, когда по каким-либо причинам (в том числе из-за отсутствия требуемого трудового стажа) обращение за пенсией последовало спустя год и более после достижения пенсионного возраста. При этом необходимо помнить, что при исчислении СЧ с 1 января 2002 г. Т не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная же с 1 января 2009 г. продолжительность ожидаемого периода получения пенсии такими лицами будет увеличиваться ежегодно на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года), пока не достигнет 14 лет (168 месяцев).

    Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

    НЧ = ПН / Т, где:

    НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии;

    ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначена накопительная часть трудовой пенсии по старости;

    Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, ожидаемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом.

    На сегодняшний день никакой иной федеральный закон о порядке определения конкретной величины Т применительно к накопительной части пенсии не принят, поэтому можно учитывать (ориентировочно) значение Т, определенное законом о трудовых пенсиях в отношении страховой пенсии.

    Накопительная часть пенсии полагается лишь тем пенсионерам, за которых уплачивались страховые взносы на ее финансирование. Такие взносы установлены для лиц определенного возраста: мужчин, родившихся в 1953 г. и позже, женщин, родившихся в 1957 г. и позже. Соответственно эти лица достигнут обычного пенсионного возраста не ранее 1 января 2013 г. мужчины и не ранее 1 января 2012 г. женщины.

    7.2. Новый механизм исчисления пенсий

    Размер страховой части пенсии для лиц, которые впервые будут приобретать страховой стаж после 1 января 2002 г., определяется путем деления уплаченных за них страховых взносов за весь период страхования на число месяцев, в течение которых предполагается выплата пенсии, – на так называемый ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т).

    Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (Т) равен 19 годам (228 месяцам). Однако названная продолжительность этого периода вводится в действие постепенно. С 1 января 2002 г. она составляла 12 лет (144 месяца), а с 1 января каждого следующего года увеличивается на шесть месяцев до достижения 16 лет (102 месяца), а затем на 12 месяцев.

    Показатель Т (ожидаемый период выплаты пенсии) может быть сокращен, если пенсия по старости назначается в более позднем возрасте.

    Согласно п. 6 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях при назначении страховой части пенсии мужчинам после достижения 60 лет, а женщинам – после достижения 55 лет ожидаемый период выплаты пенсии (показатель Т) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не менее чем до 14 лет (168 месяцев). Следовательно, при Т = 19 годам для мужчин, достигших 61 года, и женщин, достигших 56 лет, Т составит 18 лет, и т. д. При достижении соответственно 65 и 60 лет он уменьшится до 14 лет и далее сокращаться не будет.

    7.3. Назначение и выплата пенсий

    Пенсии в нашем государстве устанавливаются определенной категории граждан. В Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрена выплата трех видов пенсии: пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Для начисления пенсии по старости необходимо наличие двух условий: достижение установленного возраста (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет) и наличие не менее пяти лет страхового стажа. Пенсии по старости могут назначаться ранее установленного пенсионного возраста в случаях, если это предусмотрено Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Это граждане, имеющие право на досрочное назначение пенсии по старости. Более подробно об этих категориях граждан говорится в гл. 8 «Право на досрочное назначение пенсий».

    Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степеней, определяемого по медицинским показаниям.

    Порядок признания органами Государственной медико-социальной экспертизы гражданина инвалидом, порядок установления периода инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности, порядок установления времени наступления инвалидности и причинно-следственной связи инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, утверждаются Правительством Российской Федерации. На сегодняшний день действуют Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95. Условиями признания гражданинаинвалидом являются:

    1) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

    2) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

    3) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

    Однако этого недостаточно. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

    Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп – на один год.

    При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения), либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.

    Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности.

    В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

    Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

    Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

    В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

    При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством РФ обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

    Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

    При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Право на социальную пенсию в соответствии с вышеназванным Федеральным закономимеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

    1) инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях»;

    2) дети-инвалиды;

    3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ»;

    4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию;

    5) граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию.

    При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не ранее достижения им пенсионного возраста (65 лет для мужчин, 55 лет для женщин), а инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени, – независимо от возраста; лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – не ранее достижения ими возраста 50 лет для мужчин, 40 лет для женщин, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет.

    Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке, т. е. посредством внесение судебного решения в порядке гражданского судопроизводства.

    Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

    Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными, или достигших возраста 18 лет. Полная дееспособность до достижения возраста совершеннолетия может устанавливаться при вступлении несовершеннолетнего в брак или при эмансипации. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 ГК РФ).

    Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

    Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право выбора пенсии, т. е. могут оставить себе пенсию по старости или перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

    Несмотря на то что некоторые граждане в дальнейшем имеют иной источник дохода или, например, вступают в новый брак (один из супругов), трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется даже и в этом случае.

    Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

    Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.

    При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, имеющим на то право (детям, родителям и иным родственникам). При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

    Исчисление, назначение и выплата пенсий


    2. Перерасчеты на повышение пенсий

    3. Порядок выплаты пенсий, приостановление и возобновление выплат и удержание из пенсий


    1. Общий порядок назначения пенсий и определение заработка

    Право человека обратиться за назначением пенсии возникает при определенных условиях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о пенсионном обеспечении. Так, пенсия по возрасту может быть назначена: мужчинам – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщинам – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет (по инвалидности – при наступлении ее, по случаю смерти кормильца и т.д.).

    Вопросы, связанные с назначением пенсий регулируются разделом IX (ст.75-82) Закона «О пенсионном обеспечении», Положением о порядке предоставления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденным приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. № 44. Граждане вправе обращаться за назначением пенсий в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. При этом порядок обращения за назначением пенсии зависит от того, к какой категории лиц, имеющих право на пенсию, относится заявитель.

    Обращение за назначением пенсий начинается с подачи заявления рабочих, служащих и членов их семей (в случае потери кормильца) через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы. Члены колхозов, кооперативов через правление колхоза (кооператива).

    Администрация (правление) в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в райгоротделы социальной защиты по месту жительства заявителя. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа. Если работник не согласен с решением администрации об отказе в предоставлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в райгоротдел социальной защиты.

    Заявления других граждан (неработающие, предприниматели и др.) и их семей подаются непосредственно в отдел социальной защиты, а администрация по его требованию передает документы о стаже, заработке и др.

    К заявлению о назначении пенсии необходимо приложить определенные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии:

    Документы, подтверждающие общий трудовой стаж, стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда, справка о заработке, документы о рождении ребенка и воспитании его 8-летнего (18-летнего) возраста, документы, подтверждающие инвалидность. Если в представленном документе указан только год рождения, без обозначения месяца, то за дату рождения принимается 1 июля данного года. Если в документе о времени рождении или о стаже указан только год и месяц без обозначения точной даты, то датой считается 15 число соответствующего месяца. Если в документе о стаже работы указан только год поступления или окончания работы, без обозначения точных дат, датой начала или окончания работы считается 1 июля данного года.

    Гражданин, обращающийся за пенсией, должен предъявить паспорт, который удостоверяет личность, возраст и место жительства.

    Документы, необходимые для назначения пенсий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или отделом социальной защиты. Документы о трудовом стаже и заработке представляются в подлинниках.

    Заявления регистрируются в журнале регистрации решений о назначении, перерасчете пенсий. Заявителю выдается расписка с указанием даты приема заявления с соответствующими документами. Отдел социальной защиты вправе задержать у себя трудовую книжку для более тщательного изучения содержащихся в ней записей на срок до 10 дней. Не позднее 10 дней со дня поступления заявления (представления) со всеми необходимыми для назначения пенсии документами после всестороннего изучения документов руководитель отдела социальной защиты рассматривает вопрос о праве заявителя на пенсию. Если необходимы дополнительные документы, отдел социальной защиты их запрашивает или от заявителя или от представителя. Если в течение одного месяца со дня уведомления документы не поступили в отдел, решение о назначении пенсии или об отказе принимается на основании имеющихся документов.

    Вопрос о праве заявителя на пенсию рассматривается не позднее 10 дней со дня поступления в отдел социальной защиты недостающих документов.

    В случае представления документов по истечении месяца, отдел социальной защиты производит перерасчет назначенной пенсии в 10-дневный срок со дня поступления дополнительных документов.

    При отказе в назначении (перерасчете) пенсии отдел социальной защиты в 5-дневный срок после вынесения решения выдает или высылает заявителю или в адрес администрации извещение об отказе в назначении пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы. Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган социальной защиты. В случае несогласия жалобщика с принятым этим органом решением спор разрешается в судебном порядке.

    На каждого пенсионера оформляется пенсионное дело и ему выдается пенсионное удостоверение, установленной формы.

    Предприятия и организации обязаны своевременно оформлять и представлять в органы социальной защиты необходимые для назначения пенсии документы о стаже, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.

    Наниматели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения. Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением нанимателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с нанимателей – юридических лиц и в судебном порядке с нанимателей – физических лиц.

    Органы, назначающие пенсии – отделы социальной защиты и комиссии по назначению пенсий.

    Пенсия назначается со дня обращения за пенсией, кроме случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока:

    Пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности;

    По случаю потери кормильца – со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.

    Днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органами социальной защиты. Если заявление со всеми документами пересылается по почте, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

    Закон закрепил достаточно сложный механизм исчисления пенсий. Во-первых, необходимость определения, корректировки и получения среднемесячного заработка, необходимого для расчета и исчисления трудовых пенсий. Во-вторых, соответствующий порядок определения размеров трудовых пенсий, которые «привязаны» к среднемесячному заработку пенсионера.

    Пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному, в связи с ростом в Республике Беларусь средней зарплаты рабочих и служащих фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией. При этом для исчисления пенсии принимается заработок не свыше 130% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера. Заработок в пределах 10% указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10% - соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20, 10 %. Полученная сумма считается заработком, из которого считается пенсия.

    22 марта 1999 г. Президент Республики Беларусь подписал Декрет № 12 «О дополнительных мерах по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан», в соответствии с которым с 1 апреля 1999 г. вводится новый порядок определения заработка для исчисления трудовых пенсий для пенсионеров, имеющих индивидуальный коэффициент заработка свыше 1,3. Согласно этому Декрету при исчислении трудовых пенсий. Заработок в пределах от 130 до 400% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, учитывается в размере 10%, а лицам, занятым на подземных и открытых горных работах – в размере 20%. Заработок превышающий 400% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, для исчисления пенсии не учитываются. Порядок определения заработка для исчисления размеров пенсий пенсионерам, имеющим индивидуальный коэффициент заработка до 1,3 не изменяется. Часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130% средней зарплаты рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в период работы либо занятия предпринимательской деятельности не выплачивается. Часть пенсии, исчисленная из заработка пенсионера до 130% средней заработной платы рабочих, выплачивается независимо от того, работает пенсионер или нет.

    Пенсия исчисляется из среднемесячного фактического заработка за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося) из последних 15 лет работы (уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения) независимо от имеющихся перерывов. Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путем деления общей суммы заработка за 60 календарных месяцев работы подряд на шестьдесят. По желанию обратившегося за пенсией месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением учитываются как полные календарные месяцы работы.

    Процедура обращения за пенсией, рассмотрения заявлений о назначении пенсии установлена Законом РФ от 20.11.90 № 340-1.

    Трудовые пенсии оформляются работодателем по письменному заявлению лиц, работающих по трудовому договору и членов кооперативов, и их семей (в случае потери кормильца).

    Неработающие лица подают заявление о назначении, переводе с одной пенсии на другую, перерасчете трудовой пенсии непосредственно в органы министерства труда и социального развития по месту жительства или регистрации по месту пребывания. В тех случаях, когда лицо, на которое назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя или опекуна.

    Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о предоставлении пенсии по старости можно подать и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

    Именно день подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при отправлении его по почте - дата, указанная на почтовом штемпеле, считается днем обращения.

    Если к заявлению приложены не все необходимые документы, местный орган министерства труда и социального развития сообщает заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. При их представлении не позднее 3 месяцев днем обращения считается день первоначальной подачи заявления.

    Для разных видов пенсий требуются разные документы. Например, для пенсии по старости необходимо предъявить документы о возрасте (копию свидетельства о рождении, выписку из паспорта), о трудовом стаже (трудовая книжка и пр.), справку о заработной плате; для пенсий по инвалидности, кроме названных документов, необходим также акт освидетельствования во БМСЭ, а если причиной инвалидности является трудовое увечье - акт о несчастном случае. К другим документам, подтверждающим факты, влияющие на размер пенсий, относятся документы, удостоверяющие: нахождение на иждивении у заявителя нетрудоспособных членов семьи; признание заявителя одиноким и нуждающимся в посторонней помощи; участие в войне или наличие особых наград, реабилитацию и пр.



    Все документы хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера. При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район или населенный пункт в пределах РФ пенсионное дело пересылается в орган социальной защиты населения по новому месту жительства.

    Всем пенсионерам выдается"Пенсионное удостоверение", которое является официальным документом, подтверждающим получение пенсии.

    По общему правилу все пенсии назначаются со дня обращения. Но существует также ряд исключений: - пенсии по старости и за выслугу лет выплачиваются со дня прекращения работы при обращении за ними не позднее месяца со дня ее оставления; - пенсия по инвалидности предоставляется со дня установления инвалидности, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня; - пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца при подаче заявления не позднее 12 месяцев со дня его смерти. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается и выплачивается одна из них по их выбору. Право на получение двух пенсий имеют: - инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила в результате совершения противоправных действий). Указанным лицам могут одновременно предоставляться пенсии по старости (за выслугу лет) и пенсии по инвалидности; - вдовы военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившие в новый брак; - родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службыили умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев смерти в результате противоправных действий).

    Вдовам »родителям могут выплачиваться пенсия по старости, по инвалидности, за выслугу лет, социальная и пенсия по случаю потери кормильца - за погибшего мужа или сына.

    Выплата пенсии производится за текущий месяц, доставка и пересылка пенсии осуществляются за счет государства.

    Работающие пенсионеры имеют право на получение трудовых и социальных пенсий в полном размере. Это правило не относится к пенсиям, исчисленным на основе ИКП. Исключение касается также пенсий, назначенных безработным досрочно. В случае трудоустройства безработного выплата досрочной пенсии прекращается.

    Пенсионеры, проживающие в домах для престарелых и инвалидов получают разницу между суммой их пенсии и стоимостью содержания в доме, но не менее 25 %.

    Если у пенсионера, находящегося в доме для престарелых и инвалидов, есть нетрудоспособные иждивенцы, действуют следующие правила: на одного члена семьи - выплачивается четверть пенсии; на двух членов семьи - треть пенсии, на трех и более - половина пенсии; на самого пенсионера - 25 % пенсии.

    В соответствии со ст. 124 Закона РФ № 340-1 выплата назначенной пенсии приостанавливается на время лишения пенсионера свободы по приговору суда. Решением Конституционного Суда РФ от 16.10.95 № 11-Π эта норма признана неконституционной. Согласно ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ 1997 г. осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и в иных случаях, установленных законодательством. Выплата им пенсий производится органами социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения. Из суммы пенсии осужденные возмещают стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг. При этом на лицевой счет пенсионера должно зачисляться не менее 25 % пенсии, а инвалидам 1-й или 2-й группы, а также некоторым другим категориям осужденным - не менее 50 % пенсии.

    При выезде пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия предоставляется за полгода вперед.

    Неполученные своевременно суммы пенсии выплачиваются не более чем за три года перед обращением за ними. Этот срок не ограничивается, если суммы пенсии не были получены по вине органов социальной защиты.

    Суммы пенсии, недополученные в связи со смертью, выплачиваются наследникам на общих основаниях. Членам семьи, производящим похороны, эти суммы выдаются до принятия наследства.

    Юридические лица и пенсионеры несутответственность за достоверность сведений, указанных в документах. При представлении не! верных сведений предприятие обязано возместить органу социальной защиты причиненный ущерб.

    Юридические лица обязаны известить орган, выплачивающий пенсии, о приеме на работу пенсионера. В свою очередь, пенсионеры также должны сообщать об обстоятельствах, влияющих на размер и выплату пенсии.

    Незаконно полученные суммы пенсии подлежат взысканию в доход государства. Размер удержания не должен превышать 20 % пенсии. Если удержания производятся по различным основаниям, то за пенсионером сохраняется не менее 50 % пенсии.

    При отсутствии злоупотребления получателя незаконно выплаченная пенсия обратному взысканию не подлежит.

    Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий, удержаний из пенсии, взыскания излишне выплаченных сумм пенсии рассматриваются вышестоящим органом в порядке подчиненности, решение которого может быть обжаловано в суде.

    Контрольные вопросы

    1. Какие виды заработка учитываются при исчислении среднемесячного заработка?

    2. За какие периоды работыпроизводится подсчет среднемесячного заработка при назначении пенсии?

    3. Каковы особенности исчисления заработка некоторых категорий трудящихся?

    4. Как исчисляется пенсия по Закону РФ от 20.11.90 № 340-1 и по Федеральному закону от 21.07.97 Ν" 113-ФЗ?

    5. Кто имеет право на повышенную пенсию?

    6. Какие надбавки могут назначаться к пенсиям?

    7. Какие минимальные и максимальные размерыпенсий установлены Законом РФ № 340-1 и Федеральным законом №113-ФЗ?

    8. Каковы сроки назначения пенсий?

    9. Какие документы необходимы для назначения пенсии?

    10. Что понимается под обращением за пенсией?

    11. Какая ответственность и за какие правонарушения предусмотрена законодательством?

    00.htm - glava15

    ГЛАВА 13 ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН